TEMA 5 MEDIACION PENAL (2012)

Apunte Español
Universidad Universidad de Valencia (UV)
Grado Criminología - 3º curso
Asignatura MEDIACIÓN PENAL
Año del apunte 2012
Páginas 7
Fecha de subida 28/01/2015
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TEMA 5. MEDIACION PENAL_____________________________________________________ EFECTOS DEL ACUERDO MEDIADOR Antes durante inmediatamente después del juicio.
• Atenuante reparación art 21.4 Cp La mediación es nueva con respecto a la atenuante.
No cualquier tipo de aplicación de la atenuante cabe en la mediación.
Lo valorará el juez o el fiscal, cuando se haga escrito de calificación aparecerá como circunstancia modificativa.
• Sustitución pena: especial, requisito esfuerzo en reparación (< 2 a) Impondrá una no ppl.
• Suspensión ejecución: pago de responsabilidad civil. (< 2 a) • Cumplimiento pena prisión: pago responsabilidad civil para tercer grado y libertad condicional.
El acuerdo de mediación se puede utilizar para pagar la responsabilidad civil.
En prisión importante para cualquier figura penitenciaria, la asunción del delito.
• Imposición TBC con contenido reparador Consentimiento del penado.
• Perdón en delitos de terrorismo: requisito específico se utilice como criterio el perdón a las víctimas. Tiene 2 problemas de: desigualdad de trato (pide un requisito que en otros delitos no se piden) y pedir un requisito de tipo ético, se le puede asumir que asuma los hechos y pedir perdón es más de arrepentimiento.
• Incompatibilidades y sanciones en disputas internos en prisión.
Hay otra mediación que no es víctima- agresor, es penal, pero es la Mediación penitenciaria, consiste en reunir a dos internos presos en un centro que han tenido un conflicto y provoca consecuencias. Se hace ya en las prisiones.
• Contenidos acuerdo: Material: reparación económica, restitución objetos Psicológica: disculpa, perdón, reconocimiento de los hechos… Simbólica a otras víctimas. Indeterminada, colectiva… Efectos que puede tener la mediación una vez cometido el delito, y se está llevando a cabo un enjuiciamiento. Mediación víctima- agresor.
EXCLUSION PUNIBILIDAD • • • Archivo actuaciones en faltas.
Causa personal de exclusión de la pena (excusa absolutoria): reconocer y pagar en delitos contra la Hacienda Pública.
Requisito de procedibilidad: conciliación antes de querella injuria y calumnias. (no puede ser la mediación en penal obligatoria, en civil sí porque es para agilizar la justicia) ATENUANTE REPARACIÓN • • • • • • Se podrá aplicar la atenuante antes del juicio oral. Art 21.5. Cp Requisitos: reparación en sentido amplio / antes del juicio oral.
Fundamento: hay que interpretarla ligada a la asunción del delito por parte del sujeto, por su contenido político criminal que va mucho más allá que la mera responsabilidad civil.
Es objetiva y no moral, pero no debe ser solo pago. TS si es insolvente NO, ¿y esfuerzo? Si paga aunque no reconozca los hechos. Si ¿y asunción del delito? Si deriva de una mediación se debe valorar el esfuerzo realizado por el responsable.
Obligado a reparar es el culpable: Aseguradora? STS 20.11.00 (8944) y STS 23.03.04 (1599) NO.
Sin embargo si hay voluntad de resarcimiento de potenciales víctimas o lo facilita un familiar, siempre que la voluntad o mínima iniciativa del pago proceda del culpable. SI, SAP Asturias 25.01.2003. STS 10.5.2006 (7674) basta participación activa culpable.
Familiares también, si hay algo de voluntad del sujeto.
Varios participes si uno paga y los otros no debe haber algo de esfuerzo en todos.
Contenido: Económico: pago daños, restitución Si el infractor es insolvente o la víctima no tiene interés económico, puede ser simbólica o testimonial en el marco de las obligaciones de dar, hacer o no hacer propias de la reparación del daño.
Simbólica: disculpase expresamente ante la víctima, conductas altruistas (donación de sangre), conductas de colaboración con la justicia en la persecución del delito, conductas de compromiso personal de no reincidencia o disminución de los efectos del delito. Esta reparación simbólica suele ser la más efectiva en los programas de mediación.
Disminución efectos en la víctima: pedir ayuda para atender a la víctima, ayudar a llevarlas al hospital.
Para ser compatible con la mediación, la reparación tiene que ser entendida desde un sentido amplio.
Delitos con atenuantes parecidas aunque con la suya propia: Malversación (devolver), medio ambiente (reparar), injurias y calumnias (reconocer), detenciones ilegales (dar libertad en 3 días) y deberes familiares (devolver al menor) • • • • • • • • • SUSTITUCION PENA El requisito principal es el esfuerzo del culpable en la reparación del daño causado, puede ser después del juicio. (atenuante de reparación) No tiene un contenido objetivo de mero resarcimiento de daños, sino subjetivo al valorarse el esfuerzo realizado para dicha finalidad.
