Tema 6 - DCT (2016)

Apunte Español
Universidad Universidad Pompeu Fabra (UPF)
Grado Derecho - 3º curso
Asignatura DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
Año del apunte 2016
Páginas 9
Fecha de subida 17/04/2016
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TEMA 6 – LA REPRESENTACIÓN UNITARIA DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA: 1. FORMAS DE REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES: Art. 129.2 CE 1978: “Los poderes públicos promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa”. Derechos laborales (art. 4ET): “1. Los trabajadores tienen como derechos básicos, con el contenido y alcance que para cada uno de los mismos disponga su específica normativa, los de: f) Renuión. g) Información, consulta y participación de la empresa”. Participación (art. 61 ET): «De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de esta Ley y sin perjuicio de otras formas de participación, los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa a través de los órganos de representación regulados en este Título [Título II. De los derechos de representación colectiva y de reunión de los trabajadores en la empresa].» 1.1 La Representación unitaria en el título II ET: 4 tipos de órganos de representación unitaria:, también denominada “representación legal de los trabajadores”: • Delegados de personal; • Comité de Empresa; • Comité Conjunto; • Comité Inter-centros. No confundir con: • La representación “ad hoc” en procesos de reestructuración incluidos en el Título I ET. • La representación sindical. 1.2 Criterios para determinar el tipo de órgano de representación: Por número de trabajadores: distinción entre delegados de personal y comités de empresa. Por la estructura de la empresa: • Varios centros de trabajo cercanos: Comité de empresa conjunto. • Varios comités de empresa: comité inter-centros. 1.3 Delegados de personal (62.1 ET): Órganos individuales que ejercen mancomunadamente la representación del conjunto de intereses colectivos. Requisitos: • Obligatorio: más de 10 y menos de 50. o De 11 a 30 trabajadores, 1 representante. o De 31 a 49 trabajadores, 3 representantes. • Posibilidad: entre 6 y 10. Regla de la mancomunidad: • Ejercicio de competencias y facultades representativas (decisión por mayoría). • No impide delegación de tareas entre ellos o apoderamiento de uno de ellos (ejemplo: para hacer de interlocutor). 1.4 Comité de empresa (63.1 ET): Órgano colegiado y representativo del conjunto de intereses de todos los trabajadores de la empresa. Funcionamiento: • • • Elaboración de reglamento Adoptan decisiones por mayoría Se reunirán cada 2 meses o antes en supuestos tasados. 1.5 Comité de empresa conjunto (art. 63.2 ET): «En la empresa que tenga en la misma provincia, o en municipios limítrofes, dos o más centros de trabajo cuyos censos no alcancen los 50 trabajadores, pero que en su conjunto lo sumen, se constituirá un comité de empresa conjunto» Funcionamiento: Igual que los comités de empresa. 1.5.1 Características comunes de funcionamiento DP y CE: Duración 4 años del mandato (67.3 ET): se mantendrán en funciones en el ejercicio de sus competencias y de sus garantías hasta tanto no se hubiesen promovido y celebrado nuevas elecciones Revocación mediante Asamblea (67.3 ET): • «Trabajadores que los hayan elegido» (colegio electoral). • Convocada por 1/3 y aprobado por mayoría absoluta ; • No necesidad de presidencia por representantes unitarios • Excepto: o Negociación Convenio Colectivo o Replantearse hasta pasados 6 meses 1.5.2 Características comunes de funcionamiento: Sustitución (por el tiempo restante de mandato): • Cobertura automática (67.4 ET); • Cobertura por promoción parcial de elecciones (67.1 ET) Sigilo profesional (65 ET): • Funciona como límite de los derechos de información y consulta. • Representantes unitarios y expertos que les asistan. • Información expresamente comunicada con carácter reservado: Siempre que responda a interés legítimo y objetivo. • Inclusive tras la expiración de su mandato. Medios (81 ET): Local adecuado y tablón de anuncios si así lo permite las características de la empresa 1.6 Comité Inter-centros (63.3 ET): Órgano representación de “2o nivel” Requisitos • Existencia varios comités de centro y/o delgados de personal. • Previsto en Convenio Colectivo Composición: • Máximo 13 miembros • Criterio distribución proporcional Competencias: Aquellas otorgadas por convenio colectivo. Negociación colectiva a nivel empresa! 