25. Europa Occidental (1980­‐2000) (2013)

Apunte Español
Universidad Universidad de Barcelona (UB)
Grado Historia - 2º curso
Asignatura Mundo Actual
Año del apunte 2013
Páginas 12
Fecha de subida 29/05/2014
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EUROPA  OCCIDENTAL,  1980-­‐2000     FRANCIA:     La  Presidencia  de  Mitterrand  (1981-­‐1995)     Los   socialistas   ganan   las   presidenciales,   por   primera   vez   en   la   historia   de   la   V   República,   gracias   a   su   candidato   François   Mitterrand,   uno   de   los   hombres   más   importantes   de   la   política  europea  del  siglo  XX.   Se  convierte  en  presidente  en  1981  y  lo  revalidó  en  el  88  hasta  1995.   Gana   con   un   programa   reformista   y   progresista,   que   se   dispone   a   aplicar   de   inmediato.   Programa   ambicioso   para   el   cual   cuenta   con   el   soporte   del   PCF,   que   entra   con   4   ministros   dentro  del  gobierno.  El  PC  actualmente  aún  es  fuerte  e  influyente,  y  estaba  influenciado  por  el   eurocomunismo.   Y   que   dicen   EEUU   de   que   entren   4   comunistas   en   el   gobierno   de   un   partner   europeo   fundamental  en  el  81  à  no  dicen  nada,  confían  en  que  los  franceses  no  pondrán  en  discusión   la  alianza  atlántica  de  Francia  (y  no  lo  harán),  aunque  esté  fuera  del  mando  militar  de  la  OTAN.   Confiaban  más  en  Francia  que  en  Italia,  por  ejemplo.   Programa  reformista,  progresista,  y  hasta  el  83,  lo  aplica  de  forma  contundente.  Comporta:   • • • • • • Nacionalizaciones   masivas   de   empresas   claves   de   la   economía   francesa,   típico   programa  progresista.     Subida  de  los  impuestos    a  las  clases  más  ricas   Extensión   de   derechos   civiles   à   ex:   abole   la   pena   de   muerte.   Extiende   derechos   de   las  mujeres,  como  el  del  aborto.   Reducción  del  horario  semanal  laboral.     Sube  el  salario  mínimo   ….   Programa  muy  progresista,  muy  de  izquierdas,  pero:     • • despierta  preocupaciones  en  el  sector  empresarial  francés.   Y  el  problema  de  Mitterrand  es  que  la  economía  francesa,  en  parte  por  el  programa,   entra   en   crisis   à   aumento   colosal   del   déficit   público   y   desde   el   83,   señales   de   ralentización.     Y   con   ambas   cosas   sumadas   à   Mitterrand   se   ve   obligado   a   dar   un   giro   en   sus   políticas.   Ha   de   reajustar  sus  objetivos  y  empezar  a  aplicar  políticas  menos  progresistas:     1     • • • Mayor  rigor  presupuestario   más  ayudas  a  las  empresas   menos  gasto  público   Es  obligado  a  relegar  a  su  política  y  los  comunistas  por  ello  abandonan  el  gobierno.  Desde  el   83,  el  PC  ya  no  participa  en  el  gobierno.   A   partir   de   ahora,   el   giro   entre   el   83-­‐84,   ese   reajuste   de   objetivos,   de   programa,   será   una   pauta  casi  definitiva  en  las  políticas  de  Mitterrand  hasta  el  final  de  su  presidencia.     No   es   que   se   apliquen   las   medidas   más   radicales   de   Thatcher,   contemporáneas,   o   a   las   reaganomics.  Hay  más  atención  a  la  protección  social,  a  la  igualdad  ciudadana,  pero  ya  menos   que   extensión   de   derechos,   hablamos   de   mantenimiento   de   derechos.   Ya   no   es   una   lucha   progresista,  sino  conservadora,  para  conservar  los  derechos  conquistados,  amenazados  por   el  cambio  de  paradigma  y  las  nuevas  políticas  neoliberales  de  GB  y  EEUU.  Gira,  se  adapta  un   poco   al   pensamiento   dominante   a   nivel   europeo.   Mantiene   factores   correctores   del   neoliberalismo,   no   lo   aplica   tan   contundentemente,   pero   no   pude   resistirse   demasiado   a   la   ola   neoliberal   que   desde   GB   y   EEUU   influye   todo   el   continente.   Y   por   ello   Francia   frena   sus   políticas  progresistas.   