6. El imperio Napoleónico PARTE I (2013)

Apunte Español
Universidad Universidad de Barcelona (UB)
Grado Historia - 2º curso
Asignatura Historia Contemporánea Universal
Año del apunte 2013
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Fecha de subida 28/05/2014
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6-­‐  EL  IMPERIO  NAPOLEÓNICO     Napoleón   es   un   personaje   de   la   historia   de   quien   se   ha   hecho   una   gran   bibliografía,   un   personaje   tan   importante   que   da   nombre   a   una   época.   Es   una   personalidad   que   marca   el   periodo  en  el  que  se  encuentra.  Un  personaje  de  relieve.   Napoleón   es   un   personaje   central   de   esa   época,   líder   del   estado   más   poderoso   demográficamente,   cultural   y   económico   muy   fuerte   todo   el   siglo   XIX.   Este   período   se   caracteriza   por   el   dominio   francés   de   Europa,   hasta   que   se   pierde.   Un   personaje   de   gran   potencial   que   está   en   un   país   de   gran   potencial   también.   Si   Napoleón   hubiera   estado   en   otro   lugar,  no  habría  conseguido  lo  que  consiguió.     Napoleón   también   es   producto   de   la   Revolución   francesa,   la   que   le   dio   la   oportunidad   a   un   personaje  ambicioso  como  él.     -­‐Golpe  de  estado  de  Brumario  del  1799,  Napoleón,  da  inició  al  período  napoleónico,  que  tiene   tres  fases:   • • 1799-­‐1804  à  consulado   o 1799-­‐1802  à  es  el  primero  de  los  tres  cónsules  (terminología  romana)   o 1802-­‐1804  à  ya  no  hay  cónsules  sino  un  consulado  vitalicio.   1804-­‐1815  à  el  Imperio     -­‐Esos   cambios   políticos   en   las   etapas   se   hacen   con   referéndums   (participa   parte   población   francesa   con   régimen   censitario).   Napoleón   legitima   sus   pasos   con   ello.   No   son   referéndums   de  sufragio  universal,  pero  si  de  cierta  libertad.   -­‐Son  cambios  paulatinos  de  un  poder  compartido  a  uno  que  se  convierte  en  monarquía,  ya   que   una   Francia   Revolucionaria,   republicana,   topa   con   la   oposición   entre   jacobinos   y   monárquicos,   y   Napoleón,   con   su   obra   política,   convenciendo   y   con   represión   (acaba   con   muchos   jacobinos   y   muchos   monárquicos   que   amenazan   con   un   golpe   de   estado),   trata   de   conciliarlo.  Elimina  el  potencial  rival  y  su  obra  política  que  consolida  la  sociedad,  le  permiten   proclamarse  emperador  en  1804.     1-­‐INTRODUCCIÓN     -­‐Napoleón,  sea  como  militar  o  como  estadista  à  aportaciones  que  han  sobrevivido  hasta  hoy   y  que  han  servido  de  base  para  los  regímenes  más  distintos   1     -­‐Encabeza  el  golpe  de  estado  de  Brumario  que  acabó  con  el  Gobierno  del  Directorio.   -­‐Es  elevado  a  la  categoría  de:   • • • Primer  Cónsul  (1799-­‐1802)   Cónsul   Vitalicio   (1802-­‐1804)   à   etapa   caracterizada   por   su   labor   como   estadista   en   Francia  y  en  la  que  se  consolida  la  Revolución  y  se  dota  al  país  de  instituciones  que  en   muchos  sentidos  han  perdurado  hasta  hoy   Emperador   (1804-­‐1915,   cuando   abdica   tras   su   última   derrota   en   Waterloo)   à   etapa   centrada  en  la  política  exterior  y  las  campañas  militares.   -­‐Aspectos  contradictorios  de  su  carácter  y  obra:   • • • Divulgador  de  las  ideas  de  la  Revolución,  constituyo  aparatos  estatales  centralizados,   burocráticos  y  autoritarios   Enemigo  de  la  Iglesia  y  del  Sacro  Imperio,  llegó  a  acuerdos  con  la  primera  y  se  casó   con  la  princesa  austríaca  con  el  fin  de  fundar  una  dinastía  de  emperadores   Encumbrado   por   la   Revolución   y   propagador   de   ella,   creó   una   nueva   aristocracia   y   repartió  las  coronas  europeas  entre  sus  familiares.   -­‐Aportación  en  el  surgimiento  de  los  nacionalismos  alemán,  italiano  y  polaco,  pero:   • • El   alemán   se   volvió   contra   él   cuando   pasó   de   ser   un   héroe   revolucionario   a   un   imperialista   Al  polaco  lo  decepcionó  tras  muchas  promesas.   -­‐Paradoja   final   à   sus   dos   grandes   enemigos,   la   GB   parlamentaria   y   la   España   de   la   Constitución   de   1812,   fueron   regímenes   más   liberales   que   los   que   impuso   por   las   armas   en   Francia  y  Europa.     -­‐Dos  grandes  núcleos  de  aportaciones:   • • Las  del  consulado   La   de   su   época   como   emperador   (centradas   en   las   campañas   militares   en   el   exterior   y   la  diplomacia).     2-­‐LAS  REFORMAS  INTERNAS     -­‐El   régimen   del   Directorio   fue   substituido   tras   el   golpe   militar   de   Brumario   de   1799,   encabezado   por   Napoleón,   por   el   Consulado,   en   el   que   Napoleón   logró   que   lo   nombraran   Primer   Cónsul   por   10   años,   siendo   asesorado   por   otros   dos   Cónsules,   de   poderes   más   limitados  (Sieyes  y  Ducos).   2     -­‐Dos  años  después,  Napoleón  fue  nombrado  Cónsul  Único  y  Vitalicio  (1802-­‐1804)   -­‐Por  último,  fue  elevado  a  emperador  en  1804,  cargo  que  solo  perdió  definitivamente  en  1815.   -­‐La  época  napoleónica  está  marcado  desde  el  punto  de  vista  militar,  pero  también  por  la  obra   política  de  Napoleón,  en  especial  por  la  obra  legislativa.     Reformas  Constitucionales     -­‐El  nuevo  sistema  político  hizo  necesaria  una  nueva  Constitución,  la  del  Año  VIII  (1800),  que   redactó  Sieyes  y  retocó  Napoleón.   -­‐Aparte  de  los  tres  cónsules,  se  instituían  varios  cuerpos  legislativos:   • • • • Senado  à  80  miembros,  le  correspondía  teóricamente  la  elección  de  los  tres  cónsules   y  la  de  los  miembros  de  las  otras  dos  cámaras:   Tribunado  à  discutía  las  leyes   Cuerpo  Legislativo  à  las  aprobaba   También   había   un   Consejo   de   Estado   que   asesoraba   al   Primer   Cónsul   y   ejercía   labores   legislativas.   -­‐Los  nombres  eran  extraídos  de  la  constitución  romana  según  la  moda  neoclásica  imperante.     -­‐La   primacía   residía   en   el   Ejecutivo,   y   dentro   de   éste,   en   el   Primer   Cónsul,   quien   a   pesar   de   la   fórmula   de   la   división   de   poderes,   ejercía   los   tres.   El   Consulado   no   era   democrático   y   el   sufragio   quedaba   condicionado,   aunque   la   restricción   en   el   sufragio   fue   muy   propia   en   los   liberalismos  del  XIX.     Ø Paz  de  Amiens  (con  el  exterior)  à  pareció  cerrar  el  ciclo  de  guerras  revolucionarias   Ø Y  la  estabilización  y  reorganización  del  interior       è  Dieron  a  Napoleón  la  popularidad  que  en  1802  le  permitiría  convertirse  en  Cónsul  Vitalicio   -­‐Constitución  del  Año  X  (1802)  à  reforzó  más  la  centralización  y  los  poderes  del  Cónsul.  Se   creó  una  dictadura  militar  con  el  apoyo  ferviente  del  Ejército  y  buena  parte  de  la  población.   -­‐Pero  los  éxitos  de  Napoleón  no  pudieron  evitar  la  pervivencia  de  una  oposición  fuerte  de  la   monarquía   borbónica   hasta   los   republicanos   más   estrictos.   Sufrió   una   serie   de   atentados   y   aunque  ninguno  tuvo  éxito,  le  llevaron  a  la  idea  de  hacer  su  Consulado  hereditario  y,  después,   a  coronarse  Emperador.   3     -­‐Tenía   miedos.   