2. El PROCEDIMIENTO ELECTORAL: 2.1 Fases del procedimiento sindical: Cuando hablamos de la representación unitaria de los trabajadores, hablamos del Estatuto. Pautas principales: • Deben determinarse los posibles votantes y elegibles. Se van a poder presentar listas de candidatos, y luego será posible votar. 2.2 Promoción de elecciones sindicales (art. 67 ET): Para elegir representantes unitarios, pueden promover elecciones: SUJETOS: • Las organizaciones sindicales más representativas • Las organizaciones sindicatos con al menos un 10% de audiencia electoral. (damos por hecho que ya ha habido elecciones anteriormente, y deben haber sido superiores al 10%). • Los trabajadores del centro de trabajo por acuerdo mayoritario: los requisitos para ello son: o Que se acuerde en asamblea (asamblea que debe estar convocada por un 33% o tercio de la plantilla, y acordado por la mayoría absoluta de los trabajadores, 50%+1). Elecciones totales o parciales: • Elecciones totales por ejemplo cuando se promueven elecciones por primera vez. • Elecciones parciales: en caso de dimisión por ejemplo, o revocación (echamos al representante), en ambos casos hace falta que no haya sustitutos automáticos. También puede darse el caso que se produzcan ajustes de la representación por incremento / disminución de plantilla. o En caso de disminución plantilla debe existir en acuerdo previo: por ser un convenio o un acuerdo con la empresa. • Elecciones generalizadas (elecciones en todos los centros de trabajo de un sector). En uno o varios ámbitos funcionales o territoriales: sólo podrán convocarlas los sindicatos más representativos o representativos según la LOLS –como consecuencia de las funciones o potestades que tienen atribuidas-. Comunicación a la empresa y a la autoridad laboral: Comunicación a la empresa y Autoridad Laboral: Debe informarse al empresario, que es el que elegirá a los miembros de la mesa electoral. • Debe fijarse la fecha de las elecciones con un plazo mínimo 1 mes, máximo 3. o Identificar la empresa y el centro de trabajo; o Fecha de inicio (coincide con la constitución de la Mesa electoral). • La autoridad laboral lo publica en el tablón de anuncios. 2.3 Constitución mesa electoral (73 ET): à examen. ESTE ES EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO ELECTORAL (EXAMEN). Funciones: • Vigilar todo el proceso electoral y resolver cualquier reclamación que se presente. • Elaborar el censo laborales con electores y elegibles • Fijar el nº de representantes y plazos para la presentación de candidatos • Señalar fecha de votación y presidir la votación. • Realizar el escrutinio y levantar el acta correspondiente. (determinar los votos válidos, los nulos, los blancos)… Además: • Ninguno de los componentes de la mesa podrá ser candidato; • No son miembros de la mesa los interventores por candidaturas y representante del empresario para la votación y el escrutinio. 2.4 Censo electoral: electores y elegibles: Electores: mayores de 16 años y con una antigüedad en la empresa de, al menos un mes. Elegibles: mayores de 18 años con alta movilidad de personal: antigüedad inferior pactada en CC con el límite mínimo de 3 meses de antigüedad. à Los trabajadores extranjeros podrán ser electores y elegibles. 