Mitterrand  se  mantiene  en  las  elecciones  del  88,  pero  en  su  segundo  mandato  hay  mayores   dificultades   internas,   sobre   todo   por   casos   de   corrupción   que   tocan   elementos   cercanos   a   Mitterrand,   como   el   del   primer   ministro,   que   se   suicida   tras   escándalos   políticos   de   corrupción,  y  por  la  debilidad  por  la  forzada  cohabitación  de  un  presidente  socialista  con  un   gobierno   de   centro-­‐derecha   (algo   que   puede   pasar   en   Francia   de   forma   habitual,   coexistencia   entre   gobierno   y   presidencia   de   bandos   distintos).   Comporta   que   las   medidas   de   uno   y   otro   han  de  ser  menos  partidistas,  porque  se  necesita  la  aprobación  de  ambos,  por  lo  que  hace  falta   moderación,   buscar   dialogo   con   la   otra   parte.   Por   ello   el   poder   del   presidente   es   reducido   porque  coexiste  con  el  gobierno  del  otro  bando.   Pero    Mitterrand  es  uno  de  los  dos  arquitectos  de  la  construcción  de  la  UE.  Papel  clave  en  su   creación  y  en  la  de  la  moneda  única  europea.     ALEMANIA   El  Problema  Alemán     9   de   noviembre   de   1989   à   Ha   caído   el   muro   à   emerge   el   problema   de   la   posible   reunificación   alemana.   Ya   no   hay   razones   para   que   haya   dos.   La  GF   ha   acabado,   no   hay   razón   de  división,  los  motivos  de  ella  ya  no  existen.  Todos  piensan  en  ello,  y  ven  un  futuro  de  un  país   unido.   2     Lo  que  nadie  piensa  el  9  de  noviembre  es  que  tardará  más  de  un  año  en  cumplirse,  porque  hay   muchos   temores   a   la   reunificación,   un   miedo   no   sólo   de   los   grandes   líderes   políticos,   sino   también  de  la  gente.     ¿Quién  dio  y  no  soporte?  ¿Por  qué?   • • • • Los   países   occidentales   europeos   y   sobre   todo,   los   3   grandes,   los   que   cuentan:   GB   (Thatcher),   Francia   (Mitterrand)   e   Italia   (Andreotti).   Estos   dicen   que   sería   mejor   no   reunificarla.  Esperaban  que  llegará  a  una  autentica  democracia  y  dejara  todo  vestigio   de  dictadura  y  ya  se  vería  en  un  futuro.  ¿Por  qué?     o Tenían   miedo   de   un   renacimiento   del   sentimiento   nacionalista   alemán,   del   pangermanismo  en  el  centro  de  Europa,  de  una  exacerbación  militar.     o Y  también  temían  el  peso  económico  de  una  Alemania  unificada  en  el  centro   de  Europa.  Sería  un  gigante  desproporcionado  en  Europa.     La   URSS,   que   acababa   de   perder   el   cinturón   de   seguridad   de   los   países   europeos   orientales.  Recela  de  Alemania.   o Gorbachov   tiene   presente   la   posibilidad   de   que   se   podría   llegar   a   la   reunificación.   Sabe   que   es   probable,   pero  presiona   para   que   sea   un   proceso   lento   y   sobre   todo,   le   gustaría   ver   una   nueva   Alemania   unificada,   pero   neutral,   fuera   de   la  OTAN,   y   sobre   todo,  sin   armas   nucleares.   Ese   es   el   gran   miedo  de  Gorbachov.     Alemania  occidental,  pero,  presiona  para  una  reunificación  lo  más  rápida  posible.  El   canciller  Kohl  presiona  en  ello.     Y   EEUU,   con   la   administración   de   Bush   (padre),   con   una   petición:   que   la   nueva   Alemania   unificada   se   mantenga   en   la   OTAN,   para   tenerla   controlada,   y   con   ello   no   pondrían  problema  a  la  unificación.   Así,  Europa  occidental  y  URSS  no  la  quiere,  los  alemanes  occidentales  sí  y  EEUU  si  quiere  pero   con  la  OTAN,  para  tenerla  controlada.     La  Reunificación  de  Alemania     Helmut   Kohl,   tras   la   caída   del   muro,   presenta   un   programa   de   10   puntos   para   llegar   a   la   unificación.  Era  obligación  del  primer  ministro  alemán  hacer  lo  posible  para  unificar  la  patria   alemana.  Pero  no  se  pone  fecha  a  la  reunificación,  que  se  ve,  pero  no  si  será  rápido.   Uno  de  los  10  puntos,  que  en  Alemania  oriental  se  hagan  elecciones  libres,  para  obtener  un   sistema  democrático  como  los  de  Europa  Occidental.   