Se   sentía   como   un   advenedizo   à   así   se   explica   el   secuestro   y   ejecución   del   duque   de   Enghien   (1804),   ajeno   a   la   conjetura   monárquica,   pero   uno   de   los   más   claros   candidatos  a  la  Corona.     -­‐Pero  la  figura  de  Napoleón  suscitó  un  claro  consenso  social  en  Francia.     -­‐Cambios  mínimos  en  la  Constitución  del  Año  XII  (1804),  salvo  por  la  transmisión  hereditaria   de  la  Corona:   Ø todo  el  poder  pasó  a  manos  del  emperador.     Ø Se  prescindió  del  Tribunado  y  el  Cuerpo  Legislativo,  cada    vez  sesiones  más  cortas.   -­‐Estas  dos  cámaras  legislativas,  pero,  destituyeron  a  Napoleón  en  1814,  cuando  los  ejércitos   aliados  invadían  Francia  por  todas  sus  fronteras.   -­‐Napoleón   pudo   haber   escogido   ser   un   glorioso   y   querido   Washington,   con   una   presidencia   democrática  temporal,  pero  optó  primero  por  ser  un  Cromwell  y  luego  se  identificó  hasta  en  la   simbología  (el  águila,  la  corona  de  laurel),  con  Julio  César  y  Octavio.     La  inmensa  y  perdurable  obra  legislativa     -­‐Los   textos   constitucionales   de   Napoleón   fueron   bastante   mediocres.   En   cambio,   su   obra   legislativa,  fue  una  aportación  trascendental  y  perdurable.   -­‐Se   empezó   a   redactar   un   Código   Civil   en   1800,   con   el   fin   de   establecer   los   principios   de   la   nueva   sociedad   y   eliminar   la   anarquía   anterior   y   las   disposiciones   legales   preexistentes.   Fue   completado  en  1804  y  después  sería  rebautizado  como  Código  Napoleónico:   Ø Recogía  la  tradición  jurídica  de  la  Antigua  Roma   Ø Pero  incorporaba  innovaciones  revolucionarias  como:   o La  libertad  personal,  de  conciencia  y  profesional   o Igualdad  ante  la  ley   o Laicismo  del  Estado   o Secularización  de  la  vida  pública   o Derecho  de  propiedad   o Abolición  del  feudalismo  y  los  privilegios  señoriales   o …   Ø Y  regulaba  cuestiones  como  el  matrimonio  civil  y  el  derecho  al  divorcio.   -­‐A  esto,  se  añadieron:     Ø El  Código  de  Comercio  (1806)     Ø el  Derecho  Procesal  (1807)   4     Ø la  Instrucción  Criminal  (1808)   Ø el  Código  Penal  (1810)   -­‐Buena   parte   de   esta   legislación   se   aplicó   en   los   países   aliados   o   satélites   del   Imperio,   y   todavía   hoy   está   en   la   base   de   la   legislación   europea   continental,   marcando   un   agudo   contraste  con  las  fórmulas  anglosajonas.   -­‐Características  de  esta  obra  legislativa:   • • • • • • Los  jueces  eran  funcionarios  del  Estado   Se  creó  la  Gendarmería,  primer  cuerpo  de  policía  estatal,  compuesto  por  soldados  y   oficiales   veteranos,   que   se   encargaban   de   mantener   el   orden.   Tuvo   tanto   éxito   que   inspiró  la  creación  de  otros  en  diversos  países:  es  el  caso  de  la  Guardia  Civil  española   o  los  Carabinieri  italianos.   Delitos  políticos  eran  cargo  de  la  policía  secreta  y  la  censura   Se   mantuvo   la   organización   territorial   en   departamentos,   con   prefectos   y   subprefectos   (estos   a   nivel   más   local)   con   amplios   poderes   para   gobernarlos,   que   debían   garantizar   el   cumplimiento   de   lo   que   estipulaba   el   Gobierno   central,   y   que   tenían   consejos   asesores   y   consultivos   (formados   por   los   mayores   contribuyentes   durante  15  -­‐a  nivel  local-­‐  y  20  años  -­‐a  nivel  departamental-­‐).  Espíritu  conservador.     En   los   Ayuntamientos,   los   alcaldes   de   las   comunas   de   más   de   5.000   habitantes,   los   escogía  el  Cónsul  o  Emperador.  En  las  localidades  pequeñas,  el  prefecto.   El  sufragio  era  controlado  desde  el  poder.   -­‐En  resumen:   Ø Estado  rígidamente  centralizado  y  organizado   Ø Basado  en  una  red  de  funcionarios  abierta  a  todos  los  ciudadanos  bien  reglamentada   y  jerarquizada.   -­‐Y  como  medio  para  premiar  los  servicios  al  Estado  (no  sólo  militares):  à  se  creó  en  1802  la   Legión  de  Honor,  con  diversas  categorías,  que  todavía  hoy  tiene  prestigio  en  muchos  lugares   (no  sólo  en  Francia).     Hacienda  y  Economía     -­‐1800   à   se   funda   el   Banco   de   Francia   y   se   regulariza   e   impulsa   el   sistema   fiscal.   Una   moneda   fuerte   y   la   reforma   fiscal   lograron   que   la   situación   de   Hacienda   mejorara,   aunque   hubo   que   seguir  con  el  saqueo  de  los  países  ocupados  para  sufragar  los  enormes  gastos  militares.   -­‐Podríamos  destacar  que:   Ø Por   primera   vez   se   suprimieron   las   exenciones   fiscales   por   cualquier   tipo   de   razón.   Ya   nadie  tendría  el  privilegio  de  no  pagar  impuestos,  hiciese  lo  que  hiciese.     5     Ø La   carga   tributaria   se   volvió   menos   onerosa   para   el   contribuyente   y   encima,   se   recaudó  mucho  más  que  anteriormente.   Ø La  mejora  en  la  contabilidad  y  la  gestión,  hicieron  el  resto.     -­‐Uno  de  los  propósitos  declarados  de  Napoleón  era  relanzar  la  economía,  en  grave  crisis  desde   antes  de  la  Revolución,  a  causa  de:   Ø Ø Ø Ø La  enorme  deuda  pública  acumulada  por  el  estado   La  inflación   Las  crisis  de  subsistencia   La  sobreproducción  en  la  incipiente  industria  y  en  las  manufacturas   -­‐Con  la  anarquía  de  la  Convención  y  el  Directorio  sólo  empeoró.     -­‐Era,  además,  un  reclamo  de  las  capas  sociales  que  más  apoyaron  a  Napoleón:  la  burguesía  y   el  campesinado.     -­‐Como   en   tantas   otras   cosas,   Napoleón   mezcló   los   principios   del   liberalismo   con   los   del   despotismo  ilustrado  en  la  economía:   Ø Proteccionismo     Ø Mejora   de   las   infraestructuras:   caminos,   canales,   puentes,   puertos   à   fomentó   el   comercio  interior,  la  industria  y  la  producción  agrícola   Ø Todo  esto,  siempre  con  políticas  dirigistas.     -­‐La   enorme   demanda   de   las   Fuerzas   Armadas   ayudó   al   desarrollo   industrial,   en   especial   al   textil  y  el  de  la  alta  tecnología.   -­‐Sin   embargo,   los   esfuerzos   se   dirigieron   más   que   a   la   innovación   técnica   (al   progreso),   al   aumento  de  la  producción  por  el  número  de  obreros  y  establecimientos.   -­‐Recordemos,  por  otra  parte,  que  el  Código  de  Comercio  de  1806  y  las  Cámaras  de  Comercio   de  1802,  establecieron  el  marco  legal  de  ese  desarrollo  económico.     -­‐En  agricultura  se  fue  pasando  de  una  economía  de  subsistencia  a  una  de  mercado,  gracias  a:   Ø Ø Ø Ø Ø La  abolición  del  feudalismo   La  redistribución  de  la  propiedad,  que  creó  una  capa  de  medianos  agricultores   La  desaparición  de  fronteras  interiores   La  mejora  en  las  comunicaciones   …   6     -­‐Pero   el   tamaño   limitado   de   las   fincas   y   la   falta   de   concentración   parcelaria   y   del   cercamiento,   la   dificultad   para   el   crédito   que   permitiría   las   innovaciones   y   la   continua   sustracción  de  hombres  y  animales  para  el  ejército,  impidieron  que  la  producción  creciese  de   forma  significativa.   -­‐Y   siguieron   existiendo   campesinos   sin   tierras   y   arrendatarios,   más   expuestos   incluso,   por   la   falta  de  asistencia  social  de  la  Iglesia  y  el  retroceso  de  las  tradiciones  comunitarias.   -­‐Además,   Napoleón,   cierto   desprecio   por   las   masas   trabajadoras.   