Tema 5: Organización de la jurisdicción ordinaria (2013)

Apunte Español
Universidad ESADE (URL)
Grado Administración y Dirección de Empresas (BBA) + Derecho - 2º curso
Asignatura Derecho Procesal I
Año del apunte 2013
Páginas 6
Fecha de subida 17/10/2014
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Marcos  Sauquet  Trías                               Teoría  General  del  Derecho  Procesal   Derecho  Procesal  I  –  Tema  5   Tema  5:  Organización  de  la  jurisdicción  ordinaria   Clases  de  órganos  y  demarcación  judicial   Normativa  aplicable   Las  normas  que  nos  permitirán  saber  cuales  son  los  distintos  órganos  judiciales   son:   • LEC:  determinará  todos  los  cauces  procesales  y  procedimientos  posibles   • LOPJ:  determina  los  distintos  tribunales  y  su  estructura.     • LD  y  P  (Ley  de  Demarcación  y  Planta):  Establece  una  demarcación,  un  lugar   geográfico  en  el  que  puede  actuar  cada  tribunal.     Denominación  y  clases  de  órganos  jurisdiccionales.  Los  órdenes  o  ramas  de  la   jurisdicción.   Proceso  civil   Cuando  hay  un  conflicto  se  acude  a  la  primera  instancia,  después  se  puede  recurrir   hasta  la  segunda  instancia.  Con  este  sistema  de  doble  instancia  ya  he  protegido  al   particular   proveyéndolo   de   una   tutela   judicial   efectiva.   En   segunda   instancia   se   comprueba   si   se   ha   hecho   justicia   correctamente.   Es   decir   que   no   se   vuelve   a   realizar  todo  lo  efectuado  en  primera  instancia  sino  que  solo  se  revisa  lo  hecho.       Agotada   la   segunda   instancia   y   protegido   el   particular,   en   cuanto   a   su   tutela   judicial  efectiva,  lo  que  cabe  proteger  ahora  es  el  ordenamiento  en  su  conjunto,  es   decir  controlar  si  se  han  aplicado  o  no  correctamente  las  normas.     Así   pues   a   partir   de   la   segunda   instancia   para   controlar   si   se   han   aplicado   correctamente  las  normas  se  puede  acudir  al  TS  por  medio  del  recurso  de  casación   (si   se   cree   mal   aplicada   norma   material)   o   al   TSJ   mediante   el   recurso   extraordinario   de   infracción   procesal   (si   se   cree   mal   aplicada   la   norma   procesal)   o   a  ambos.  En  el  momento  en  que  el  TS  y  el  TSJ  ratifican  las  sentencias  la  sentencia   deviene  firme.     Aún   así,   de   manera   excepcional   y   en   circunstancias   tasadas   se   puede   solicitar   la   revisión  de  lo  realizado  tanto  en  primera  como  en  segunda  instancia.       Finalizado   todo   el   sistema   de   apelaciones   se   da   por   terminado   el   proceso   de   declaración.   El   proceso   de   declaración   termina   con   una   orden   dirigida   a   una   persona  para  que  cumpla.  Si  no  cumple  se  abre  el  proceso  de  ejecución  del  que  se   encarga  otro  tribunal.  En  general  el  tribunal  encargado  del  proceso  de  ejecución  es   el  que  juzgo  el  caso  en  primera  instancia  pues  es  quien  ha  tenido  el  conocimiento   lógico  y  preciso  del  caso.     *  Debido  al  caos  del  tema  éste  no  se  corresponde  con  la  guía  docente  exactamente.  Sin  embargo   contiene  toda  la  información  necesaria.     18   Marcos  Sauquet  Trías                               Teoría  General  del  Derecho  Procesal   Derecho  Procesal  I  –  Tema  5   Con]licto   Primera  Instancia   Segunda  instancia    TS   (Recurso  de   casación)   TSJ  (Recurso   extraordinario  de   infracción   procesal)       NO  HAY  TERCERA  INSTANCIA.  SON  RECURSOS  EXTRAORDINARIOS       Proceso  penal   En  penal  estamos  ante  cuestiones  de  orden  público,  trascendentes  a  las  personas   no   entre   conflictos   entre   particulares.   Los   hechos   delictivos   pueden   afectar   a   la   libertad  de  las  personas  por  lo  que  se  tienen  que  tomar  más  prudencias  para  evitar   abusos.     