En   marzo   de   1990,     se   celebran   las   primeras   y   últimas   elecciones   de   la   Alemania   oriental,   y   ganan  la  CDU,  reproduciendo  el  esquema  político  de  la  RFA.   3     Alemania   oriental   adopta   un   sistema   político   que   reproduce   en   buena   medida   el   de   la   Occidental.   Los   ciudadanos   del   este   votan   más   o   menos   como   votarían   los   de   la   Alemania   occidental.   Y   tras   este   resultado,   con   la   gran   victoria   de   la   DC,   Kohl   aprovecha   de   la   victoria   de   su   partido   hermano   para   acelerar   el   proceso,   pactando   con   la   Alemania   oriental   la   transformación   económica   y   sobre   todo,   la   unión   monetaria,   que   se   pone   en   marcha   en   julio   del   90.   Los   marcos   orientales   se   vuelven   occidentales.   Se   llega   a   la   unión   monetaria   entre   las   dos   Alemanias.   Es   una   evidente   aceleración   de   Kohl,   que   se   acompaña   de   un   laborioso   proceso   diplomático  internacional.   Y  se  llega  a  la  firma  del  Tratado  Dos  más  Cuatro  à  Alemania  oriental  y  occidental,  más  los  4   ganadores   de   la   guerra   (GB,   Francia,   EEUU   y   URSS)   àpone   oficialmente  fin   a   la   II   GM   à   pone   fin   a   la   cuestión   de   Berlín,   a   la   ocupación,   a   la   especulación,   Kohl   acepta   las   fronteras   alemanas…  retorna  la  plena  soberanía  al  país.  Alemania,  oficialmente,  vuelve  a  ser  un  estado   normal,   con   plena   soberanía,   y   no   dos   repúblicas   con   una   estructura   sin   definir   y   que   no   había   firmado   ningún   tratado   de   paz   con   el   resto   de   potencias.   Y   con   el   tratado,   se   resuelve   todo   esto.     Alemania  recupera  la  soberanía,  volverá  a  unificarse.   ¿Y  qué  obtiene  Gorbachov?  Hay  dudas.  Norteamericanos  dijeron  que  no  había  acuerdo,  pero   las  fuentes  lo  desmienten.  Gorbachov  dio  su  visto  bueno  a  cambio  de  la  promesa  de  que  los   países   orientales,   que   antes   eran   los   satélites   soviéticos,   no   entrarían   a   formar   parte   de   la   OTAN.  Alemania,  toda  unificada,  entra  en  la  OTAN,  y  le  va  bien  a  todos,  porque  es  la  manera   de   tenerla   controlada.   Y   Gorbachov   obtiene   un   cinturón   neutral   entre   la   Alianza   Atlántica   y   lo   que   queda   de   la   URSS.   Pero   EEUU   no   lo   cumplieron:   Polonia,   Republica   Checa,   Eslovaquia…   entran  en  la  OTAN,  despertando  preocupación  a  la  nueva  Rusia  de  Yeltsin.     3   de   octubre   del   90   à   Alemania   vuelve   a   ser   un   único   país.   Y   más   que   reunificación   (que   implica   que   dos   iguales   se   fusionen),   es   más   como   una   anexión   (la   occidental   se   come   la   oriental)     Las  Claves  de  la  Reunificación     • • • • La  debilidad  de  la  URSS,  que  ya  no  tiene  fuerza  para  imponer  su  voluntad.   La   debilidad   de   Alemania   oriental,   en   crisis   abierta,   incapaz   de   resistirse   a   las   presiones  de  la  RFA.   Voluntad   anexionista   de   Alemania   occidental,   cuyo   interés   es   una   anexión   rápida   y   sin  pagar  grandes  precios  políticos,  sobre  todo  tras  las  elecciones  de  marzo  del  90  en   Alemania  Oriental.   Potencia   económica   de   Alemania   occidental,   de   modo   que   puede   superar   las   resistencias  de  sus  partners  europeos,  convencerlos   4     • • El  papel  del  canciller  Kohl,  con  su  ambición  personal  también  à  así  quedaba  como  el   hombre  que  había  reunificado  Alemania,  quedando  en  la  historia   Y   1990   era   un   año   electoral,   y   en   este   clima,   ningún   partido   se   podía   declarar   contrario  a  la  unificación,  o  sería  acusado  de  poco  patriótico.  Había  una  competición   de  “patriotismo”,  en  unas  elecciones  en  las  que  gana  Kohl.     La  Alemania  Unificada     Kohl  es  ahora  el  verdadero  dominador  de  la  vida  política  alemana  y  europea  de  los  últimos   20  años  del  siglo.  Político  europeo  más  importante  últimos  20  años   Fue  el  máximo  responsable  de  la  reunificación  y  canciller  entre  1982-­‐98.   