Contenido más amplio y extenso que la responsabilidad civil derivada del delito, ya que puede comprender la restitución o indemnización por daños y perjuicios, la reconciliación o incluso las prestaciones sociales.
Sustitución de la pena por preparación puede ser compatible con la aplicación del atenuante 21.5 CP, ya que no coinciden en el momento procesal (para la atenuante antes del juicio oral, para la sustitución en cualquier momento), no coinciden los destinatarios (para la atenuante la víctima, para la sustitución no lo concreta ya que solo habla de daño causado) y no coinciden los requisitos del culpable (para la atenuante basta la reparación objetiva, para la sustitución se valora el esfuerzo del culpable).
Requisitos Sustitución 88 CP: No sustitución sin pena > 1 año, en caso excepcional pena privativa de libertad > 2 años (no delincuente habitual).
Sustitución penas: localización permanente, TBC o multa.
Requisitos ambiguos: circunstancias personales (es donde dice el código el esfuerzo de reparación del daño) No sólo se habla de resarcir el daño, sino del esfuerzo realizado por el sujeto (componente subjetivo) se valora para la sustitución de ppl.
No tiene por qué ser incompatible la aplicación de atenuante (en CCMM en la calificación jurídica) y sustitución de pena, ya que se regula cada una de una forma diferente.
SUSPENSION EJECUCION • • • • • • Recogidos art 80 CP.
Que se hayan satisfecho las responsabilidades civiles, salvo insolvencia total o parcial del condenado. Requisito pagar si puede la responsabilidad civil, sino puede no sería requisito relevante, y no se convertiría en obstáculo para la suspensión de la ejecución.
Capacidad económica del condenado, por ello aunque los familiares sean solventes, su insolvencia personal no impide dar por cumplido el requisito, y si uno de los condenados satisface su parte, tampoco.
Cuando hay insolvencia: los acuerdos de mediación deben dirigirse a reducir los efectos morales del delito, si los materiales no puede cumplirlos, u otros responsables del delito han hecho efectivo el pago.
Por imposibilidad de hacer frente total o parcialmente a la responsabilidad civil (muy amplia en el 111 CP: restitución, reparación, indemnización), no siempre hay que pagar sino que puede consistir en hacer o no hacer algo.
Siempre ha de ser voluntario si es por mediación, no vía apremio (apremio le embargan los bienes de forma forzosa lo que no serviría para la mediación porque no ha sido voluntario).
• En términos de mediación aunque no se pueda pagar, se tiene que demostrar que no se puede pagar y reconocimiento de los hechos.
REGLAS DE CONDUCTA Estas figuras van dirigidas a fomentar la prevención especial y a reinserción social, evitar penas privativas de libertad de corta duración, tanto la suspensión como la sustitución puede ir acompañadas de reglas de conducta. No son obligatorias, se imponen muy poco y sólo en caso obligatorios de VG. En los vinculados a la suspensión es adecuado imponer programas formativos, condición de no entrar en prisión es la no comisión de delitos durante ese tiempo.
• • • • • Reglas de conducta dirigidas recogidas en el art 83 CP, especial importancia la “participación en programas formativos” que pueden consistir en una mediación extrajudicial con la víctima, siempre que se cuente con la voluntariedad de la víctima y del propio condenado. Si se quiere suspender la pena se tienen que imponer reglas de conducta obligatorias en violencia doméstica y VG 173 CP, en principio en delitos de VG no se van a poder llevar a cabo la mediación.
Conveniente que la pena suspendida venga acompañada de reglas de conducta con programas formativos.
Art 87, la mediación puede facilitar voluntad de participar en programas de desintoxicación.
Los incumplimientos producen graves daños en la víctima, por ello es muy importante que el mediador sólo avale los acuerdos susceptibles de ser cumplidos.
La suspensión condicionada al acuerdo de mediación conveniente que venga acompañada de una regla de conducta, si la incumple cambiar regla por otra, revocar la suspensión… TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD Como pena principal en delitos menos graves y también como alternativa de ppl. Interesa en la mediación porque cuando se reguló contemplaba tareas de utilidad pública, se modificó en el 2003, incluyendo ese enfoque comunitario y otro más victimológico, en el art 49 apoyo/ asistencia a las víctimas, importante dirigido a la mediación.
• • • Entre las actividades de utilidad pública que puede realizar el penado caben las de reparación de los daños causados o de apoyo o asistencia a las víctimas, en relación con delitos de similar naturaleza al cometido (campo muy amplio víctimas potenciales, futuras e indeterminadas, no sólo se cierra en la víctima en sí), lo que puede ser una via de entrada a los programas de mediación.
Puede consistir precisamente en ejecutar los acuerdos de mediación a los que hayan llegado las partes o bien en la realización de tareas comunitarias pero vinculadas a la asistencia y protección de víctimas de delitos similares.
Requisito ineludible: aceptación por parte del sujeto. Nunca está sola.
MEDIACIÓN EN EJECUCIÓN • • • • No hay que confundir la participación de la víctima en la decisión sobre figuras penitenciarias, algo totalmente incompatible con el carácter público del tratamiento penitenciario, con la intervención en un proceso de diálogo en el marco de un programa de reinserción que recoja la posibilidad de mediación.