Sin   embargo,   cierto   paternalismo   de   raíz   ilustrada,   llegando   a   prohibir   las   exportaciones   de   grano   en   épocas   de   carestía   y   a   fijar   precios   máximos   para   el   pan   y   la   harina,   alimentos   todavía   básicos   en   las   capas  humildes.     -­‐En   general,   y   aunque   la   situación   económica   mejoró,   el   crecimiento   fue   desigual   según   los   sectores.   Además,   se   estaba   en   una   onda   depresiva   general,   y   las   guerras   continuas   no   hicieron  más  que  agravarlo.  Significaron  también  la  pérdida  de  las  posesiones  ultramarinas  y,   por  el  bloque  marítimo  británico,  el  comercio  transcontinental  se  estancó.  Pero  el  comercio   interior   mejoró   y   se   abrieron   nuevos   mercados   en   el   continente,   aunque   en   condiciones   precarias  dada  la  situación  bélica.   -­‐De  hecho,  se  produjeron   varias  crisis,  como  la  crisis  agrícola  de  subsistencias  (1811-­‐12),  por   causas  climáticas,  y  común  en  todo  el  continente.   -­‐Y   respecto   a   la   demografía   à   crecimiento   débil   de   la   población   à   pérdidas   directas   en   la   guerra,   hambres   y   epidemias,   así   como   la   movilización.   El   boom   demográfico   se   retrasaría   en   Francia  hasta  1850  con  el  despegue  económico.     Una  nueva  educación     -­‐La  idea  social  de  Napoleón  distaba  mucho  del  igualitarismo,  y  esta  diferenciación  social  llegó   también  a  la  enseñanza.   -­‐Napoleón  reorganizó  por  completo  la  enseñanza,  en  tres  etapas:   Ø Primaria  à  abierta  a  todos  los  franceses,  en  manos  de  las  autoridades  locales  o  de  la   Iglesia.  Fue  la  etapa  más  descuidada.     Ø Secundaria     Ø Universitaria   (creación   de   la   Universidad   Imperial,   1806,   desarrolló   Escuela   Politécnica   -­‐de   ingenieros   militares,   pero   con   una   clara   función   civil   en   la   política   de   obras  públicas  del  estado-­‐,…)   -­‐Las  dos  últimas  estuvieron  bien  organizadas  y  reestructuradas  desde  el  Gobierno  Central.  La   enseñanza  aquí,  a  diferencia  de  antes  de  la  Revolución,  ya  no  estaba  en  manos  de  la  Iglesia  o  el   7     patrocinio   real,   sino   de   profesores-­‐funcionarios.   Se   trataba   de   formar   a   las   elites   que   gobernarían  Francia,  por  ello  la  enseñanza  cobró  una  función  preferente  para  el  Estado:   Ø Había   que   educar   a   los   ciudadanos   como   fieles   patriotas   cumplidores   de   la   ley   y   el   orden  socio-­‐político  establecido   Ø Había  que  prepararlos  para  afrontar  las  nuevas  exigencias   -­‐De  ahí,  el  nuevo  énfasis  aplicado  a  la  enseñanza.     Relaciones  con  la  Iglesia  Católica  y  otras  confesiones     -­‐Pese  a  los  excesos  anti-­‐religiosos  revolucionarios,  en  Francia,  en  especial  el  90%  campesino,  la   población  seguía  siendo  en  su  mayoría  católica.  Napoleón  deseaba  un  entendimiento  con  la   Iglesia,  de  modo  que  varió  en  la  política  anterior:   Ø Lograría  así  la  paz  social   Ø Y  legitimar  su  persona  y  régimen  bajo  la  gran  autoridad  de  la  Iglesia   -­‐Primeros  pasos:   Ø Ø Ø Ø Detuvo  la  persecución  religiosa   Decretó  la  libertad  de  los  sacerdotes  presos   Reabrió  las  Iglesias   Devolvió  al  Papa,  ahora,  desde  el  1800,  Pío  VII,  sus  Estados   -­‐La  reforma  culminó  con  el  Concordato  de  1801,  que  renovaba  el  de  1516  à  el  estado  francés   se  declaraba  laico,  pero  reconocía  el  catolicismo  como  la  religión  de  la  mayoría  de  la  nación,  y   se   obligaba   a   mantenerla   y   a   concederle   libertad   y   publicidad   de   sus   actos   litúrgicos   y   celebraciones.   