En   la   primera   parte   de   su   mandato   (años   80),   posiciones   agresivas   contra   la   URSS,   posicionado   más   al   lado   de   EEUU…   había   despertado   discusiones   académicas   y   sociales   respecto   al   papel   de   Alemania.   Y   a   partir   del   90,   ha   de   gobernar   con   el   problema   de   la   reunificación  efectiva  de  Alemania:   • • • Nadie  pone  en  duda  el  potencial  de  Alemania  occidental,  pero  hacía  falta  un  proceso   de   reconversión   económica,   lenta,   difícil,   y   con   más   de   una   consecuencia   para   los   ciudadanos  de  la  antigua  Alemania  oriental.   El  coste  económico   es  importante,  y  se  ve  obligado  a  recortar  prestaciones  sociales,  y   el  país  se  enfrenta  a  graves  recesiones.  El  coste  de  la  reunificación  es  elevado.     Pero   la   fuerza   económica   del   país   es   tan   colosal,   que   a   pesar   de   las   dificultades,   el   proceso  no  es  demasiado  traumático  ni  lento  como  muchos  esperaban  en  un  primer   momento.  Es  difícil,  pero  no  tanto.     Pero  esta  crisis,  recortes  y  reconversión,  en  un  panorama  político  en  que  emergen  los  verdes,   provoca  la  derrota  de  Kohl  en  el  98,  y  ganan  los  socialdemócratas.  Y  lo  hacen  debido  a  que:     • • • problemas  económicos   cansancio  general  de  la  población     y  la  emergencia  de  los  verdes.     Y  tras  16  años,  abandona  el  cargo.  Pero  ha  transformado  Alemania,  y  junto  con  Mitterrand,   también  fue  el  gran  arquitecto  de  la  UE.   Y  en  los  90,  Alemania  emerge  como  potencia  política  europea.   Hasta   entonces   era   un   gigante   económico,   pero   desde   entonces   y   superada   la   reunificación,   seguirá   siendo   el   gigante   económico,   pero   también   político   à   más   activismo   internacional   y   con   la   capacidad   de   condicionar  las  decisiones  de  sus  partners  europeos.  Su  peso  político  antes  reducido,  cambia   en  los  90,  con  Kohl.   ITALIA   5     La  Política  Italiana  de  los  80     Para  entender  la  crisis  política  italiana  de  principios  de  los  90,  hay  que  ir  a  los  80.  Una  serie  de   sucesos   llevarán   al   derrumbe   de   todo   el   sistema   político,   un   derrumbe   sin   parangón   en   Europa.   La   DC   sigue   siendo   el   partido   de   mayoría   relativa,   el   más   fuerte   del   país,   y   después   del   compromiso   histórico,   que   fracasó,   los   80   ven   un   nuevo   desplace   hacia   la   derecha   de   la   DC,   partido   de   centro.   Abandonan   toda   idea   de   compromiso   histórico   con   el   PC   y   se   van   a   posiciones  más  conservadores.   Figura  política  predominante  es  Giulio  Andreotti.  Pero  la  DC  en  los  80  baja  electoralmente,  de   un  40  %  en  los  70  a  un  32%  hasta  su  total  extinción  en  el  92.       Es   aun   el   de   mayoría   relativa,   el   más   votado,   pero   con   pérdida   de   peso   relativo.   ¿Y   qué   partido  es  el  más  influyente?  El  socialista  de  Bettino  Craxi,  hombre  político  más  importante   de  Italia  en  los  80,  determinado,  ambicioso,  y  corrupto.   Su   estrategia   es   aislar   totalmente   de   la   izquierda   el   PC,   hasta   hacerlo   ininfluyente,   cosa   complicada,   ya   que   tenía   muchos   votos.   Su   idea   es   que   manteniendo   la   alianza   con   la   DC,   aislar  el  PC,  para  hacer  del  PSI  la  única  y  verdadera  fuerza  de  izquierda  importante  en  Italia.   Marginarlos  con  sus  votos,  con  lo  que  no  pueden  pactar  sin  coaliciones,  y  ellos  se  mantienen   como   verdadera   fuerza   de   izquierda   (centro-­‐izquierda).   Tiene   cierta   aceptación   por   el   electorado   à   va   ascendiendo   durante   los   80.   Se   queda   como   3r   partido   (comunistas   son   aún   el  segundo).  Pero  hay  la  sensación  que  el  PSI  irá  reemplazando  al  PCI,  como  pasó  en  España   con  la  transición.  