Víctima: mayor información sobre el cumplimiento de la condena de su agresor y petición de perdón en lo delitos de terrorismo.
Aspectos Victimológicos, hasta ahora poco usuales en el cumplimiento de la prisión, como la valoración de la conducta del recluso dirigida a reducir los efectos del delito y compensar los daños causados a las víctimas.
Mediación / reparación coincide básicamente con los postulados del tratamiento penitenciario como son la voluntariedad y el carácter incentivador en el sistema de cumplimiento.
CARACTERÍSTICAS MEDIACIÓN PENITENCIARIA • • • • • • El agresor ya ha sido condenado, por tanto no hay problemas con presunción de inocencia.
Reconocimiento de los hechos, elemento de asunción del delito en términos de reinserción social.
Programas diseñados por los centros penitenciarios, pero ejecutados con la colaboración de mediadores externos a la institución (porque no conocen a la víctima los internos) Preparación víctima: no se le puede llevar sin más a un centro penitenciario, qué se va a encontrar allí… Medio penitenciario: medio cerrado, planificado y con limitaciones q no facilitan la mediación sino que la dificultan. Está más presente en delitos graves que los leves, ya que los leves se suelen solucionar en fases previas.
Asunción del delito, reparación del año y disculpas a la víctima deben ser tenidas en cuenta para la concesión de permisos de salida, la clasificación en régimen abierto y la concesión de la libertad condicional, abriendo una via de unión entre reparación victimológica y tratamiento penitenciario.
Terrorismo: Programa Nanclares EFECTOS DE LA MEDIACION EN LA EJECUCION. Ejecución de la pena de prisión Permisos de salida: figuras de ejecución cuya finalidad es preparar para la libertad, no es una recompensa sino que debe formar parte del tratamiento penitenciario que cuando se entiende que la persona está preparada.
1º Asumir los hechos y la responsabilidad, entre otras cosas reconociendo que se ha cometido un delito.
2º Reconocer los daños.
3º Despertar la empatía con la víctima 4º Reparación moral (disculpas) o material (pago de daños) Todo esto se traduce en el ámbito penitenciario en evolución favorable para el reo.
Permiso de salida a aquel que manifieste signos externos de reinserción en la sociedad, la junta de tratamiento tiene una gran discrecionalidad, tabla de variables de riesgo (recogida en una instrucción) un instrumento que se hizo para recoger serie de factores de riesgo que se evalúa y a partir de ahí se concede o no el permiso si presenta poco riesgo, dentro de esta tabla existe como factor de riesgo, que puede servir para denegar el permiso “la no asunción del delito” y “no asumir responsabilidad civil”.
Siempre teniendo en cuenta que no es un premio sino que reconocer un hecho es signo de reinserción y se irán concediendo progresivamente permisos de salida.
Clasificación penitenciaria Resultas participación de un programa. (Viene recogida en L.O, LOGP y CP) Efectos y criterios de Clasificación: 1. (Instrucción). Para la clasificación inicial en tercer grado (duerme en prisión o se le pone pulsera), la propia dirección general establece que tiene que dar un perfil de baja peligrosidad y dentro de las distintas muestras y uno de ellos es asumir el delito y el pago de la responsabilidad civil.
2. Solo quien pague la responsabilidad civil pasará a tercer grado, sino se quedará en segundo grado. Cuando se incorpora al CP la 1º instrucción se aprobó para ponerla en marcha, estableció que ese pago tendría que ser efectivo. Cataluña tiene sus instrucciones por organización interna… se dio la paradoja que la instrucción general del territorio nacional y la de Cataluña fue más flexible con el compromiso de pago futuro, y se cambió siendo el pago más flexible, es decir, si se hace el pago como si hay un compromiso de pago futuro que uno arreglo a lo que tiene y va a tener en lo sucesivo se compromete a pagarla. Clínica penitenciaria los alumnos de derecho han llevado asuntos de personas privadas de libertad, se les asesora.
3. Periodo de seguridad, para acceder al tercer grado, en delitos de hasta 5 años la mitad de pena cumplida. No es definitivo, porque el CP permite revocar el periodo de seguridad, y en la instrucción se regula: o La junta de tratamiento informe de pronóstico. Tendrá en cuenta para solicitar al Juez de Vigilancia la revocación del periodo de seguridad: asunción del delito y actitud de respeto a la víctima.
o En la libertad condicional ¾ partes de la condena, se pide lo mismo: pago de responsabilidad civil y supuesto especifico, libertad condicional adelantada se puede disfrutar cuando se hayan cumplido las 2/3 partes, requisito participación en actividades y programas de tratamiento y reparación a las víctimas, incluso 90 días por año cumplido.
o Particularidad del terrorismo, se pide para la concesión de la libertad condicional la petición de perdón de la víctima.
INSTRUMENTOS PRISIÓN o Compromiso en ofertas de trabajos o actividades remuneradas.
o Punto de vista penitenciario vinculado a la mediación, el compromiso y el esfuerzo que hacen de realizar para atender necesidad de la victima o Asunción de los hechos+ responsabilidad programas de tratamiento específico.
Programas generales de los que menos disponen.
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