4. El Estado moderno (2013)

Apunte Español
Universidad Universidad de Barcelona (UB)
Grado Historia - 2º curso
Asignatura Historia Moderna Universal
Año del apunte 2013
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Fecha de subida 29/05/2014
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EL  ESTADO  MODERNO   -­‐bibliografías:   Lapeyre,   las   monarquías   europeas   del   siglo   XVI,   Brandi,   Carlos   V,   Maravall,   Sociedad  y  Estado  en  la  Edad  Moderna.  El  estado  Moderno  y  Mentalidad  Social,  José  Antonio   Maravall     Evolución  de  la  monarquía  en  la  Edad  Moderna:  autoritarismo,  absolutismo,  despotismo.   -­‐Con   la   Edad   Moderna   ya   estamos   en   el   Estado   del   Renacimiento   à   el   estado   moderno   se   inicia  con  el  Renacimiento  y  significa  la  emancipación  del  feudalismo.   -­‐La   edad   moderna   coincide   con   el   auge,   la   consolidación,   el   desarrollo   y   la   caída   de   las   monarquías   absolutas.   El   gobierno   de   los   estados   del   Antiguo   Régimen   se   asentó   sobre   el   absolutismo,   justificado   ideológicamente   bajo   la   fórmula   de   “monarquía   de   carácter   divino”   La  monarquía  moderna  tiene  su  evolución:   • • • La  monarquía  del  Renacimiento  es  llamada  monarquía  preminencial  o  autoritaria.  (s.   XVI)   à   con   la   monarquía   feudal,   el   rey   compartía   soberanía   con   los   nobles,   con   la   autoritaria,   el   rey   somete   a   la   nobleza   y   se   pone   delante   de   las   diversas   instituciones   y  de  las  Cortes,  pero  compartiendo  el  poder  con  éstas.     Luego  vendría  la  monarquía  absoluta  clásica,  la  del  XVII,  representada  por  la  Francia   de  Luís  XIV  i  Felipe  V  en  los  hispánicos.  à  el  monarca  se  coloca  por  encima  de  todos   los  habitantes  del  reino  y  todos  son  sus  súbditos,  sometidos  a  él  y  gobernados  por  él.     Y  luego  derivación  de  la  absoluta,  2ª  mitad  siglo  XVIII  à  Monarquías  del  despotismo   ilustrado   (de   déspota,   soberano   que   gobierna   sin   sujeción   a   ley   alguna)   son   tan   absolutas   como   las   otras.   La   diferencia   recae   en   que   tratan   de   conciliar   el   absolutismo  con  las  nuevas  ideas  de  la  Ilustración  (la  tradición  y  la  novedad),  tratando   de   conjugar   los   intereses   de   la   monarquía   con   el   bienestar   de   los   gobernados.   Hay   cierta   muestra   de   iluminación   para   mejorar   la   vida,   riqueza   y   economía   del   pueblo.   Pero   es   un   “todo   para   el   pueblo,   pero   sin   el   pueblo”.   Estos   reyes   utilizaban   su   supremacía   para   incentivar   la   cultura   y   la   mejora   de   las   condiciones   de   vida  de   sus   súbditos,   pero   prescindiendo   de   su   opinión   y   concurso.   No   se   podía   tocar   los   privilegios  de  la  nobleza.     Ejemplo  de  Francia  y  otros  países:  Al  pueblo  se  le  fue  diciendo  a  lo  que  tenía  derecho  y   de  donde  le  venían  los  males.  Preguntaban  porque  tenían  que  pagar  más  impuestos  y   los   nobles   no.   Se   decía   que   el   estado   estaba   en   quiebra   y   se   aumentaban   los   impuestos.   Se   convocan   los   estados   generales   para   pedir   dinero,   pero   entonces   se   piden   reformas   políticas,   que   pagarían   pero   pagarían   todos.   La   revolución   francesa   viene  del  fracaso  del  despotismo  ilustrado.   Las   limitaciones   del   despotismo   ilustrado   fueron   evidentes:   obtuvo   relativos   éxitos   en   los   campos   administrativo,   educativo   y   económico,   pero   fracasó   en   el   social,   ya   1     que  sus  promotores  no  fueron  partidarios  de  acometer  reformas  en  profundidad  que   pudiesen  alterar  las  viejas  estructuras  del  Antiguo  Régimen.     Este   fracaso   abrió   el   camino   a   posiciones   más   radicales   y,   a   la   postre,   el   intento   de   modernización   del   absolutismo   se   vio   frustrado   por   las   revoluciones   burguesas,   culminando   con   la   Revolución   Francesa,   producto   del   fracaso   del   despotismo   ilustrado.     