La  idea  de  Craxi  es  imitar  este  proceso  de  marginación  de  los  comunistas.   Y   con   su   ascenso   electoral,   se   mantiene   como   primer   ministro   4   años,   entre   el   83   y   el   87,   record  en  un  país  con  presidencias  y  gobiernos  tan  inestables.   La   economía   italiana   en   los   80,   bajo   la   época   de   Craxi,   de  espejismo   económico,   de   ilusión,   vuelve  a  crecer  a  un  buen  ritmo,  superando  el  PNB  de  GB  incluso.  Parece  que  Italia  haya  vuelto   a  aquel  destacado  crecimiento  de  los  60  (Se  habló  de  “segundo  milagro  económico  italiano”,   años  80).  Pero  hay  dos  problemas:   • • Defectos  estructurales  económicos  italianos  se  mantienen   Y   más   grave:   la   industria   no   moderniza,   no   hay   apuesta   por   la   modernización   económica,   la   industria   italiana   se   queda   estancada.   Y   en   los   90,   con   la   Revolución   Tecnológica,  queda  fuera  de  combate.   Los   comunistas,   en   los   80,   pierden   peso   electoral.   Se   mantienen   como   2º   partido,   pero   bajan.   Cada  vez    menos  peso,  parece  que  el  plan  de  Craxi  funciona.     6     Pero   en   el   89   cae   el   muro   de   Berlín,   y   en   1991   se   transforma   en   partido   socialdemócrata   (PDS),   porque   ya   no   tiene   sentido   hacerse   llamar   comunista.   Nuevo   sujeto   político   social.-­‐ demócrata  de  izquierda   Y  todo  esto  cuando  la  corrupción  del  sistema  político  italiano  se  estaba  volviendo  norma.  La   corrupción   era   la   norma,   todo   se   hacía   con   sobornos,   en   todos   los   niveles.   Corrupción   sistémica   hasta   niveles   inauditos,     que   ahogaba   cada   vez   más   la   economía.   Además,   en   los   80,   la  relación  entre  criminalidad  organizada  y  política,  se  hace  más  intensa.  El  sistema  tiene  en   si  los  gérmenes  de  su  destrucción,  que  comienza  en  1992.  Es  Tangentopoli.     Tangentopoli     La  tangente,  en  italiano,  es  el  soborno,  es  el  sistema  de  corrupción  italiano.     Tres  factores  contribuyen  en  Tangentopoli  y  en  el  derrumbe  político  italiano:   • • • Caída  del  muro  de  Berlín  à  cuando  había  comunismo,  había  un  bastión  anticomunista   en  la  DC,  la  gente  lo  votaban  porque  si  no  ganaban  ellos,  ganaban  los  comunistas.  Esa   era   la   clave   de   la   DC   durante   40   años.   Pero   al   no   existir   ya   el   comunismo,   se   podía   dejar  de  votar.  Y  el  PC  ya  no  era  PC,  un  peligro  de  GF…  la  función  de  la  DC  de  bastión   anticomunista  desaparece.   Nace   una   nueva   fuerza   anti-­‐sistema,   la   Liga   Norte   de   Umberto   Bossi,   separatista   y   xenófoba,  que  crece  en  las  regiones  más  ricas  del  norte  de  Italia.   La  corrupción  había  llegado  a  niveles  inasumible  para  la  economía,  niveles  inauditos   Y   hay   unos  jueces   en   Milán,   entre   los   que   destaca   Di   Pietro,   que   comienzan   a  investigar   casos   de   corrupción,   y   los   imputados   empiezan   a   hablar.   Los   peces   pequeños   hablan,   y   cada   pez   más   grande,   dice   el   nombre   de   uno   aún   más   grande,   porque   tienen   miedo.   Ahora   la   gente   habla   porque   sabe   que   el   sistema   político   se   está   derrumbando,   porque   en   las   elecciones   del   92,  verdadero  terremoto  político:  la  DC  pierde  millones  de  votos,  el  PDS  baja  mucho,  y  la  Liga   Norte  obtiene  muchísimos  votos  sobre  todo  en  regiones  ricas  del  norte  de  Italia.  Sensación  de   que  el  sistema  se  derrumba,  y  los  imputados  dan  nombres  de  todos  los  líderes  políticos.   Los   jueces   de   Milán   se   vuelven   héroes   nacionales.   Reciben   el   soporte   de   la   población,   y   las   investigaciones  llegan  al  nombre  de  Craxi.  Y  ya  no  pueden  parar.     Y   la   mafia,   perdiendo   sus   referentes   políticos   (DC),   lanza   el   ataque   contra   el   estado,   asesinando  jueces  y  poniendo  bombas.  La  DC  se  está  derrumbando,  y  era  el  gran  referente  de   la   mafia.   