Tema 15. Derecho concursal (2010)

Apunte Español
Universidad Instituto Químico de Sarriá (IQS)
Grado Administración y Dirección de Empresas - 2º curso
Asignatura Derecho de Empresa
Año del apunte 2010
Páginas 4
Fecha de subida 19/05/2014
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Tema  15.  El  derecho  concursal.     1. Introducción:     El  derecho  concursal  es  aquella  parte  del  derecho  mercantil  que  se  ocupa  de  la  empresa  en   crisis.   − Crisis   patrimonial:   debida   a   la   insuficiencia   del   activo   para   cubrir   el   pasivo.   Carácter  estructural  y  duradero.  Desemboca  en  la  quiebra  de  empresa.   − Crisis  financiera:  debida  a  la  incapacidad  momentánea  de  hacer  frente  a  los  pagos   vencidos   por   falta   de   liquidez.   Tratada   por   el   derecho   mercantil   mediante   la   suspensión  de  pagos.     2. El  principio  de  unidad  en  la  nueva  ley  concursal:     El   Derecho   concursal   español   ha   estado   formado   por   múltiples   normas   dispersas,   provenientes  de  distintas  etapas  históricas  y  que  se  han  ido  solapando.   Finalmente,   la   Ley   Orgánica   8/2003   y   la   Ley   22/2003   del   9   de   julio,   han   modificado   totalmente  el  marco  regulador  del  Derecho  Concursal,  siendo  de  aplicación  sus  normas  a   partir  del  1  de  septiembre  de  2004.     La  nueva  ley  regula  todos  los  aspectos  que  anteriormente  se  encontraban  fragmentados  y   dispersos  en  múltiples  legislaciones,  proyectando  el  Principio  de  Unidad  en  las  siguientes   direcciones:   − Unidad   de   denominación:   Antes   concurso,   quiebra,   suspensión   de   pagos…   Ahora:   “concurso”.   − Unidad   de   Presupuesto   Objetivo:   Antes   diferencias   entre   requisitos   previos   en   la   quiebra  y  suspensión.    Ahora,  “se  encuentra  en  estado  de  insolvencia  el  deudor  que   no   puede   cumplir   regularmente   con   sus   obligaciones”.   Insolvencia   “actual”   y   insolvencia  “inminente”.   − Unidad  Jurisdiccional.  (Art.  8  Juzgados  Mercantiles).   − Unidad   Legal:   No   es   total:   hay   una   única   ley   para   todos   los   incidentes   de   insolvencia.   Excepción:   entidades   de   Crédito,   empresas   de   servicio   e   inversión   y   entidades  aseguradoras.   − Unidad   de   Disciplina:   un   único   sistema   “el   concurso”,   tanto   para   comerciantes   como  para  no  comerciantes.  Cualquier  persona,  en  el  caso  de  que  no  pueda  pagar,   pueden  instar  el  propio  concurso.  (lo  malo  es  que  es  caro).   − Unidad   de   Sistema   y   Procedimientos:   flexibilidad   de   procedimiento   en   razón   de   distintos   supuestos:   uno   ordinario   y   otros   simplificados   para   personas   naturales,   personas   naturales   empresarios   y   para   personas   jurídicas   con   balances   abreviados.     3. La  Ley  Orgánica  8/2003  y  sus  efectos:     1. Necesidad  del  rango  legal  de  la  Ley  Orgánica  para  poder  incidir  en  la  modificación   de  la  legislación  vigente.     2. Afectación   de   los   Derechos   Fundamentales   del   Deudor.   El   juez   podrá   acordar   las   siguientes  medidas:   • Intervención  de  comunicaciones  del  deudor.   • Deber  de  residencia.   • Entrada   y   registro   en   domicilio,   incluso   de   administradores   en   caso   de   persona  jurídica.     3. Creación   y   competencia   en   cada   Provincia   de   los   Juzgados   Mercantiles   y,   de   los   llamados  Juzgados  de  Marca  Comunitaria  en  Alicante.     4. La  ley  concursal  22/2003:  Características  y  estructura:     La   nueva   Ley   Concursal,   siendo   una   reforma   profunda,   no   supone   una   ruptura   con   el   sistema  concursal  español  pero  si  una  modificación  del  derecho  vigente  que  abarca  todos   los   estudios   doctrinales   anteriores   y   también   más   recientes   concreciones   del   derecho   comparado.   