2.4.1 Colegios electorales (71 ET): examen: Distribución del censo de lectores y elegibles en 2 colegios electorales: Los colegios electorales solo se eligen para las elecciones a comité de empresa. Los colegios electorales surgen por la siguiente razón: se hace distinción entre tipos de trabajadores: técnicos y administrativos / Trabajadores especialistas y no cualificados. à cuando voten al único comité de empresa que corresponde, ambos votaran. Pero de forma separada. Hay 5 puestos, un grupo votará a 3 miembros, el otro a 2, de modo que se constituya un único órgano. Se puede establecer un tercer colegio electoral: esos representantes del comité de empresa se reparten los asientos en función del nº de trabajadores que formen un colegio, u otro. à si por ejemplo, tenemos muchísimos trabajadores temporales, podría constituirse un nuevo colegio à de modo que también sirven los trabajadores temporales para el cómputo del censo electoral. Reparto de puestos del comité en proporción al nº de trabajadores que formen los colegios electorales: reglas especiales para computar trabajos fijos discontinuos y los trabajadores vinculados por contrato de duración determinada (72 ET). à arriba explicado. 2.5 Presentación de candidatos o candidaturas (69.3 ET): Se pueden presentar: • Sindicatos de trabajadores legalmente constituidos; • Candidaturas no sindicalizadas: Trabajadores que avalen su candidatura con un número de firmas de electores de su mismo centro y colegio, en su caso, equivalente al menos a 3 veces el número de puestos a cubrir. • Coaliciones de sindicatos (deberán tener una denominación concreta). Configuración de las listas electorales: • Elecciones a delegado personal: no requiere que haya tantos candidatos como puestos a cubrir. • Elecciones a comités de empresa: deberán contener, como mínimo, tantos nombres como puestos a cubrir. 2.6 Reglas generales de votación para delegados y comités de empresa (75 ET): Votamos en el centro de trabajo durante la jornada laboral. El empresario tiene que facilitar todos los medios precisos para el normal desarrollo de la votación y de todo el proceso electoral (poner mesa, sillas…). Sufragio personal, directo y secreto. Reglas específicas según: • Delegados de personal; • Comité de empresa. 2.6.1 Votación para delegados de personal: Reglas de votación: cada elector podrá dar su voto a un número máximo de aspirantes equivalente al de puestos a cubrir entre los candidatos proclamados. Resultados y reparto de puesto: resultarán elegido los que obtengan el mayor número de votos à en caso de empate, resultará elegido el trabajador de mayor antigüedad en la empresa. Plazo: máximo 10 días entre constitución de la mesa electoral y las elecciones. 2.6.2 Votación por el comité de empresa: Reglas de votación: cada elector podrá dar su voto a una sola de las listas presentadas para los del comité que corresponda a su colegio à listas cerradas. Resultados y reparto de puestos: • No tendrán derecho a la atribución de representantes en el comité de empresa aquellas listas que no hayan obtenido como mínimo el 5% de los votos por cada colegio. -à por lo que no todos los que se presentan a las elecciones de comité van a acabar siendo miembros del mismo, solo aquellos que tengan + del 5%. • Representación proporcional. • Elegidos los candidatos por el orden en que figuren en cada lista. Plazo: entre la proclamación definitiva de candidatos y la votación debe transcurrir al menos 5 días. 2.7 Escrutinio, levantamiento de acta y comunicación de resultados: El rol principal lo tiene la mesa electoral, que es quien hará el escrutinio. Para ello puede estar presente el empresario y los interventores Escrutinio: recuento público de votos mediante la lectura por el Presidente en voz alta de las papeletas. Levantamiento de acta: • Modelo normalizado (incluye las incidencias y potestades habidas). • Firmada por los componentes de la mesa, los interventores y el representante del empresario, si lo hubiere. • Las mesas electorales de una misma empresa o centro, en reunión conjunta, extenderán el acta del resultado global de la votación. Comunicación de resultados: • Al empresario, a los interventores de las candidaturas y a los representantes electos: copias del acta de escrutinio. • A la autoridad laboral: original del acta las papeletas de votos nulos o impugnados por los interventores y el acta de constitución de la mesa (plazo: 3 días). à aquí se acabaría el procedimiento electoral. 