Y   lanzan   un   ataque   contra   el   estado,   atacando   los   jueces,   poniendo   bombas   en   lugares  públicos…  es  una  ofensiva  contra  el  estado,  en  busca  de  un  nuevo  referente  político.   Y   mientras,   la   DC   y   el   PSI   desaparecen   literalmente   del   panorama   político   en   menos   de   un   año.  Catástrofe  política.  Y  los  italianos  votan  en  un  referéndum  cambiar  el  sistema  político:     7     • • Antes,  cada  partido  tenía  una  representación  parlamentaria  en  proporción  votos.     En   el   93,   se   borra,   y   pasa   a   sistema   político   mayoritario   como   Inglaterra.   El   más   votado   se   lo   lleva   todo,   favoreciendo   la   creación   de   dos   grandes   bloques:   uno   progresista   y   unos   conservador,   como   en   Inglaterra.   Pero   es   un   bipartidismo   no   perfecto,  con  socios  menores.   Es  la  Segunda  República  Italiana,  caracterizada  por  el  enfrentamiento  entre  Berlusconi  contra   los  progresistas.     La  Segunda  Republica:  Berlusconi  y  Progresistas     La   centro   derecha   es   dominada   por   Berlusconi,   que   crea   el   Partido   Forza   Italia,   fenómeno   político   caracterizado   por   populismo,   escándalos,   corrupción,   habilidad   y   carisma   personal,   intuición  política  y  habilidad  para  contactar  con  el  público  y  representar  un  modelo  de  éxito   para  millones  de  personas,   Socios:   Liga   Norte   y   Post-­‐fascistas,   que   se   vuelven   de   centro-­‐derecha,   cada   vez   más   moderados.   En  el  otro  lado,  el  progresista,  el  más  fuerte  es  el  PDS  (Partido  Democrático  de  Izquierda,  el   antiguo   Partido   Comunista),   con   su   líder   Massimo   d’Aleman,   en   una   coalición   con   verdes,   izquierdas  más  radicales,  algunos  progresistas  de  la  antigua  DC.  Coalición  más  conflictiva  que   la  de  centro  derecha,  dominada  más  por  Berlusconi.  La  de  izquierda  es  más  conflictiva.   Las   dos   se   alternan   en   el   gobierno.   En   el   94   gana   Berlusconi,   en   el   96   los   progresistas   con   Romano  Prodi.  E  irán  alternando.     La  situación  económica  del  país,  en  los  90,  tras  el  espejismo  de  los  80,  es  de  la  dura  realidad.   Italia  ha  perdido  el  tren  de  la  modernización:  crisis  económica,  déficit  más  elevado  de  Europa,   esfuerzos  tremendos  para  entrar  en  la  zona  euro.   Ningún  sistema  político  europeo  se  ha  transformado  del  modo  en  que  lo  hizo  el  italiano.                   8     EL  NEW  LABOUR  DE  TONY  BLAIR  EN  REINO  UNIDO  (1997-­‐2007)     Líder   laborista   que   en   el   97,   tras   los   años   conservadores   de   Major,   gana   las   elecciones,   con   una  enorme  mayoría.     Durante  10  años  será  primer  ministro,  marcando  un  cambio  fundamental  no  sólo  en  su  país,   sino   en   todas   las   dinámicas   políticas   europeas   en   general,   y   a   pesar   de   ser   el   país   menos   europeísta   de   Europa.   Es   curioso   que   en   GB   durante   la   posguerra,   los   cambios   políticos   se   produzcan   antes   aquí   que   en   otros   países:   Atlee   fue   el   1º   en   apostar   por   el   sistema   de   Estado   del   Bienestar   en   Europa,   y   en   los   80,   Thatcher   fue   la   primera   en   aplicar   las   políticas   neoliberales  que  se  volverían  en  la  Biblia  a  seguir  por  toda  Europa.     Y   lo   mismo   pasa   con   Blair.   Con   su   victoria   no   gana   un   partido   laborista   tradicional,   sino   el   New   Labour,   el   concepto   de   “Tercera   Vía”   à   es   un   intento   para   encontrar   un   camino   alternativo  al  tradicional  conservadurismo  y  al  progresismo  tradicional  à  nuevo  progresismo   que  se  aleja  de  los  postulados  del  anterior  y  tradicional  de  Europa.   Es   una   concepción   política   que   se   irá   difundiendo   por   toda   Europa   occidental.   Los   partidos   progresistas   europeos   actuales   tienen   como   modelo   el   New   Labour   de   Blair,   y   no   el   de   Mitterrand  o  el  del  Estado  del  Bienestar  de  los  50,  por  ejemplo.  