Principales  características:     A. Tal  y  como  se  ha  comentado  anteriormente,  la  Ley  opta  por  los  principios  de  unidad   legal,   disciplina   y   sistema:   un   solo   texto   para   los   aspectos   materiales   y   procesales;   una   sola   institución   concursal   sean   o   no   comerciantes   los   deudores   y,   finalmente   un   solo   sistema  o  concurso,  aunque  flexible  en  sus  soluciones.     Un   solo   nombre   para   un   solo   procedimiento:   “El   Concurso”:   concurrencia   de   los   acreedores  sobre  el  patrimonio  del  deudor  común.     B. Un   presupuesto   objetivo   único:   “La   insolvencia”   (estado   patrimonial   del   deudor   que   no  puede  cumplir  regularmente  sus  obligaciones),  que  se  verá  adaptado  según  se  trate   de  un  concurso  voluntario  o  necesario.     C. Flexibilidad  de  los  efectos  sobre  el  deudor  en  caso  de  concurso  voluntario  o  necesario   y  amplias  facultades  del  Juez  en  la  adopción  de  medidas.     D. El  solicitante  deberá  probar  la  insolvencia  y  si  se  trata  del  propio  deudor  podrá  incluso   instar  de  un  procedimiento  abreviado.     E. Una   única   fase   común   del   procedimiento,   que   puede   desembocar   en   Convenio   o   Liquidación.  Existencia  de  un  procedimiento  abreviado.     F. Mantenimiento   de   los   órganos   de   la   persona   jurídica   deudora   durante   la   tramitación   del  concurso.  Deber  de  colaboración.     G. Posibilidad  de  embargo  de  bienes  de  administradores  y  liquidadores  si  el  Juez  estima   que  el  concurso  puede  ser  calificado  como  culpable.     H. Separación  de  ejecución  con  garantía  real  sobre  los  demás  bines  del  concursado,  pero   suspensión  de  su  tramitación  hasta  conocer  su  incidencia  sobre  el  posible  convenio  o   liquidación.     I. Paralización  general  de  cualquier  ejecución  judicial  sobre  bienes  del  deudor  desde  el   momento  de  la  declaración  de  concurso.     J. Novedoso   tratamiento   sobre   los   efectos   de   a   declaración   en   los   contratos,   ya   que   no   los   afecta   salvo   que   el   Juez   estime   su   resolución   o   su   enervación,   inclusive   los   contratos  laborales  de  los  que  atrae  jurisdicción  sobre  la  laboral.     K. Los   órganos   del   concurso   quedan   reducidos   a   dos:   El   Juez   y   la   Administración   Concursal,   órgano   colegiado   y   experto   en   materia   jurídica   y   económica.   La   Junta   de   acreedores   solo   se   constituye   en   fase   de   convenio   y   la   intervención   como   parte   del   ministerio  Fiscal  se  limita  a  la  calificación  del  convenio.     L. Competencia  única  los  Juzgados  Mercantiles  del  domicilio,  pero  si  no  fueran  el  centro   de  intereses  económicos,  podrán  modificarlos  el  acreedor  solicitante.     M. Grandes  facultades  para  el  Juez,  incluso  en  la  adopción  de  medidas  cautelares.     N. La   regulación   sobre   la   clasificación   de   créditos   queda   enteramente   modificada,   se   reducen  los  privilegios  y  se  refuerza  el  principio  de  igualdad.     O. Las  soluciones  al  concurso  son:  el  convenio  y  la  liquidación.     P. La  calificación  se  reserva  únicamente  para  los  determinados  supuestos  de  convenio  en   condiciones   muy   gravosas   por   su   quita   o   duración   de   espera   o,   en   los   casos   de   liquidación.  Dos  tipos:  fortuito  o  culpable.     Q. Regulación  detallada  de  las  causas  de  conclusión  del  concurso.     