Tema 11 (2017)

Apunte Español
Universidad Universidad de Barcelona (UB)
Grado Criminología - 2º curso
Asignatura Tipologías penales
Año del apunte 2017
Páginas 3
Fecha de subida 20/06/2017
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TEMA 11. Delitos contra la Administración pública: Prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos.
CUESTIONES GENERALES La administración pública son todas las administraciones excepto la de justicia. Se encuentra al servicio del ciudadano (se protege eso), el ciudadano tiene que confiar en su buen funcionamiento.
1. PREVARICACION ADMINISTRATIVA (404 CP) Delito especial propio, que consiste en que una autoridad o funcionario público dicta, a sabiendas de su injusticia, una resolución injusta en un asunto administrativo.
Conducta típica: dictar una resolución injusta en asunto administrativo. ¿Cuándo lo es? Se exige más injusticia en la prevaricación administrativa que la judicial. Contrario a la ley, no responde a ninguna interpretación válida. Cuando no se sigue el procedimiento, ausencia de procedimiento.
Si hay un error del tipo hay impunidad. Si hay una error de prohibición ¿?? Prevaricación entra en concurso con cohecho (concurso de leyes), entraría en concurso de leyes con delitos de nombramientos ilegales.
2. COHECHO Es la oferta o solicitud de dádiva, promesa o recompensa en relación de su cargo. Adecuación social: cuando esa dádiva o ventaja es un beneficio directo (para el mismo funcionario o tercero).
El cohecho puede ser activo (cuando el autor es un particular) o pasivo (cuando el autor es un funcionario).
Cohecho activo: corrupción en los negocios – dentro de los delitos del mercado y los consumidores.
Delito de encuentro: uno ofrece, el otro acepta. Sinónimo de soborno, corrupción.
Se protegen dos supuestos: el principio de imparcialidad y la no comercialización.
Consumación: cuando se ofrece esa dádiva, no hace falta recibirla. Si se prueba que ha habido oferta, ya es cohecho.
2.1. Cohecho pasivo o de funcionario (419 – 423 y 427 CP) El funcionario solicita o recibe una dádiva. Delito doloso.
Puede ser cohecho pasivo propio, impropio o de facilitación:  Propio: el más grave de todos. Para realizar actuaciones contrarias a los deberes de su cargo. Pueden ser ilícitos o lícitos, en ambos casos es delito.
 Impropio: propio de los deberes de su cargo.
 De facilitación: no hay relación, pero se le hace una dádiva en razón de su cargp.
Ejemplo: soy un constructor, no tengo ninguna obra, pero le hago un regalo al alcalde.
Trasfuguismo político: caso Esperanza Aguirre, el hombre que era militante del PSOE y que se convirtió a independiente.
Atenuantes: o Atenuante genérica de confesión: atenuante hasta un grado.
o Atenuante genérica de denuncia: atenuante hasta dos grados.
2.2. Cohecho activo o de particulares (424 – 427 CP) Se sanciona la actuación de los particulares o funcionarios que no actúan en el ejercicio de su cargo, que: ofrecen o entregan a una autoridad o persona que participe en una función pública, una dádiva o retribución para que realice un acto contrario a los deberes inherentes a su cargo, lícito o ilícito. Delito doloso.
El autor podría recibir o solicitar una dádiva a través de un intermediario, que sería cooperador necesario.
3. MALVERSACIÓN DE CAUDALES PÚBLICOS (432 – 435 CP) Se entiende como la malversación, es decir, el desvío, apropiación, de los caudales públicos destinados a las Administraciones públicas para el cumplimiento de sus fines. Cambiar la finalidad del presupuesto.
Puede ser propia (cuando el autor es un funcionario en el ejercicio de su cargo) o impropia (cuando el autor es un particular).
Es una forma de apropiación indebida. Gestión desleal del patrimonio. No tiene la propiedad, solo el depósito. Objeto: el dinero/bienes públicos.
Es delito desde el primer euro. Agravante: + 4.000 € o que esos fondos sean destinados a aliviar alguna calamidad pública, o de valor histórico o artístico.
Suficiente: capacidad de decisión sobre esos bienes ...

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