Precedentes:  la  época  feudal   -­‐La   monarquía   moderna   viene   de   la   Edad   Media,   de   la   época   del   feudalismo.   EL   feudalismo   monta  la  sociedad  y  el  poder  político:   • • • • • Existe   la   figura   del   rey,   más   o   menos,   porque   su   legitimidad   viene   de   la   idea   de   la   unidad  política  de  occidente,  el  Imperio  Romano,  que  sin  embargo  ya  estaba  perdido.     Pero   la   Iglesia   convirtió   a   los   invasores   al   cristianismo,   metiéndoles   su   cultura   y   lengua,  y  el  clero  se  transformó  en  los  ministros,  en  la  administración  de  los  nuevos   reyes,  sabían  derecho,  escribir  latín,  negociar…  la  Iglesia  se  iba  colocando,  tras  pasar   momentos   graves   con   las   invasiones   (como   los   normandos).   Pero   los   normandos   (hombres   del   norte)   se   cristianizan,   se   convierten   en   ejército   del   Papa   y   conquistan   Inglaterra  en  el  caso  francés,  instalándose  allí  (Inglaterra)  una  dinastía  normanda.     Pero   el   imperio   Romano   no   puede   volver,   los   Papas   quieren   reconstruir   el   Imperio   Romano  Cristiano.  Una  persona  como  San  Agustín  de  Hipona,  en  su  libro  (no  en  “Las   confesiones”  (autobiografía  espiritual)),  sino  en  “la  ciudad  de  Dios”,  plantea  como  el   Imperio,   ahora,,   por   fin   con   emperadores   cristianos,   se   va   al   garete.   Se   plantea   el   tema  de  la  caída  del  Imperio.  La  solución    que  dio  a  la  caída  del  imperio  romano  que   tanto   quería:   “no   nos   hundamos   psicológicamente   ni   desde   el   punto   de   vista   religioso   à  la  vida  no  acaba  aquí,  si  no  en  la  ciudad  de  Dios,  en  la  otra  vida”.     Se  hablará  de  nuevas  bases,  y  al  final  se  cogerá  un  jefe  bárbaro,  Carlomagno,  rey  de   los   Francos,   con   mucho   poder,   que   ha   sometido   a   los   lombardos,   ha   llegado   a   Hispania,  a  petición  de  gente  de  Tarrasa  o  Barcelona  que  piden  que  les  liberen  de  los   musulmanes,  que  ayuda  a  Aragón,  Navarra,  etc.  El  Papa,  en  Navidad  de  800,  lo  corona   emperador.  Entonces  se  siente  el  campeón  de  la  Iglesia  y  el  jefe  político  del  imperio.   EL  papa  es  el  jefe  espiritual.     Van   apareciendo   también   las   lenguas   vernáculo   o   nacionales.   Y   el   Imperio   ya   no   se   llama   imperio   romano,   sino   Sacro   Romano   Imperio.   Y   luego   agregan,   más   tarde,   Germánico.  El  mundo  latino  se  escapa  de  ese  imperio  y  a  la  muerte  de  Carlomagno   hay  que  repartir  el  imperio,  y  en  el  tratado  de  Verdún:  se  distribuye  el  imperio  en  3   partes:     • Occidente  à  (Francia,  Aquitania,  Septimania)  à  Carlos  el  Calvo     • Centro  à  la  parte  más  rica  del  imperio,  desde  los  P.  Bajos,  bajando  hasta  el   mediterráneo   (incluye   Bélgica,   Borgoña,   el   Rin   (que   es   navegable)…).   Se   la   queda  Lotario,  que  conserva  el  título  de  emperador,  formando  la  Lotaringia.     • Alemania  à  para  Luís  el  Germánico   2     -­‐Y  entonces  quedan  Francia,  Alemania,  y  una  zona  a  disputar.   -­‐Y  está  la  figura  del  emperador.  Pero  la  realidad  es  que  la  propia  Francia  no  se  aguanta  en  esos   estados.   Hay   falta   de   autoridad,   desobediencia,   economía   desecha…   à   la   gente   se   hace   autárquica,  autosuficiente  à  feudalización.   -­‐Estaban   también   los   condes,   que   ayudarían   militarmente   al   rey   en   las   distintas   zonas   del   territorio.   Y   crearían   un   sistema   de   herencias   con   la   desintegración   del   poder,   patrimonializarían   sus   cargos.   Con   la   feudalización,   los   condes   catalanes   no   reciben   ayuda   del   rey,  y  por  eso  se  autolegitiman  y  se  hacen  soberanos  de  sus  territorios,  sus  hijos  heredan  à   lega   el   feudalismo   y   el   fenómeno   de   los   reinos   aparte,   disgregados.     