Tema 2: El Estado (2012)

Apunte Español
Universidad ESADE (URL)
Grado Administración y Dirección de Empresas (BBA) + Derecho - 1º curso
Asignatura Derecho Constitucional I
Año del apunte 2012
Páginas 3
Fecha de subida 10/10/2014
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Marcos  Sauquet  Trías   Derecho  Constitucional  I  –  Tema  2   Tema  2:  El  Estado   Concepto  de  Estado   Definición:  es  una  forma  de  organización  político-­‐social  soberana  (no  reconoce  un   poder  superior  a  él)  que  ejerce  un  poder  administrativo,  de  regulación  y  coercitivo   sobre  un  determinado  territorio.   Consiste  en  la  organización  máxima  del  poder  político.     El  estado  como  una  comunidad  hace  referencia  a  una  colectividad  de  personas  que   ocupa  un  territorio  y  se  dota  de  un  gobierno.     También   entendemos   el   estado   como   aparato,   en   el   sentido   de   las   diferentes   administraciones  como,  entes  locales,  comunidades  autónomas.     Los  elementos  del  Estado:  pueblo,  territorio  y  gobierno   Territorio   El  territorio  del  estado,  abarca  el  suelo,  el  espacio  aéreo  y  mar  territorial.  Son  los   tratados   y   pactos   internacionales   los   que   delimitan   el   territorio   nacional.   Eso   no   quiere  decir  que  el  territorio  no  varíe  a  lo  largo  del  tiempo.     El  territorio  está  unido  porque  está  sometido  a  un  mismo  ordenamiento  jurídico.   Es  decir  que  dentro  de  este  territorio  todas  las  personas  están  dentro  del  mismo   ordenamiento  jurídico.  Por  lo  tanto  se  considera  al  Estado  impenetrable,  siempre  y   cuando  no  tenga  un  permiso,  visa...   Pueblo   Es  el  titular  de  la  soberanía.   La  definición  aparece  en  el  artículo  11  del  código  civil:  toda  persona  que  tenga  la   nacionalidad  española  se  considera  parte  del  pueblo.   La   ley   4/2000   es   la   que   se   encarga   de   regular   los   visados   y   la   entrada   de   extranjeros.   Soberanía   La   soberanía   hace   referencia   a   la   máxima   expresión   de   poder   y   se   encuentra   en   manos  del  pueblo.       Se   debe   distinguir   entre   soberanía   nacional   y   soberanía   popular.   Estos   dos   conceptos  no  son  más  que  sinónimos  pero  en  distintos  momentos.  Es  decir  que  el   pueblo   cuando   se   constituye   (creando   el   poder   constituyente)   se   convierte   en   nación;  transformándose  así  la  soberanía  popular  en  nacional.     Nación   Encontramos   un   significado   de   nación   en   sentido   cultural   y   otro   en   sentido   político.       1   Marcos  Sauquet  Trías   Derecho  Constitucional  I  –  Tema  2   La   nación   desde   un   punto   de   vista   cultural   consiste   en   cuando   dentro   de   un   territorio   determinado   los   ciudadanos   comparten   alguno   de   los   siguientes   elementos:  lengua,  religión,  tradición  o  historia  y  raza.   También   se   puede   considerar   que   un   individuo   pertenece   a   la   nación   desde   el   punto  de  vista  cultural  según  el  deseo  que  tenga  o  no  de  pertenecer  a  ella.     Desde  un  punto  de  vista  político,  nación  es  el  titular  de  la  soberanía  y  en  el  Estado   español   el   soberano   es   el   pueblo,   por   lo   tanto   la   nación   española   es   el   pueblo.   Está   en  la  cúspide  del  estado.  El  concepto  de  nación  política  nace  a  raíz  de  la  revolución   francesa.  Para  ellos  nación  y  pueblo  eran  sinónimos.     Nación   política   es   la   que   ejerce   el   poder   constituyente.   El   titular   entonces   pasa   a   ser  el  pueblo.     Sieyes  emplea  "nación"  y  "pueblo"  como  sinónimos,  posteriormente,  sin  embargo,   procederá  a  su  diferenciación,  reservando  en  lo  sucesivo  el  término  "nación"  para   designar   al   titular   de   la   soberanía   y,   por   tanto,   del   poder   constituyente,   y   el   de   "pueblo"  para  referirse  a  uno  de  los  dos  polos  nacidos  de  la  aparición  del  Estado   constitucional,  gobernantes  y  gobernados.   Por   encima   de   la   nación   siempre   se   encontrará   el   Estado.   Y   la   diferencia   entre   ambas  es  el  que  el  estado  es  el  único  a  sujeto  de  derecho  internacional.       En  cuanto  al  concepto  de  nacionalismo  podemos  distinguir  entre:   • Estatal:  Un  estado  quiere  que  solo  haya  una  única  nación   • Periféricos:   Nacionalismos   culturales   que   conviven   con   otros   nacionalismos  en  el  estado  pero  quieren  crear  su  propio  estado.     Formas  de  la  organización  del  Estado  moderno   Estado   unitario:   cuando   el   monopolio   del   poder   legislativo   lo   ostentan   los   poderes  centrales  del  Estado,  estamos  hablando  de  un  Estado  unitario.     Cuando  existe  pluralismo  legislativo,  estamos  hablando  de  un  estado  compuesto.   Dentro  del  cual  se  encuentra  el  estado  federal,  estado  autonómico,...      Dentro   de   los   estados   compuestos   podemos   encontrar   formas   muy   distintas   de   configuración:   • Estados   confederados:   Unión   libre   en   la   que   los   estados   confederados   conservan  su  derecho  a  la  libre  disposición.  No  existe  una  relación  directa   entre   la   confederación   y   el   ciudadano   pues   solo   existe   relación   entre   el   estado  confederado  y  sus  ciudadanos.  Ejemplo:  Suiza     • Estados   federales:   Es   el   prototipo   de   estado   compuesto.   Nace   cuando   las   confederaciones   van   hacia   una   unión   mas   firme,   mediante   un   pacto   constitucional,   que   tiene   como   consecuencia   una   cesión   de   poderes   por   parte   de   los   Estados.   Los   distintos   estados   ceden   más   soberanía   al   estado   central  que  en  la  confederación  de  estados.  Ejemplo:  Estados  Unidos       2   Marcos  Sauquet  Trías   Derecho  Constitucional  I  –  Tema  2   • Estados   regionales   autonómicos:   Presentan   una   serie   de   características   que   las   diferencian   de   los   entes   más   tradicionales.   Desde   una   perspectiva   jurídico-­‐constitucional,   el   ente   autónomo,   no   solo   asume   competencias   ejecutivas  sino  que  adquiere  competencias  legislativas.  Se  diferencian  de  los   estado   federales   en   que   sus   estados   no   tienen   constitución   propia   sino   estatuto.               3   ...