Blair  es  la  figura  de  referencia   citada  explícitamente  por  los  políticos  europeos  de  centro-­‐izquierda.     ¿Qué  dice  esta  Tercera  Vía?   • • • • Confía  en  la  economía  de  mercado.  Es  contrario  a  un  punto  clásico  del  progresismo   europeo:   las   nacionalizaciones   estratégicas.   Renuncia   al   programa   de   nacionalizaciones  estratégicas,  una  de  las  principales  ideas  progresistas  tradicionales   Más  que  de  igualdad,  habla  de  injusticia  social   à  lo  que  interesa  no  es  la  igualdad  de   los   ciudadanos,   sino   la   justicia   social   y   la   igualdad   de   oportunidad,   diferente   a   la   igualdad   a   secas.   Es   una   diferencia   clave,   porque   según   el   progresismo   europeo   la   igualdad   era   una   cuestión   clave.   Pero   para   Blair,   la   igualdad   en   sí   no   funciona.   Sólo   hay   que   dar   las   mismas   posibilidades   a   todos.   Cambio   de   paradigma   importantísimo.   No   se   lucha   para   que   pobres   y   ricos   sean   iguales,   que   haya   igualdad   de   salarios.   Lo   importante  es  que  el  pobre  tenga  las  posibilidades  de  llegar  a  ser  como  el  rico.   o Y   para   conseguirlo,   el   mercado   pues,   funciona,   es   justo,   da   igualdad   de   oportunidades   según   Blair.   El   Estado   debe   garantizar   la   igualdad   de   oportunidades,  pero  no  debe  buscar  la  igualdad  total.   Y  cuando  llega  al  gobierno,  lucha  por  la  extensión  de  los  derechos  civiles  (=  igualdad   de  oportunidad  y  justicia  social)     aumenta  el  gasto  social  y  mejora  en  general  las  condiciones  de  las  clases  más  pobres.   Muchos  salen  de  la  pobreza  con  Blair.   La  otra  cara  de  la  medalla:   9     • • • • como   cree   en   los   beneficios   del   mercado   libre,   actúa   a   favor   de   los   mercados   à   no   frena  la  especulación  financiera   y   aumenta   la   desigualdad   de   condiciones   à   paradójico.   Muchos   salen   de   la   pobreza,   pero   los   ricos   aún   suben   más.   Blair   intenta   mejorar   las   oportunidades   de   los   más   pobres,   y   lo   hace,   y   salen   muchos   de   la   pobreza,   pero   por   el   otro   lado,   aumenta   la   desigualdad   respecto   a   los   más   ricos.   Blair   no   hace   nada   para   reducir   la   desigualdad   general  entre  ricos  y  pobres.   Aumenta  el  control  policial  sobre  los  ciudadanos   Mantiene  la  legislación  anti-­‐sindical  implantada  por  Thatcher.  Los  sindicatos,  en  una   visión  que  cree  en  los  beneficios  de  la  economía  de  mercado,  son  una  molestia.     Es  su  política  un  ejemplo  clarísimo  de  cómo  cambia  el  progresismo  europeos  desde  el  89.  Es   el   más   destacado   exponente   de   este   nuevo   progresismo.   Y   a   pesar   de   ser   muy   criticado   en   algunos   aspectos,   se   convierte   en   un   modelo.   El   centro-­‐izquierda   o   progresistas   europeos,   siguen  el  modelo  de  Tony  Blair:  la  igualdad  no  es  el  concepto,  sino  la  justicia  y  la  igualdad  de   oportunidad.  Este  cambio  de  paradigma  se  da  en  el  progresismo  europeo  en  general  a  partir   de  1989,  y  viene  de  Blair.     En  política  exterior,  muy  activo  también.  Mantiene  una  sólida  alianza  con  EEUU,  sobre  todo   con  Bush  hijo  (y  es  uno  de  los  responsables  con  Aznar  y  Bush  de  la  guerra  de  Irak),  es  menos   anti-­‐europeísta  que  sus  predecesores,  y  consigue  también  acabar  con  el  terrorismo  de  la  IRA   (es   de   los   principales   personajes   que   lograron   los   acuerdos   de   Semana   Santa   y   el   fin   de   los   problemas  con  Irlanda).   Pero   lo   más   importante   es   el   cambio   de   paradigma   en   el   progresismo,   camino   que   seguirá   toda  Europa.     LA  RENOVACIÓN  DEL  PRYECTO  EUROPEO     • • CEE  y  EURATOM  à  creadas  en  1957,  con  los  Tratados  de  Roma   En  los  70  à  CEE  no  había  progresado  mucho,  estaba  como  al  principio.     