6.3 LAS COMPETENCIAS Y GARANTÍAS DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES (LA MAYORÍA EN EL 64 ET): COMPETENCIAS: • Marco de información y consulta: espíritu de cooperación, en cumplimiento de sus derechos y obligaciones recíprocas, teniendo en cuenta tanto los intereses de la empresa como los de los trabajadores. à El ET parte de que la relación no es una relación de conflicto, sino de cooperación. Y como participan? Sabiendo que los trabajadores tienen derecho a la información y derecho de consulta. • Ex art. 64 ET (siguientes diapositivas): o Concreción y ampliación por medio de NC (art. 64.9 ET). o Competencia en Información y consulta en otros preceptos de ET. § Copias básicas de contrato (art. 8.3 a) ET). § Despidos disciplinarios (55.1 ET). o Negociación colectiva: § Acuerdos de empresa (Título I ET). § Convenios colectivos de empresa o ámbito inferior (Título III ET). 6.3.1 Competencias ex art. 64 ET: 1) Recibir información de la empresa: • Transmisión de datos a a fin de que el CdE tenga conocimiento de una cuestión determinada y pueda proceder a su examen. • Facilitada en un momento, de una manera y con un contenido apropiados, que permitan a los representantes proceder a su examen adecuado y preparar, en su caso, la consulta y el informe. 2) Ser consultado (y emitir informe en determinadas materias). Tanto información como consulta, su marco viene de la directiva 2002/14. 3) Vigilancia y control en cumplimiento de normas sociales (64.7 ET): • Vigilancia: o Materia laboral, de seguridad social y de empleo, así como del resto de los pactos, condiciones y usos de empresa en vigor. o Del respeto y aplicación del principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres. • Vigilancia y control: condiciones de seguridad y salud en el desarrollo del trabajo en la empresa. 4) Participación y colaboración: • Participar la gestión de obras sociales • Colaborar para conseguir el mantenimiento y el incremento de la productividad y la sostenibilidad ambiental de la empresa. • Colaborar con la dirección de la empresa en el establecimiento y puesta en marcha de medidas de conciliación. 5) Informas a sus representados: Informar a sus representados en todos los temas y cuestiones señalados en este artículo en cuanto directa o indirectamente tengan o puedan tener repercusión en las relaciones laborales. (64.7 e) ET) 6.3.2 Garantías: -Apertura Expediente Contradictorio: • En imposición de sanciones por faltas graves o muy graves y en caso de despido disciplinario o Es preceptiva la audiencia del interesado y la de los restantes integrantes de la representación a que el trabajador perteneciera, so pena de nulidad. o Obligación empleador de escuchar las razones esgrimidas por el cargo electivo previamente a la imposición de la sanción. -Prioridad de permanencia: • En supuestos de: despido colectivo o suspensión por causas económicas y tecnológicas. • Límites: ámbito de representación y funciones equivalentes -No ser despedido ni sancionado durante el mandato representativo. • Tampoco ser discriminado en la promoción económica y profesional Libertad de expresión, publicación y distribución (art. 68 d) ET): «Expresar, colegiadamente si se trata del comité, con libertad sus opiniones en las materias concernientes a la esfera de su representación, pudiendo publicar y distribuir, sin perturbar el normal desenvolvimiento del trabajo, las publicaciones de interés laboral o social, comunicándolo a la empresa». Crédito horas mensuales: • No mínimo horas retribuidas según trabajadores del centro de trabajo. • Posibilidad de acumulación de horas sin rebasar el total mediante convenio colectivo. • Indemnidad retributiva. • Requisito de preaviso, obligado a concederse salvo excepciones . • Presunción de uso debido 4. LA ASAMBEA DE TRABAJADORES: Convocatoria: • Representantes de los trabajadores; • > 33% de la plantilla Funcionamiento: • Presidencia de los RT : o Responsables normal desarrollo reunión; o Comunicación al empresario de la presencia de personas no trabajadores ; o Adoptará con el empresario medidas para no alterar la actividad normal de la empresa; o Orden del día comunicado al empresario 48 h. Antelación • En el centro de trabajo y fuera de las horas de trabajo Votación personal, libre, directo y secreto. Adopción de acuerdos: 50% + 1 trabajadores de la plantilla El estatuto vela para que no hayan vacíos de representación. ...