Napoleón   se   reservó   la   elección   de   los   obispos,   consciente   de   su   influencia   moral   y   espiritual,   que   sería   sancionada   por   el   Papa.   Las   diócesis   se   adaptaron   a   la   división   departamental.   -­‐A   cambio   à   la   Iglesia   debía   jurar   lealtad   al   Gobierno,   aunque   no   a   la   Constitución,   acepar   la   enajenación  anterior  de  sus  propiedades  y  desatenderse  de  los  monárquicos.   -­‐El   acuerdo   pareció   demasiado   restrictivo   para   algunos   (obispos   que   no   querían   dimitir),   y   demasiado  indulgente  para  otros  (radicales).   -­‐Napoleón  publicó  unilateralmente  en  1802  la  Convención  de  26  de  Mesidor  del  Año  IX,  a  la   que   se   añadieron   “77   artículos   orgánicos”   à   entre   otras   cosas,   el   estado   francés   se   adjudicaba   el   control   de   todos   los   actos   y   documentos   pontificios,   en   la   creación   de   fiestas   religiosas  y  en  el  número  de  diócesis.     -­‐Fue   demasiado   para   Roma,   que   arguyó   que   rebasaba   lo   pactado   en   el   Concordato.   Pidió   su   derogación.  Pero  el  Estado  Francés  aplicó  con  tranquilidad  las  nuevas  normas.   8     -­‐Parecía   así   que   la   situación   se   había   normalizado,   pese   a   las   dificultades.   La   Iglesia   pudo   celebrar  su  nuevo  clima  de  libertad.   -­‐Y  la  cima  de  tal  entendimiento  llegó  cuando  Napoleón  invitó  al  Papa  a  su  coronación  como   emperador   en   Notre   Dame   (París,   1804).   Pero   como   es   lógico,   no   quiso   que   el   Papa   lo   coronara,  sino  que  lo  hizo  el  mismo,  tras  lo  cual  coronó  a  la  emperatriz  Josefina.     -­‐Así,   se   fueron   produciendo   grandes   mejorías   en   la   relación   Francia-­‐Iglesia.   Pero   Napoleón,   como   en   tantos   aspectos   de   su   carrera,   nunca   tenía   bastante   (en   1806   impuso   el   catecismo   imperial,  rozó  el  ridículo  al  instaurar  una  nueva  fiesta:  San  Napoleón  -­‐santo  inventado-­‐,  creó  la   Universidad   Imperial…).   Las   tensiones   fueron   aumentando,   y   estallaron   cuando   Napoleón   quiso  imponer  a  Pío  VII  que:   Ø se  sumara  al  bloqueo  continental  contra  GB   Ø que  expulsara  de  sus  Estados  los  ciudadanos  de  potencias  en  guerra  contra  Francia   Ø que  aceptara  la  ocupación  de  Ancona  por  Francia   -­‐El   Papa   se   negó,   cosa   que   le   valió   la   ocupación   de   los   Estados   Pontificios   por   las   tropas   imperiales.   Pío   VII   excomulgó   a   Napoleón   y   a   todos   sus   invasores   por   ello.   La   reacción   del   emperador  fue  la  detención  del  papa  y  su  destierro,  primero  a  Savona,  luego  a  Fontainebleau.     -­‐Incluso  se  llegó  a  plantear  el  traslado  de  la  capital  de  la  cristiandad  a  París,  y  el  divorcio  del   Emperador   y   Josefina,   y   su   pretensión   de   que   la   Iglesia   lo   sancionara   declarando   nulo   el   matrimonio,  fue  otro  punto  de  fricción  clave.   -­‐1811   à   Emperador   convocó   un   Concilio   Nacional   en   París.   Propósito   à   crear   una   Iglesia   francesa  que  se  desvinculara  de  la  autoridad  papal.  Los  obispos  se  negaron  y  fracasó.   -­‐Resultado:  en  1813  à  Concordato  de  Fontainebleau  à  reconocía  la  supremacía  papal,  pero   recortaba  sus  atribuciones  y  confirmaba  la  ocupación  de  los  Estados  Pontificios  a  cambio  de   una  renta  de  dos  millones  de  francos.  Pío  VII,  obligado  por  las  circunstancias,  firmó.  Después   se  retractó,  pero  Napoleón  hizo  caso  omiso.       -­‐Resulta   sorprendente   la   habilidad   de   Napoleón   para   crearse   enemigos   innecesarios   por   no   poner  límite  a  sus  aspiraciones.  Tal  política,  unida  a  los  desastres  militares  de  la  última  fase  de   su  reinado  y  al  cansancio  general  por  las  continuas  guerras,  solo  consiguió  deteriorar  más  su   imagen   entre   los   muchos   católicos   de   dentro   y   fuera   de   Francia,   en   un   momento   en   que   necesitaba  todos  los  apoyos  posibles.     -­‐Respecto  a  otras  confesiones:   Ø se  dio  un  Estatuto  al  clero  calvinista  y  luterano  (1802)  à  sus  pastores  recibirían  del   Estado   un   salario   para   mantenerse,   pero   se   limitaba   el   número   de   Iglesias   (una   por   cada  6.000  fieles)   9     Ø Se   organizó   el   culto   judío   (1808),   permitiéndolo   con   restricciones   e   imponiendo   una   dura  legislación  para  eliminar  sus  actividades  como  prestamistas.     Resumen  de  su  obra  política     -­‐La  época  está  marcado  desde  el  punto  de  vista  militar,  pero  también  por  la  obra  política  de   Napoleón,  en  especial  por  la  obra  legislativa.     Su   código   civil   (1802-­‐1804)   es   fundamental,   y   no   sólo   es   Napoleón   y   Francia,   sino   que   por   influencia,  regula  toda  la  vida.     Marca   la   legislación   de   un   estado   liberal   con   predominio   burgués,   donde   la   defensa   de   la   propiedad  es  esencial.  Marca  las  leyes  de  un  estado  burgués,  y  afecta  a  las  estructuras  de  la   sociedad   francesa   (predominio   de   la   familia   y   del   pater   familias   (predomina   la   figura   del   padre,  la  familia  supeditada  a  él).  Regula  con  una  nueva  estructura  de  la  sociedad  y  el  estado,   con  el  predominio  de  la  burguesía.     También   es   importante   la   centralización   de   Francia,   la   mejora   en   las   comunicaciones,   una   época  de  orden  y  paz  social  (la  inseguridad  de  la  revolución  desaparece).  Napoleón  se  apoya   en   la   gran   burguesía,   y   viceversa.   Era   la   gran   beneficiaria.   Pero   también   trató   de   no   ofender   a   la   clase   media   rural,   consolidando   sus   compras   de   bienes   eclesiásticos   comenzada   con   la   Revolución.     Y  entiende  que  son  conservadores  y  que  han  roto  con  la  Iglesia  católica,  y  Napoleón  buscará   pacto   con   la   Iglesia.   De   ahí   los   concordatos,   para   rehacer   las   relaciones   con   la   Iglesia,   no   retorna  propiedades  ni  al  estatus  anterior,  pero  así  se  gana  el  apoyo  de  ese  sector  social.     Este  es  el  Napoleón  político.  No  sólo  era  lado  militar.  Buscó  consenso  con  esos  sectores.   -­‐Y  en  algunos  años  de  bonanza  económica,  creció  el  mercado  y  la  exportación…  à  Favorece   el  comercio  y  la  industria  francesa,  llevándolo  a  una  situación  límite.  Pero  llegará  un  momento   en  que  no  se  pueda  abastecer  a  todo  el  mercado  europeo.     -­‐Los  sectores  obreros  pierden  la  capacidad  de  intervención  y  asociación   -­‐Napoleón   coge   lo   más   conservador   del   liberalismo   (libertad   de   prensa   pero   controlada,   separación   de   justicia   pero   jueces   fieles   al   régimen,   educación   pública   pero   con   ideas   napoleónicas   (educación   patriótica),   sufragio   pero   censatario…)   así,   moderación.   Estas   tendencias  a  controlar  las  ideas,  etc.,  se  ha  visto  en  toda  la  historia.  Napoleón  no  lo  inventa,   pero  es  eficiente  haciéndolo.       -­‐Y  no  hay  que  olvidar  el  hecho  de  la  instauración  del  servicio  militar  obligatorio,  que  veremos   a  continuación.   10     ...

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