La  renovación  comienza  en  los  70.     • Primero  es  de  ampliación:  1973  à  Irlanda,  Dinamarca  y  Gran  Bretaña  (sin  De  Gaulle   no  hay  veto)   1979  à  nacen  dos  instituciones  clave:   • • Se  crea  el  Parlamento  Europeo,  con  las  primeras  elecciones   Y  nace  el  Sistema  Monetario  Europeo,  organismo  que  ha  de  ser  el  primer  paso  hacia   la  moneda  única  europea  y  que  ha  de  armonizar  los  procesos  financieros  y  de  cambio   de  monedas  entre  la  CEE.   10     En  los  80  continúa  la  ampliación:   • • Entra  Grecia  (1981)   entra  España  y  Portugal  (1886)   En   el   86   se   firma   el   Acta   Única   Europea,   primera   revisión   de   los   tratados   anteriores   y   paso   decisivo  hacia  la  renovación  total  de  las  institución,  que  se  volverá  más  fuerte.   Padres  renovación:   • • Mitterrand   Kohl   Son  los  dos  arquitectos  del  proyecto  Europeo.  Más  allá  de  lo  que  hicieron  sus  países,  fueron   los   grandes   constructores   de   la   nueva   Europa.   La   construyen   gracias   a   una   relación   incluso   personal   entre   ellos   à   símbolo   de   la   reconciliación   entre   Francia   y   Alemania,   construyen   ese   “directorio”   franco-­‐alemán   que   domina   Europa.   Nace   con   ellos,   que   hacen   tirar   adelante   el   proyecto  europeo,  empujando  al  resto  de  socios.   En  1992,  y  gracias  a  los  dos  políticos,  se  firma  el  Tratado  de  Maastricht,  y  en  el  año  siguiente,   1993,  nace  la  Unión  Europea,  que  ya  no  es  económica,  sino  mucho  más  que  esto.     LA  UE:  ÉXITOS  Y  FRACASOS     Los  90  son  de  éxitos  y  fracasos.     Entre  éxitos:   • • • Continúan  las  ampliaciones,  nuevos  países  piden  el  acceso:   o 1995:  Austria,  Suecia  y  Finlandia   o Y  poco  después  (2004)  comienza  el  procesos  en  el  que  entraran  muchos  países   del  bloque  oriental   1995  à  nace  el  espacio  Schengen,  uno  de  los  resultados  más  evidentes  y  positivos  del   proceso  de  construcción  europea:  libre  circulación  de  los  ciudadanos  por  toda  la  UE.   Ahora  no  tenemos  fronteras  entre  la  unión  gracias  a  esto.   1999   à   Nace   el   Banco   Central   Europeo,   que   dirige   toda   la   política   monetaria   de   la   unión,  y  el  1  de  enero  de  2002  nace  el  euro.  creación  de  la  moneda  única  europea.           11     Fracasos:   • • • Europa  continúa   siendo   un   gigante  económico,  pero  un   enano  político.   Su   diplomacia   no   existe.   El   caso   más   evidente   es   el   de   la   guerra   de   Yugoslavia,   una   guerra   en   sus   fronteras,   y   para   la   que   tiene   que   venir   EEUU   para   poner   fin   al   conflicto.   Los   europeos   no  logran  hacer  nada  para  acabar  con  el  conflicto  sin  los  aviones  americanos.  Fracaso   clamoroso.  Y  estos  continúan.     Sigue  el  defecto  básico  de  Europa,  originado  en  el  mismo  momento  de  la  creación  de   las  primeras  instituciones  europeas:  cada  vez  más  integrada  una  unión  económica  y   monetaria,   pero   queda   sólo   como   esto,   y   no   es   unión   política   ni   financiera,   como   vemos   todavía   hoy.   Es   una   contradicción,   y   es   uno   de   los   grandes   problemas,   también   en  la  crisis  actual,  porque  no  hay  unión  financiera.  Falta  una  pared  para  poner  el  techo   a  la  casa.   Con  la  presidencia  en  Francia  de  Chirac,  París  pierde  peso,  y  aumenta  el  de  Alemania.     Si   en   los   80   había   un   directorio   equilibrado,   con   Francia   y   Alemania,   el   peso   de   Francia  va  cayendo  y  el  de  Alemania  sube.  Ahora  el  que  dirige  la  política  de  la  UE  es   Alemania,  y  no  un  directorio.  Ella  sola  impone  sus  decisiones  al  resto  de  países.   Son  tres  problemas  que  se  mantienen  hasta  la  actualidad  (2013).   La  historia  de  la  UE  es  de  éxitos  indudables  y  de  fracasos  indudables.           12     ...

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