En   lo   civil   se   tiene   que   condenar   a   uno   o   a   los   dos   mientras   que   en   lo   penal   se   puede  absolver  si  no  se  ve  claro  (indubio  pro  reo).     En  lo  penal  hay  unos  hechos  que  llegan  a  través  de  denuncia,  querella  o  atestado   policial.     En   este   caso   primero   se   abre   una   fase   de   instrucción   en   el   que   el   juez   investiga,   no   hay  discusión  sino  que  el  juez  se  limita  a  buscar  información.  El  juez  de  instrucción   tiene   muchas   facultades   que   ejerce   de   manera   unilateral   sin   discusión   con   el   objetivo  de:   • comprobar  si  los  hechos  son  ciertos   • si  son  delictivos   • si  son  imputables  a  una  persona  concreta     Muchas  veces  la  fase  de  instrucción  es  secreta  para  que  no  se  puedan  distorsionar   resultados.     La  segunda  fase,  de  tener  éxito  la  fase  de  instrucción,  es  el  juicio  oral.  En  este  juicio   oral  entra  en  juego  otro  tribunal  para  evitar  prejuicios  pues  el  juez  de  instrucción   *  Debido  al  caos  del  tema  éste  no  se  corresponde  con  la  guía  docente  exactamente.  Sin  embargo   contiene  toda  la  información  necesaria.     19   Marcos  Sauquet  Trías                               Teoría  General  del  Derecho  Procesal   Derecho  Procesal  I  –  Tema  5   está   condicionado   por   su   propia   investigación.   En   el   juicio   oral   encontramos   de   un   lado  al  acusado  y  del  otro  a  los  que  acusan.     En  general  el  penal  era  únicamente  de  una  única  instancia  pero  ahora  en  algunos   casos  determinados  se  prevé  una  segunda  instancia.     Estudiamos  el  proceso  penal  sólo  con  el  objetivo  de  poderlo  comparar  con  el  civil   objeto  de  este  curso.       Jurisdicción  voluntaria   La  jurisdicción  voluntaria  sucede  cuando  se  pide  algo  al  juez  que  lo  concede  o  no,   no   hay   contienda   no   hay   discusión.   Lo   opuesto   sería   la   jurisdicción   contenciosa   donde   hay   discusiones.   Ejemplo:   le   pido   al   juez   que   deslinde   mi   finca,   es   decir   que   determine  donde  están  los  limites  de  un  terreno.     La   jurisdicción   voluntaria   (que   es   unipersonal)   puede   desbocar   en   contienda   y   aparecer   la   jurisdicción   contenciosa.   Ejemplo:   al   pedir   el   deslinde   de   mi   finca   mi   vecino  se  entera  y  cree  que  le  estoy  robando  parte  de  su  propiedad.       Hay  tribunales  de  conciliación.  En  estos  se  trata  de  llegar  a  un  acuerdo  teniendo  un   juez  como  intermediario,  es  decir  que  es  la  mediación  a  través  de  un  juez.     Recapitulación  vía  civil   El   proceso   de   declaración   se   efectúa   en   primera   instancia   y   deriva   en   una   sentencia.   Si   la   sentencia   no   resulta   adecuada   para   alguna   de   las   partes   se   interpone  un  recurso  y  se  acude  a  segunda  instancia,  donde  se  revisa  lo  anterior.   En   esta   instancia   no   se   obtiene   material   nuevo   sino   que   únicamente   se   revisa   el   material   ya   utilizado   en   primera   instancia,   no   se   pueden   presentar   nuevos   materiales.  La  segunda  instancia  deriva  también  en  una  sentencia.   Si   se   considera   que   una   norma   material   o   una   norma   formal   no   ha   sido   correctamente   aplicada   se   puede   acudir   al   TS   o   al   TSJ   mediante   un   recurso   de   casación   o   un   recurso   extraordinario   de   infracción   procesal.   A   partir   de   este   momento  la  sentencia  es  inamovible.     De  forma  absolutamente  extraña  y  excepcional  existe  la  revisión.     