Tema 29: Actuaciones previas a la iniciación del proceso (2014)

Apunte Español
Universidad ESADE (URL)
Grado Administración y Dirección de Empresas (BBA) + Derecho - 2º curso
Asignatura Derecho Procesal I
Año del apunte 2014
Páginas 6
Fecha de subida 03/11/2014
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Marcos  Sauquet  Trías           Proceso  de  Declaración   Derecho  Procesal  I  –  Tema  29     Tema  29:  Actuaciones  previas  a  la  iniciación  del  proceso   Un  proceso  comienza  con  una  demanda  pero  pueden  haber  actuaciones  previas.  A   parte   de   estas   actuaciones   previas,   puede   haber   negociación.   Iniciamos   con   una   demanda  y  la  otra  parte  se  allana  (aceptación  de  las  peticiones  de  la  parte  actora).     ¿Te   pondrían   constas   si   nada   más   contestar   me   allano?   La   ley   dice   que   no   habrá   condena  en  costas  mientras  que  no  concurra  el  supuesto  de  allanamiento  con  mala   fe.     Antes   de   hacer   la   demanda   es   mejor   hacer   un   requerimiento   previo   y   negociaciones  previas  ya  que  la  ley  dará  cuentas  beneficiosas  a  aquel  que  intente   dar  cuenta  de  negociaciones  sin  pasar  por  una  demanda.       Existen  dos  tipos  de  actuaciones  previas  a  la  demanda:           Diligencias   preliminares       Voluntaria     Acto  de   conciliación   Dos  actuaciones     previas       Reclamación   Obligatoria   administrativa         Diligencias  Preliminares   Diligencias  preliminares  previstas  expresamente  en  la  Ley  de  Enjuiciamiento  Civil   Están   reguladas   en   la   LEC   en   los   artículos   256   a   263,   son   actividades   previas   al   proceso   cuya   realización   se   puede   solicitar   a   los   Tribunales   con   la   finalidad   de   preparar  un  proceso  obteniendo  datos  que  son  necesarios  para  la  presentación   de   la  demanda.       La   diligencia   preliminar   es   para   obtener   información   que   yo   necesito   para   presentar   mi   demanda   y   sin   esos   datos   es   muy   difícil   que   yo   pueda   construir   mi   demanda.     Es   erróneo   utilizar   estas   diligencias   antes   de   la   demanda   para   obtener   pruebas;   se   pueden/deben  utilizar  para  la  obtención  de  información  necesaria  (y  no  pruebas)   para  construir  la  demanda.       144   Marcos  Sauquet  Trías           Proceso  de  Declaración   Derecho  Procesal  I  –  Tema  29     Ejemplo:  Necesito  dividir  un  patrimonio  común  que  tenía  en  sociedad  y  uno  de  ellos   tiene  toda  la  documentación  de  la  empresa.  Yo  no  puedo  interponer  la  demanda  si  no   tengo  todos  los  papeles.     Así,   los   jueces   van   a   denegar   las   actuaciones   por   las   que,   por   la   vía   de   las   diligencias,  se  quieran  obtener  pruebas.       Lo   que   necesito   para   que   se   lleve   a   cabo   una   diligencia.   Por   ejemplo:   quiero   reclamar   una   cosa   mueble.   Si   existe,   la   podré     reclamar,   si   no   existe,   pediré   una   compensación  por  su  valor.     En  el  artículo  256  LEC  se  establecen  las  clases  de  diligencias  y  su  solicitud.       En   la   ley   anterior,   estas   diligencias   casi   no   se   utilizaban.   A   partir   de   la   nueva   ley,   sí   que  se  han  empezado  a  utilizar.  Se  da  un  listado  de  materias  para  las  que  se  van  a   poder  utilizar  las  diligencias  y  se  van  a  desarrollar  consecuencias  en  caso  que  no  se   cumpla  con  la  diligencia.  En  definitiva,  la  LEC  utiliza  un  mecanismo  más  coercitivo.       