El Impuesto sobre Patrimonio (0)

Vista previa del texto

IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO (IP) Viene regulado por la Ley 19/1991, de 6 de junio, de Impuesto sobre el Patrimonio Este impuesto, a día de hoy, no se sabe si en el 2014 se aplicará, aunque actualmente esté vigente.
Es un impuesto que recae sobre la titularidad de bienes, incluso la propia ley dice que es un impuesto de titularidad de bienes y derechos de contenido económico. En nuestro OJ tributaria fue creado este impuesto en 1977, y en el momento de su creación, se calificó como Impuestos extraordinarios sobre el patrimonio, y preveía que su instauración sería temporal. La finalidad no era tanto el gravamen de la capacidad contributiva manifestada por la titularidad de bienes, sino obtener información sobre el patrimonio de las personas a efectos de poder controlar mejor la aplicación del IRPF.
Aunque esta finalidad fuese la de aquel momento, el IP quedo vigente hasta época reciente. El IP tiene ley, pero no reglamento (a diferencia de otros impuestos).
El IP tiene un punto de controversia. Algunos autores destacan que es un impuesto que puede ser confiscatorio, aunque otros digan que es directamente confiscatorio.
Por la aplicación del IP, una persona que tiene patrimonio de 100, se le va reduciendo año tras año.
La aplicación del IP produce una reducción de la fuente del propio impuesto. En realidad, el patrimonio de 100 es productivo, y si debe pagar 5, no los pagará con los 100 que tiene de patrimonio, sino con las rentas que obtiene de ese patrimonio. No obstante estas circunstancias, el IP se ha mantenido.
En algunos otros OJ, como el caso francés, no existe un IP como tal, sino que existe un Impuesto sobre las grandes fortunas, que en verdad es un IP. En el caso alemán, en el 1995 el TCA declaró la inconstitucionalidad del IP por razón de confiscatoriedad (si la aplicación del IP, sumada a la cuota del IRPF, da lugar a una cuota superior al 50% de las rentas del contribuyente, se puede decir que la suma de estos dos impuestos es confiscatoria, pues el fundamento para pagar impuestos es la función social de la propiedad [tiene una doble función, la pública y la privada]).
En nuestro OJ, también por estas razones, en el 2008 el legislador decidió suprimir el IP. La eliminación del IP no se produjo mediante la derogación de la ley que lo regula, sino dejando vigente la totalidad de la ley pero añadiendo una bonificación en la cuota del 100%.
Si la Ley del IP está vigente, el hecho imponible de la titularidad de bienes está gravado por el Estado. Si se hubiese derogado la ley, las CCAA podrían haber establecido un IP, pues el hecho imponible ya no estaba gravado por el Estado.
En 2010 se rehabilita el IP, se deroga la bonificación del 100%, con lo cual se vuelve a aplicar el impuesto. La derogación también se dijo que era temporal, pero se ha ido prorrogando.
CARACTERÍSTICAS - Se aplica únicamente a PF. Si un edificio es propiedad de una sociedad, al final habrá unos accionistas o socios que lo sean de la sociedad, y en última instancia ellos son titulares, no del bien directamente, sino de las participaciones o acciones que representa el patrimonio de estas sociedades. Estos bienes sí que son de PF y sí que tributan - Es un tributo de carácter directo, personal, que grava el patrimonio neto de las PF (patrimonio íntegro – cargas o gastos deducibles = patrimonio neto) - El hecho imponible es la titularidad por el sujeto pasivo del patrimonio neto - Exención de algunos bienes: a) Derechos consolidados en un plan de pensiones: estos planes tienen beneficios fiscales, y tienen exención en el IP también b) Otros planes de pensiones y sistemas de previsión social c) Derechos de propiedad intelectual o industrial mientras permanezcan en el patrimonio del autor d) Los bienes y derechos de las PF necesarios para el desarrollo de la actividad empresarial o profesional e) Participaciones en entidades, a través de las cuales una persona realiza su actividad económica y por la que obtiene sus rentas f) La vivienda habitual del contribuyente hasta un importe máximo de 300.000 € (si la vivienda vale más tributa el exceso) - La obligación personal es para los sujetos PF residentes en territorio español que deben tributar por todo su patrimonio - La obligación real es para las PF no residentes en territorio español que tributarán solo por el patrimonio situado en España - Hay una remisión al Derecho civil por las normas de titularidad jurídica de los bienes.
- La base imponible es el valor del patrimonio neto, entendiendo esto como la diferencia entre la totalidad de bienes y derechos menos las cargas y gravámenes deducibles y deudas del contribuyente - La base liquidable. Una vez se valoran los bienes gravamos mediante las reglas de valoración, se llegará a la BI. Pero hay una diferencia entre BI y BL. A la BI se le pueden aplicar reducciones, que dará pues la BL. El IP es un impuesto estatal pero cedido a las CCAA, esto significa que éstas reciben el 100% de la recaudación, pues hay una cesión total del impuesto. Además, hay cesión de cierta capacidad normativa en el IP, y las CCAA pueden regular y determinar el mínimo exento y la tarifa. Por lo tanto, la ley estatal regula la BL (BI – reducción [por importe del mínimo exento]). En caso de que no hubiese sido regulado por la CCAA, el mínimo exento será de 700.000 €. Por el contrario, Catalunya lo ha regulado en 500.000€.
- Catalunya tiene aprobadas bonificaciones - Gestión del tributo. El IP es un tributo que gestiona el Estado, además se gestiona junto con el IRPF, por lo tanto, quienes tengan que presentar autoliquidación por este impuesto, la deben presentar junto con la del IRPF, en el mismo período de autoliquidación. En el 2013 se ha establecido la obligatoriedad de la presentación telemática del IP.
...