DEMOCRACIA (2015)

Apunte Español
Universidad Universidad Rey Juan Carlos (URJC)
Grado Relaciones Internacionales + Ciencia Política y Gestión Pública - 1º curso
Asignatura Introducción a la Ciencia Política
Año del apunte 2015
Páginas 5
Fecha de subida 24/06/2017
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TEMA 4: LA DEMOCRACIA. ¿QUÉ ES? I.
DEFINICIÓN DE DEMOCRACIA: PROPÓSITOS Y PARADOJAS.
! CONCEPTO DE DEMOCRACIA SCHMITTER Y KARL, 1993: 18 " “Sistema de gobierno en el cual los gobernantes son hechos responsables de sus acciones en el dominio público por los ciudadanos, que actúan indirectamente a través de la competición y la cooperación de sus representantes elegidos”.
SODARO, 2010: 129 " “Sistema de gobierno en el que los ciudadanos tienen el derecho a determinar quién les gobierna, haciéndose responsables de sus acciones. Las democracias imponen límites legales a la autoridad del gobierno, garantizando ciertos derechos y libertades a sus ciudadanos”.
SARTORI, 1992 " Sistema político basado en el poder popular, esto es, la titularidad del poder pertenece al pueblo mientras que su ejercicio es confiado a los representantes periódicamente elegidos por el pueblo. Por ello, la democracia es el poder del pueblo entendido como poder electoral.
La democracia es un sistema pluripartidista en el que la mayoría expresada por las elecciones gobierna en el respeto a la minoría.
Por lo que, para poder elegir, necesitamos tener opciones.
Elementos constitutivos de la democracia: Pluripartidismo.
Mayoría y minoría: la regla de la mayoría para resolver los conflictos con respeto a la minoría.
! LA DEMCRACIA, EN NEGATIVO GRECIA ANTIGUA: el gobierno de “los pobres“ o de “los muchos”.
WINSTON CHURCHILL (1874 – 1965): “la democracia es la peor forma de gobiernos, con excepción de todas las demás que se han inventado de vez en cuando”.
! LA DEMOCRACIA, EN POSITIVO ABRAHAM LINCON (1809 – 1865): “es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”.
! LOS SIGNIFICADOS DE DEMOCRACIA o o Forma de gobierno en la que la gente se gobierna directamente, sin profesionales de la política ni de la administración " democracia directa. La gente se gobierna a sí misma. A nivel nacional no hay, porque no se puede articular.
Una sociedad basada en las oportunidades y el mérito individual, no en el privilegio ni la jerarquía. Es el estado de la sociedad donde hay igualdad (Bryce, citado por Sartori).
Un sistema orientado al bienestar y la redistribución.
Un sistema de decisión y procesal basado, principalmente en la regla de la mayoría, pero que asegura los intereses de la minoría (Bobbio, 1994).
Un sistema para distribuir los cargos públicos a través de la lucha competitiva por el voto.
Un sistema de gobierno que sirve a los intereses del pueblo a través de su participación en la vida política.
o o o o ! CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS DE LA DEMOCRACIA –COMO MÁXIMO, DE FORMA GENERAL– o o o o o o o o Sufragio universal masculino y femenino. (si No es universal, NO hay democracia).
Elecciones libres, competitivas, periódicas y correctas: la representación basada en elecciones competitivas y limpias como principio clave (democracia electoral).
Pluralidad de partidos (¿¿alternancia en el poder??) # PLURALISMO POLÍTICO: libertad a la hora de constituir grupos políticos, que puedan o no presentarse a las elecciones.
Además de, PLURALISMO SOCIAL: no tienen aspiraciones políticas pero tienen intereses determinados, y pueden tratar de participar e influir en las decisiones políticas. Es importante a la hora de hablar de democracia.
Protección y garantización de una serie de derechos y libertades fundamentales (condición necesaria pero no suficiente): libertad de expresión, de reunión, de asociación...