Las   diligencias   preliminares   están   previstas   expresamente   en   la   Ley   de   Enjuiciamiento  Civil,  están  expresamente  tasadas;  son  sólo  las  que  se  establecen  en   este  artículo.     Diligencias  preliminares  previstas  en  leyes  especiales   Se  prevé  esta  clasificación  porque  en  el  art.  256.1  apartado  noveno  nos  dice  que  se   prevén   diligencias   preliminares   ad   hoc,   sobre   todo   en   materias   de   propiedad   industrial   (art.   129   ley   de   patentes,   art.   40   ley   de   marcas   y   24   ley   de   propiedad   industrial)       En  definitiva,  una  diligencia  preliminar  SIEMPRE  está  tasada,  bien  en  la  LEC  o  en   una  ley  especial.     Son  actuaciones  previas  al  proceso=  el  proceso  no  ha  nacido  ya  que  este  nace  con   la   demanda.   Pueden   nacer   problemas   de   jurisdicción   y   competencia   ya   que   las   normas  son  específicas  para  la  diligencia  preliminar.   Hay   que   ir   con   cierto   cuidado   ya   que,   se   hace   la   solicitud   de   la   diligencia   que   no   es   compleja  (solo  hay  que  indicar  que  diligencia  preliminar  quieres  y  porque)  PERO   hay   que   indicar   cual   es   el   objeto   del   proceso.   Una   vez   hecho,   se   podrá   matizar,   modular  pero  lo  esencial  (el  objeto  de  derecho)  deberá  ser  fijado  en  la  petición  de   diligencia  preliminar.     Si   se   acuerda   la   diligencia   preliminar   (si   me   la   aceptan),   tengo   un   mes   para   presentar  la  demanda.       Cuando   la   ley   permite   hacer   actuaciones   que   en   realidad   son   invasivas   del   patrimonio   de   la   otra   parte   (pedir   documentación),   la   ley   normalmente   dice   que   para   que   admitan   esa   conducta   hay   prestar   una   fianza.   Antes   de   presentar   una   demanda  se  puede  pedir  un  embargo  de  bienes  del  demandado  así  hay  un  conjunto   de  bienes  inmovilizados  para  que  si  me  dan  la  razón  ya  los  ejecuto.  ¿A  santo  de  qué   dirá  el  demandado?  Pues  por  eso  la  parte  actora  dejará  una  fianza.         145   Marcos  Sauquet  Trías           Proceso  de  Declaración   Derecho  Procesal  I  –  Tema  29     Al   hacer   el   escrito   se   ofrece   una   fianza   si   se   me   concede   la   diligencia   preliminar.   Si   se  acuerda  la  diligencia  preliminar,  el  juez  fija  el  importe  de  la  fianza.     Cuando   hay   que   ofrecer   una   fianza   el   juez   no   tiene   muchos   criterios   para   elegir:   ¿para  qué  sirve  la  fianza?  Me  dan  la  documentación  de  una  empresa  y  yo  con  esa   documentación   perjudico   en   sus   intereses   ya   que   me   desestiman   la   petición   por   lo   que   he   afectado   a   sus   intereses.   La   fianza   servirá   para   pagar   los   daños   y   perjuicios   que   he   podido   causar   con   la   diligencia   preliminar   acordada   (el   perjuicio   de   los   intereses  de  una  persona).       El   importe   total   de   la   fianza   no   se   pierde   completamente   si   se   dan   daños   y   perjuicios  !  estos  se  tienen  que  demostrar  y  acreditar  delante  del  juez.  Ejemplo:  Si   ofrezco  una  fianza  de  10  000€  y  los  daños  y  perjuicios  demostrados  son  de  1  000€,  yo   pagaré  solo  1  000€  de  daños  y  perjuicios  efectivamente  producidos.     