Estructura:     A. Declaración  del  Concurso:   • Declaración  del  Concurso:  presupuestos  objetivos  y  subjetivos.  Art.  1  y  2.   • Legitimación  e  intervención  del  Ministerio  Fiscal.  Art.  3  y  4.   • El  deber  de  solicitar  la  declaración:  Solicitud  del  deudor  o  del  acreedor.  Art.  4  a   7.     Procedimiento  y  competencia:   • El  Juez  del  concurso.  Art.  8  a  12.   • Medidas  cautelares.  Art.  17.   • Declaración  del  concurso:  concurso  voluntario  y  concurso  necesario.  Art.  18  a   25.     B. La  Administración  Concursal:   • Requisitos,  designación  y  responsabilidades.  Art.  26  a  39.     C. Efectos  de  la  Declaración  del  Concurso:  Arts.  40  a  73.     Efectos  sobre  el  deudor:   • Sobre  el  patrimonio  del  deudor.   • Sobre  los  derechos  fundamentales  del  deudor.   • Continuación  de  la  actividad  profesional.   • Conservación  de  la  masa  activa.   • Efectos  sobre  el  deudor  persona  jurídica.     Efectos  sobre  los  acreedores:   • Integración  de  la  Masa.   • Efectos  sobre  las  acciones  individuales.   • Prohibición  de  compensación.   • Paralización  de  ejecuciones  de  garantía  real.   •   • Sobre   los   contratos:   resolución   por   incumplimiento,   contratos   de   trabajos,   contratos   de   alta   dirección,   rehabilitación   de   créditos   y   enervación   del   desahucio.   Acciones  sobre  los  actos  perjudiciales  sobre  la  masa  activa.   D. Del  informe  de  la  Administración  Concursal  y  de  la  determinación  de  la  Masa  Activa  y   Pasiva  del  Concurso:  Art.  74  a  97.   • Plazos  de  presentación  y  estructura  del  informe.   • Composición  de  la  Masa  Activa:  bienes  conyugales,  cuentas,  separación.     • Inventario   y   composición   de   la   Masa   Pasiva:   comunicación   y   reconocimiento   de  créditos.  Clasificación.     • Lista  de  acreedores.     E. Fases  del  Convenio  o  Liquidación.  Art.  98  a  162.   • Fase  Común  del  Convenio   • Propuesta  y  adhesiones.   • Presentación  anticipada.   • Admisión,  Informe  de  la  Administración  Concursal  y  Aprobación  Judicial.   • Apertura  de  Convenio  y  convocatoria  de  Junta  de  Acreedores.   • Efectos  de  Auto  de  apertura.   • La  Junta  de  Acreedores:  constitución,  deberes  y  funcionamiento.   • La  aprobación  del  convenio:  sometimiento,  oposición  y  rechazo.   • Alcance  del  Convenio  y  limites.   • La  Liquidación:  apertura  por  el  deudor  o  por  el  acreedor.   • Efectos  generales  y  operaciones  de  la  liquidación.   • Del  pago  de  los  acreedores.     F. Calificación  del  concurso:  Art.  163  a  175.   • Concurso  culpable,  calificación  y  efectos.   • Intervención  de  la  Administración  Concursal  y  del  Ministerio  Fiscal.     G. Conclusión  y  reapertura  del  Concurso.  Art.  176  a  182.     H. Normas  Procesales  Generales:  Art.  183  a  230.     5. Conceptos  de  interés:     Una  empresa  está  en  concurso  cuando  no  puede  hacer  frente  a  deudas  y  pagos  contraídos   con  terceros.  No  puede  hacer  frente  a  sus  obligaciones.     Suspensión   de   pagos:  las  deudas  a  corto  plazo  son  superiores  al  saldo  de  las  existencias   de   los   clientes   y   de   las   entidades   financieras.   El   pasivo   corriente   (deudas   a   corto   plazo)   es   superior  al  activo  corriente  (bienes  y  derechos  al  cobro  a  corto  plazo).     Quiebra:   cuando   el   patrimonio   neto   es   negativo,   es   decir   ni   vendiendo   todo   el   activo   no   corriente   y   corriente   podemos   hacer   frente   a   las   deudas   y   obligaciones   de   pagos   contraídos   a   largo   plazo   y   a   corto   plazo,   es   decir   al   pasivo   no   corriente   y   al   pasivo   corriente.       ...