Libre acceso a la actividad política: elegir y ser elegido.
La democracia debe dar a los ciudadanos, si quieren, la oportunidad de participar de forma activa en los asuntos políticos.
Control permanente sobre las autoridades.
Legitimación del sistema: las reglas del juego deben ser aceptadas explícitamente.
Fuentes información distintas: derecho a información alternativa.
! DEMOCRACIA EN CONDICIONES INDISPENSABLES o o o o o o El libre acceso a la actividad política.
Elecciones libres, competitivas y periódicas.
Control permanente sobre las autoridades.
Libertad de asociación.
Libertad de expresión.
Pluralidad de fuentes de información.
! PROPÓSITOS DE LA DEMOCRACIA " MANUAL a) MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA Y LA DIGNIDAD INDIVIDUAL: − − Mediante la participación en los asuntos colectivos (voz y voto).
Promueve la libertad individual y la igualdad política.
b) CUMPLIR CON LA VOLUNTAD GENERAL DE LA COMUNIDAD: − Establecer y hacer cumplir las preferencias de la comunidad; debate abierto sobre las alternativas políticas; derecho a informarse.
c) LIMITAR EL PODER: − − − Imponer límites legales a la autoridad de los cargos públicos.
Controlar el poder coercitivo del Estado.
Contrarrestar la influencia de grupos sociales privilegiados.
d) REDUCIR LOS ANTAGONISMOS SOCIALES: − A través de la participación en el juego democrático y en el proceso político.
! PARADOJAS DE LA DEMOCRACIA Los objetivos perseguidos por la democracia, en la práctica se modifican.
a) PARTICIPACIÓN POLÍTICA: − − Restricciones legales a la participación y al voto ¿quién es el pueblo? Muchas personas no participan en la vida política.
b) CUMPLIR CON LA VOLUNTAD GENERAL DE LA COMUNIDAD: − − Dificultades para conocer o hacer cumplir la voluntad general.
La tiranía de la mayoría frente a las necesidades de la minoría.
c) LIMITAR EL PODER: − − − − Posibles abusos de poder.
Excesiva discrecionalidad de representantes y cargos políticos.
Administración y tribunales sometidos a escasos controles.
Excesiva influencia de grupos sociales y/o corporaciones.
d) REDUCIR LOS ANTAGONISMOS SOCIALES: − II.
Abuso de la libertad de expresión y de asociación.
FORMAS DE DEMOCRACIA.
a) DEMOCRACIA DIRECTA “Gobierno por el pueblo” en sentido literal.
Ejercicio directo del gobierno por los ciudadanos sin representantes ni intermediarios.
Ventajas: − El Control directo del pueblo.
− Ciudadanos mejor informados y educados.
− La gente expresa sus puntos de vista sin intermediarios y en toda decisión.
− La gente acepta mejor las decisiones que toma ella misma.
b) DEMOCRACIA REPRESENTATIVA “Las elecciones son el mecanismo principal a través del cual el pueblo ejerce sus derecho soberanos de participar en política y hacer que sus representantes electos den cuenta de sus acciones” (Sodaro, 2010: 136) " democracia electoral.
Este tipo de democracia, implica, sobretodo, el derecho a votar y a ser votado.
Criterios de los procedimientos electorales: 1. SIGNIFICATIVOS. Aprobar leyes y nombrar autoridades.
2. COMPETITIVOS. Competición para ocupar los cargos electos.
3. LIBRES. Libertad escoger cualquier opción de voto.
4. SECRETOS. Proteger la confidencialidad.
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JUSTOS Y TRANSPARENTES. Procedimientos para evitar fraude.
PERIÓDICOS. A intervalos regulares (cada 4 o 5 años).
INCLUSIVOS. Derecho de todos los adultos mayores de edad.
IGUALITARIOS. Principio de una persona, un voto.