El  acuerdo  de  prestar  fianza  y  pedir  las  diligencias  previas  se  hace  sin  oír  a  la  otra   parte,  cuando  se  notifica  a  la  otra  parte  de  la  diligencia  preliminar  entonces  se  le   dará   un   plazo   a   la   parte   demandada   para   que   conteste   si   se   opone   se   podría   levantar   la   diligencia   preliminar   si   la   otra   parte   argumenta   bien   que   es   una   tontería,  que  no  tiene  fundamento…       Artículo   261   LEC:   consecuencias   de   la   negativa   a   llevar   a   cabo   las   diligencias   preliminares:  este  es  el  caso  de  incumplimiento  de  la  parte  que  no  lleve  a  cabo  la   diligencia.   Si   se   le   solicita   una   diligencia   a   una   parte   y   no   hace   caso.   Las   consecuencias  son:   1. Si   se   pide   declaración   sobre   unos   hechos   se   presumirán   por   respondidas   afirmativamente   las   preguntas   formuladas   y   los   hechos   se   considerarán   admitidos  a  efectos  del  juicio  posterior.   2. Si  se  solicita  la  exhibición  de  títulos  y  documentos  el  tribunal  podrá  ordenar   la  entrada  y  registro  de  dicho  lugar   3. Si   se   solicita   la   exhibición   de   la   cosa   y   se   presumiese,   de   manera   fundada,   donde  se  encuentra  el  tribunal  podrá  ordenar  la  entrada.   4. Si  se  solicitan  datos  contables  se  darán  por  validos  los  datos  que  muestre  el   solicitante     Conclusión:   la   diligencia   son   los   datos   necesarios   para   preparar   la   demanda.   Están   tasadas   (soporte   legal).   Como   estoy   preparando   la   demanda,   fijo   el   objeto;   para   que  sea  operativa,  ofrezco  fianza.       El   acto   de   conciliación;   efectos   de   la   demanda   de   conciliación   y   de   la   avenencia   El  acto  de  conciliación  normalmente  es  el  pre-­‐procesal.     Para  que  haya  un  proceso  necesito  el  litigio  y  el  conflicto,  iré  a  tribunales  salvo  que   haya   pactado   el   arbitraje.   Tenemos   también   la   mediación,   le   pediremos   a   un   tercero  que  ayude  a  las  partes  a  llegar  a  un  acuerdo.       Tenemos   la   transacción   (es   un   contrato   en   virtud   del   cual   cada   parte   cede   en   algo)     146   Marcos  Sauquet  Trías           Proceso  de  Declaración   Derecho  Procesal  I  –  Tema  29     y  la  conciliación  [pre-­‐procesal];  en  realidad  es  un  contrato,  un  acuerdo  de  partes.   A  diferencia  de  la  transacción  que  esté  regulada  en  el  Cc,  la  conciliación  tiene  por   objeto   que   las   partes   lleguen   a   un   acuerdo   sobre   la   cuestión   en   un   proceso   en   presencia  de  un  tribunal.     Tiene   un   paralelismo   con   la   mediación;   igual   que   el   proceso   judicial   con   el   arbitraje.     Dentro  del  proceso  (ya  hemos  pasado  la  fase  de  conciliación  ya  que  esta  es  anterior   al   inicio   del   proceso),   en   el   juicio   ordinario,   la   audiencia   previa,   después   que   las   partes   hayan   hecho   sus   alegaciones   el   juez   les   puede   sugerir   a   las   partes   que   sería   interesante   que   llegaran   a   un   acuerdo.   Este   acuerdo   sería   una   conciliación   pero   en   este  caso  estaría  dentro  del  proceso.       La   conciliación   pre-­‐procesal   está   regulada   en   los   artículos   460   a   480   de   la   antigua   LEC,   la   idea   es   que   esta   conciliación   se   sustituya   por   una   regulación   que   aun  está  pendiente  de  ser  acabada.     La   conciliación   en   la   práctica   no   se   utiliza   nunca   para   solucionar   conflictos.   En   principio   entre   abogados   es   suficiente   para   llegar   a   acuerdos,   no   es   necesario   el   juez.   Entonces,   ¿por   qué   existe   la   conciliación?   Porque   cuando   surgió   la   ley   de   1881  antes  de  presentar  las  demandas  te  obligaban  a  intentar  llegar  a  un  acuerdo   en  presencia  de  un  juez,  más  tarde  se  quitó  la  obligatoriedad  y  se  dejó  voluntario.       