Finalizado   el   proceso   de   declaración,   si   la   parte   no   cumple   voluntariamente   acudimos   al   proceso   de   ejecución   en   que   se   obliga   al   particular   a   realizar   dicho   acto  o  convierte  dicha  prestación  en  una  compensación  económica  que  se  le  obliga   a  pagar.     Lo   que   hemos   visto   hasta   ahora   son   las   vías   a   través   de   los   tribunales   pero   hay   otras  vías  fuera  de  ellos  que  son:   • Arbitraje:  El  arbitraje  es  una  figura  que  tiene  por  objeto  resolver  conflictos.   El  arbitro  es  un  particular.  Lo  que  resuelve  el  arbitro  se  denomina  “Laudo”  y   tiene  el  mismo  efecto  que  una  sentencia.  Si  no  se  cumple  voluntariamente   se  acude  al  proceso  de  ejecución  en  los  tribunales.  Bondades  del  arbitraje:  es   más   rápido,   se   puede   adecuar   el   perfil   del   arbitro   al   problema   concreto   que   tenemos.   *  Debido  al  caos  del  tema  éste  no  se  corresponde  con  la  guía  docente  exactamente.  Sin  embargo   contiene  toda  la  información  necesaria.     20   Marcos  Sauquet  Trías                               Teoría  General  del  Derecho  Procesal   Derecho  Procesal  I  –  Tema  5   • • Mediación:  las  partes  se  ponen  de  acuerdo  para  que  un  particular  les  ayude   a   tomar   la   solución.   El   mediador   no   impone   nada   sino   que   facilita   llegar   a   un  acuerdo.  El  mediador  cobra  por  lo  que  se  involucra  proactivamente.       Conciliación:   poner   al   juez   como   intermediario   entre   las   partes   para   ver   si   les  ayuda  a  resolver  algo.  El  juez  no  cobra  en  una  conciliación  y  por  lo  tanto   no  se  implica  mucho.     Listado  de  jueces  y  tribunales   En  el  artículo  26  LOPJ  se  determina  el  listado  de  jueces  y  tribunales.   1. Juzgados  de  paz   2. Juzgados   de   Primera   Instancia   e   Instrucción,   de   lo   Mercantil,   de   Violencia   sobre  la  Mujer,  de  lo  Penal,  de  lo  Contencioso-­‐Administrativo,  de  lo  Social,   de  Menores  y  de  Vigilancia  Penitenciaria.   3. Audiencias  provinciales   4. Tribunales  superiores  de  justicia   5. Audiencia  Nacional   6. Tribunal  Supremo     *Cabe   destacar   que   cuando   hemos   presentado   el   sistema   de   tribunales   y   apelaciones  del  orden  civil  nunca  hemos  hecho  referencia  a  la  Audiencia  Nacional.   Esto  se  debe  a  que  la  Audiencia  Nacional  no  tiene  atribuidas  competencias  civiles.       Art.   30   habla   de   la   demarcación   territorial:   el   estado   se   organiza   a   efectos   judiciales  en  municipios,  partidos,  provincias  y  comunidades  autónomas.   El  municipio  se  corresponde  con  el  municipio.  Los  partidos  se  forman  a  partir  de   varios  municipios  limítrofes.  Las  provincias  coinciden  con  las  provincias.  Las  CCAA   coinciden  y  son  donde  encontramos  los  TSJ.     *  Debido  al  caos  del  tema  éste  no  se  corresponde  con  la  guía  docente  exactamente.  Sin  embargo   contiene  toda  la  información  necesaria.     21   Marcos  Sauquet  Trías                               Teoría  General  del  Derecho  Procesal   Derecho  Procesal  I  –  Tema  5   Estructura  de  jueces  y  tribunales  de  civil  mercantil   TS   TSJ   Audiencia   Provincial   J.  instrucción   o  1a  instancia   Juzgados  de   paz                           TS  –  TSJ                                      AP                              à  J.  Mercantil                                                  Juzgados  de  instrucción  1ª  instancia      à  Juez  violencia  genero               Juez  de  paz             Los  juzgados  de  primera  instancia  e  instrucción  actúan  de  instrucción  si  están  ante   un   caso   penal   o   de   primera   instancia   ante   un   caso   civil.   