Otras características: − Los ciudadanos pueden participar de distintas formas en el proceso político, además de votar "libertad de expresión y de participación " es legítimo y conveniente que el ciudadano intente influir (indirectamente) en la agenda política.
− Necesidad de apertura y transparencia.
− Flujo libre de información: libertad de prensa y de acceso a múltiples fuente de información.
− Las democracias representativas están gobernadas por élites políticas, que disponen de bastante discrecionalidad.
Ventajas: − Es practicable.
− Desahoga a la gente de las decisiones colectivas.
− Concentrar las responsabilidades en manos de profesionales.
No son formas en sí, sino que son prácticas democráticas que se utilizan: c) DEMOCRACIA PLEBISCITARIA Democracias en las que se ofrece la oportunidad al pueblo de votar sobre cuestiones políticas específicas en un referendo o plebiscito.
Los resultados del plebiscito pueden ser vinculantes para el gobierno; en otras ocasiones los resultandos no son vinculantes, son consultas que no comprometen la decisión política.
Los referéndums son un mecanismo a caballo entre la democracia representativa y la democracia directa, es decir, permite que toda la población participe en la toma de decisiones. Este referéndum solo lo puede convocar el Parlamento.
d) TECNODEMOCRACIA Utilizar las TIC para trasmitir de forma directa e instantánea los deseos, demandas y prioridades de los ciudadanos a sus representantes políticos.
Las TIC permiten disponer de mecanismos de consulta masiva, creando una suerte de democracia semi-directa.
Implica contacto directo con los representantes políticos, otra cosa es que hagan caso o no.
Esto es de carácter voluntario.
Extensión de los “presupuestos participativos”.
http://poletika.org/es/ (Con #Poletika podrás vigilar y presionar a los candidatos para que pongan a las personas en el centro de las decisiones políticas).
https://www.osoigo.com/ (Plataforma para crear puentes entre representantes políticos y ciudadanos. Los usuarios preguntan a los políticos que se han comprometido a responder).
https://www.kuorum.org/ (Interacción con los políticos; se vota a proyectos políticos).
III.
SISTEMAS NO DEMOCRÁTICOS: DICTADURAS, AUTORITARISMOS Y TOTALITARISMOS.
! DICTADURA Son varios los conceptos desarrollados para definir los sistemas no democráticos: tiranía, despotismo, autocracia, cesarismo, etc.
Pero quizá el concepto más útil para definir los rasgos comunes de los sistemas no democráticos sea el de dictadura (no todos los sistemas no democráticos son dictaduras).
Las diversas definiciones de dictadura han destacado que nos encontramos ante un sistema político caracterizado por el control ilim itado del poder estatal por parte de un individuo, el cual está por encima de la Ley.
Sartori definía la dictadura como un gobierno no democrático, no constitucional y un gobierno por la fuerza o violento.
Las dictaduras pueden estar gobernadas por dictadores carismáticos que posean apoyo popular.
! ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DE LAS DICTADURAS o o o o o CONCENTRACIÓN DEL PODER: concentración extrema pero NO máxima.
ATRIBUCIÓN DE RASGOS EXCEPCIONALES AL DICTADOR.
INEXISTENCIA O INESTABLIDAD DE UN ESTADO DE DERECHO.
CONTROL, REPRESIÓN Y AUSENCIA DE LOS DERECHOS.
AUSENCIA O “ADAPTACIÓN” DE LA LEGITIMIDAD.
! DIFERENCIAS BÁSICAS AUTORITARISMOS Y TOTALITARISMOS Existe más de un partido que plantea distintas opciones. Incluso, llegan a dejar presentarse a partidos opositores.
En un régimen totalitario, NO hay sociedad civil como tal, porque se une la política y la sociedad todos son militantes forzosos del gobierno. Es una ideología de dogma de fe; esto, en el autoritarismo no lo hay, pero se reprime a la población aunque se intente demostrar el “apoyo” de esta; por lo tanto, se moviliza de forma forzosa a la población.
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