Lo   mismo   pasa   en   Aragón   y  en  general  en  toda  la  zona  del  Viejo  Imperio.     -­‐El   Papa   era   la   autoridad   internacional   de   la   época,   y   este   inviste   a   muchos   condes   por   petición  de  éstos.  El  conde  más  poderoso  de  aquí,  el  de  Barcelona,  no  se  lo  piensa  al  ver  todo   esto  de  unirse  a  Aragón  y  poder  ser  también  rey  de  Aragón.  Ahora,  hay  un  precio  à  dependes   del  Papa  si  quiere  intervenir  en  las  sucesiones,  etc.   -­‐Este  es  el  mapa  medieval.     El  ejemplo  catalán   -­‐Desde   980   Francia   no   intervenía   ya   en   el   nombramiento   de   los   condes   catalanes.   Pero   en   1258  à  Tratado  de  Corbeil,  entre  el  rey  de  Aragón  (Jaime  I  el  Conquistador)  y  el  de  Francia   (San  Luís,  Luís  IX).  San  Luís,  considerado  Santo,  (es  el  momento  en  que  los  reyes  son  Santos,   como   San   Fernando,   rey   de   Castilla   (que   conquistó   parte   de   Andalucía).   En   Inglaterra   San   Eduardo…)     -­‐¿Pero   qué   pasa   en   Corbeil?   El   rey   Jaime   sabía   que   los   condados   catalanes   tenían   como   un   vasallaje  respecto  al  rey  de  Francia.  Así,  negocia  con  Luís  IX  y   Francia  renuncia  al  vasallaje  à   Cataluña   queda   liberada.   Y   porque   lo   hace   Francia?   Porque   Jaime   se   comprometía   a   no   intervenir  en  el  sur  de  Francia,  del  Pirineo  arriba  (Carcassonne,  Narbona…).  Se  renuncia  a  “el   somni   occità”,   que   llegaría   a   Marsella   o   Montpellier.   Ejemplo   de   que   Cataluña   renuncia   al   territorio  por  tener  soberanía  plena.     La  reconstrucción  con  la  Edad  Moderna  tras  la  disgregación  y  la  articulación  del  poder   -­‐En   la   Edad   Moderna   se   va   reconstruir   el   ajetreo.   Se   reconstruyen   las   grandes   unidades   o   estados   territoriales   que   se   habían   disgregado.   Pero   no   se   puede   dar   tampoco   la   división   original,  porque  hay  cambios  culturales,  ha  pasado  tiempo.     -­‐En  la  Edad  Moderna,  lo  estados  se  unifican,  se  recompone  el  jarrón  roto.       3     La  supresión  del  poder  político  de  la  nobleza   -­‐Y  la  nobleza  es  rebajada,  pero  no  se  la  suprime.  Se  suprimió  su  poder  político,  porque  el  que   tenía  que  mandar  era  el  rey.  La  nobleza  ya  no  distribuiría  casamientos,  ni  se  asentaría  en  la   cámara  del  rey…  era  difícil  de  decírselo,  pero  se  llevó  a  cabo.  A  esa  gente  había  que  rebajarla.     -­‐Ejemplo   de   Isabel:   como   ha   visto   que   la   nobleza   se   ha   situado,   mira   la   que   irá   de   su   lado,   procede   al   “desmoche  de  los  castillos”   =  sacar   las   almenas,   porque   si   a   un   castillo   le   sacas   las   almenas   ya   no   puede   disparar.   Era   un   insulto   para   el   noble.   Se   dejaba   raso   el   castillo.   Se   demostraba  a  la  nobleza  que  el  poder  político  se  les  había  acabado.     -­‐La  gran  nobleza  queda  fuera  y  los  reyes  cogen  a  la  pequeña  nobleza,  y  burgueses,  gente  que   sepa   latín,   de   cuentas…   comienzo   de   ir   apartando   a   la   nobleza   de   este   poder   político.   En   Francia  Luís  XIV  también  se  ve.     -­‐La   antigua   nobleza   es   convertida   en   nobleza   de   servicio.   “El   duque   tal   se   encargara   de   ir   con   agua   bendita   de   oro   o   plata   al   rey   y   santiguarse”,   “el   otro   le   traía   agua   de   colonia   para   limpiarse  la  cara”…  se  ponían  por  orden  para  hacer  sus  servicios.  A  Luís  XIV  le  encantaba  tener   a   los   nobles   sometidos.   Se   convierte   a   esos   señores   en   sirvientes.   Y   place   al   pueblo,   los   burgueses,  etc.,  porque  acaban  las  guerras  internas,  etc.   -­‐Así  pues,  en  el  plano  interno  se  buscó  rebajar  a  la  nobleza  à  desmoche  de  los  castillos  à  los   nobles   no   se   podían   sublevar   contra   el   Estado,   el   cual   vence   con   el   apoyo   de   la   burguesía   frente  a  unos  nobles  que  se  enaltecían.  