A   nivel   de   procedimiento   hay   un   problema   de   competencia   ya   que   es   una   demanda  que  no  ha  empezado.  Siempre  suele  ser:  ¿contra  quién  reclamo?  –  El  juez   del   domicilio   de   la   persona   a   la   que   voy   a   reclamar   suele   ser   casi   siempre   el   tribunal  competente.     Son  competentes  los  jueces  de  paz  y  los  jueces  de  primera  instancia.   Los  actos  de  conciliación  empiezan  con  una  demanda  de  conciliación,  el  juzgado   lo  admite  y  cita  a  la  otra  parte  en  una  vista.  Lo  único  que  se  hace  es  pedir  a  la  otra   parte  si  va  a  aceptar  o  no.       El  acto  de  conciliación  puede  hacerse  sin  abogado  y  sin  procurador:  cuando  recibes   la  citación  para  acudir  a  un  acto  de  conciliación,  está  establecido  que  en   caso   de   no  comparecencia  se  impondrán  las  costas  devengadas  de  este  procedimiento.     ¿De  qué  costas  hablamos?  No  hay  costas.     Si   llegamos   a   un   acuerdo   por   vía   de   conciliación,   este   acuerdo   tiene   la   misma   fuerza   (y   te   pueden   obligar)   que   una   sentencia.   El   secretario   judicial   levanta   un   acta  y  esta  tiene  la  fuerza  de  una  sentencia.     En   el   acto   de   conciliación   si   impugnas   la   competencia   del   tribunal   !   la   conciliación  se  desestima  ya  que  muestras  que  tienes  poca  voluntad  de  acuerdo.       La  reclamación  administrativa  previa   Artículo   20.1   del   Régimen   Jurídico   de   las   Administraciones   Públicas   y   del   Procedimiento   Administrativo   común.   Si   queremos   reclamar   a   la   Administración   hay   que   reclamar   lo   mismo   en   la   propia   administración   aunque   sea   por   vía   administrativa   y   me   lo   desestimen   seguro.   Una   vez   me   han   denegado   la   reclamación  ya  podré  reclamar  ante  los  tribunales.           147   Marcos  Sauquet  Trías           Proceso  de  Declaración   Derecho  Procesal  I  –  Tema  29     ¿Qué  pasa  si  no  cumplo  con  la  reclamación  administrativa  previa?   Como  nos  hemos  saltado  un  formalismo,  al  contestar  a  la  demanda  vía  excepción   (me  la  invento  con  base  al  425  LEC)  y  en  la  Audiencia  Previa  resuelvo.                                                                                               148   Marcos  Sauquet  Trías         Índice  T29     Proceso  de  Declaración   Derecho  Procesal  I  –  Tema  29     Tema  29:  Actuaciones  previas  a  la  iniciación  del  proceso  .................................  144   Diligencias  Preliminares  ........................................................................................................  144                         Diligencias  preliminares  previstas  expresamente  en  la  Ley  de  Enjuiciamiento  Civil  .........................................................................................................................................................................  144   Diligencias  preliminares  previstas  en  leyes  especiales  ..........................................................  145   El  acto  de  conciliación;  efectos  de  la  demanda  de  conciliación  y  de  la  avenencia  .........................................................................................................................................................  146   La  reclamación  administrativa  previa  ..............................................................................  147   149   ...