Si   estamos   en   una   población  con  10  o  más  juzgados  de  primera  instancia  e  instrucción  se  puede  pedir   la   desdoblación   y   consecuentemente   encontramos   juzgados   de   instrucción   y   juzgados  de  primera  instancia  deslindados.     Si   surge   una   materia   que   por   la   coyuntura   actual,   por   la   situación,   por   lo   numerosos   que   son   sus   casos…   es   de   especial   relevancia   actualmente,   se   pueden   separar   unos   cuantos   jueces   de   primera   instancia   e   asignarlos   a   tratar   solo   una   única  materia.  De  este  modo  en  determinadas  poblaciones  encontramos  juzgados   de  familia,  juzgados  de  lo  mercantil     TS  y  TSJ   La  norma  general  es  que  para  los  temas  de  fondo  se  acude  al  TS  mientras  que  para   los  temas  de  forma  voy  al  TSJ.  Por  esto  el  TS  y  el  TSJ  parece  que  están  los  dos  al   mismo  nivel  sin  que  haya  ninguno  por  encima  uno  trata  fondo  y  otro  forma.  Aún   así   esto   no   es   del   todo   cierto.   Pues   si   el   problema   de   fondo   concierne   al   derecho   *  Debido  al  caos  del  tema  éste  no  se  corresponde  con  la  guía  docente  exactamente.  Sin  embargo   contiene  toda  la  información  necesaria.     22   Marcos  Sauquet  Trías                               Teoría  General  del  Derecho  Procesal   Derecho  Procesal  I  –  Tema  5   civil  común  se  acude  al  TS  mientras  que  si  se  ha  aplicado  el  derecho  concreto  de  la   comunidad   en   cuestión   se  acudirá   al  TSJ   pues   el   TS   no   tiene   porque   conocer   dicho   derecho.       Juzgado  de  paz   No  se  ve  casi  nunca  pues  solo  realiza  conciliaciones  o  reclamaciones  de  menos  de   90  euros.       La  mayoría  de  temas  civiles  mercantiles  se  presentan  en  primera  instancia.  Para   acudir  a  2ª  instancia  (la  Audiencia  Provincial)  utilizaré  un  recurso  de  apelación.     En  la  jurisdicción  civil  al  particular  la  protección  (que  es  su  derecho  a  la  tutela  del   art.  24  CE)  se  efectúa  mediante  dos  instancias,  revisándole  al  particular  un  tema   dos  veces  y  fin  de  la  película.       Después  de  las  dos  instancias  se  puede  acudir  al  TS  o  al  TSJ  mediante  el  recurso  de   casación  o  el  recurso  extraordinario  de  infracción  procesal.     Cuando  la  ley  hace  referencia  a  que  una  actuación  solo  se  puede  realizar  mientras   el   proceso   esté   vivo   hace   referencia   a   las   dos   instancia   y   los   recursos   extraordinarios.       Los   jueces   de   lo   mercantil   son   jueces   de   primera   instancia   que   han   hecho   un   concurso   especifico   para   especializarse   en   lo   mercantil.   Solo   encontramos   jueces   de   lo   mercantil   en   las   provincias.   El   ámbito   de   los   juzgados   de   lo   mercantil   es   la   provincia   y   no   el   partido   como   en   los   juzgados   de   primera   instancia.   En   el   85   LOPJ   se  estipula  que  temas  debrán  ser  presentados  ante  los  juzgados  de  lo  mercantil  o   los  juzgados  de  primera  instancia.  Un  juez  de  lo  mercantil  sería  como  un  juzgado   de  primera  instancia  pero  con  un  concurso  específico,  especializado.       Caso:  Si  me  equivoco  y  califico  un  tema  que  era  de  lo  civil  en  lo  mercantil.   Demanda  ante  lo  mercantil.  La  otra  parte  inicia  un  problema  de  competencia.  Si  el   juez   decide   que   no   es   de   lo   mercantil   sino   que   tiene   que   ser   de   lo   civil   los   tres   meses   de   proceso   no   han   servido   de   nada   y   durante   este   tiempo   has   pagado   abogado   y   procurador   y   abogado   y   procurador   de   la   otra   parte   por   haberte   equivocado.         *  Debido  al  caos  del  tema  éste  no  se  corresponde  con  la  guía  docente  exactamente.  Sin  embargo   contiene  toda  la  información  necesaria.     23   ...