Había  que   rebajar   a   la   nobleza   y   subir   al   rey,   que  deja   de   llamarse   alteza   para   ser   majestad,   que   viene   del   latín   “Magnus   Maior   Maximus”,   “el   mayor,   el   más   grande,   y   el   máximo.”   De   maximus,   viene   majestas,   lo   más   grande.   I   como   hemos  dicho,  la  nobleza  se  convirtió  incluso  en  nobleza  de  servicio  al  rey.       El  rey   La  máxima  de  que  el  rey  no  conoce  superior  fue  la  doctrina  de  la  época:     • • El   rey   no   ha   de   reconocer   superior   en   lo   temporal   à   él   es   la   máxima   autoridad,   no   tiene  a  nadie  por  encima.  El  rey  no  reconoce  superior.   Y  articula  la  justicia,  que  es  la  atribución  principal  del  rey,  el  es  la  principal  autoridad   del   estado.   Un   rey   es   el   supremo   juez.   En   la   edad   moderna   los   reyes   cogen   el   monopolio  de  la  justicia.       La  cuestión  imperial   -­‐otra   cuestión   es   la   del   poder   imperial   à   Las   monarquías   que   van   surgiendo   cada   vez   reconocen  menos  al  emperador.     -­‐Sólo   en   Alemania   es   importante,   pero   encima   es   electivo.   Los   juristas   nuevos,   que   quieren   afianzar  el  poder  del  rey,  dicen  que  “rex  imperator  in  regno  suo  est”  à  es  la  base  del  estado   4     moderno   à   el   rey   es   emperador   en   su   reino.   Cuando   el   rey   manda   en   su   país   no   tiene   superior  ninguno  à  confirmación  de  la  soberanía.  El  Imperio  se  deja  de  lado.     -­‐Incuso  se  dice  que  el  rey,  además  es  más  que  el  emperador,  porque  el  rey  pasa  la  corona  a   sus  hijos,  y  el  emperador  es  electivo.     -­‐Emancipación   respecto   al   emperador   à   la   figura   del   imperio   queda   difuminada   y   sólo   se   refiere   a   Alemania   y   ciertas   zonas   de   Francia...   y   a   que   el   emperador   podía   tener   cierto   derecho  a  intervención  en  algunos  aspectos.     -­‐Suiza  fue  el  primer  territorio  donde  se  independizaron  del  emperador.     -­‐En  España  el  Imperio  nunca  ha  pintado  nada.     -­‐El  rey,  pues,  no  tiene  superior       El  Papa:  poder  espiritual  frente  poder  temporal   -­‐Y  el  Papa:  ¿qué  le  pasa?  En  la  E.  media,  hay  una  visión  muy  teocrática,  el  papa  tiene  mucha   fuerza,  es  el  que  nombra  emperador  a  Carlomagno.     -­‐El  Papa  era  la  fuente  de  legitimación  internacional.  Los  pontífices  tenían  el  poder  espiritual   (es  el  vicario  de  Jesucristo,  descendiente  de  San  Pedro…)  y  además,  temporal  (podía  poner  y   quitar  reyes),  contrario  a  la  tradición  de  que  eran  cosas  distintas.     -­‐Toda   la   Iglesia   católica   depende   del   papa   i   el   problema   son   los   poderes   del   papa.   Surgen   teorías   contrapuestas   por   esta   época.   ¿Sus   poderes   se   extienden   a   la   esfera   temporal   (asuntos   de   gobierno,   impuestos,   territorios)   o   únicamente   a   lo   espiritual   (moral,   gobierno   de   la  iglesia,  denunciar  el  error)?  Respecto  a  esto,  había  varias  teorías  y  varios  papas.     -­‐El   poder   espiritual   es   sólo   del   papa,   pero   el   temporal   es   también   del   rey,   es   compartido   entre  ambos.  Hace  referencia  al  gobierno  normal,  lo  que  se  acaba  con  el  tiempo.  Lo  espiritual   es  eterno,  lo  que  no  acaba.     -­‐El   problema   es   el   temporal.   ¿Lo   tiene   el   papa?   Los   soberanos   buscaban   que   tuviera   el   mínimo  à  pugna.  Lutero  cortó  por  lo  sano  poniéndose  bajo  los  príncipes  y  haciendo  Iglesias   nacionales  frente  la  universalidad  del  papa.   -­‐Por  eso  la  Iglesia  no  ve  con  muy  buenos  ojos  los  estados  que  van  surgiendo,  con  la  fórmula   de  monarquía,  pero  tampoco  se  puede  oponer  a  ellos.  Relación  de  amor  y  odio.     -­‐La  Iglesia  tiene  que  tener  visión  universalista,  superar  las  divisiones  nacionales.  La  primera   batalla   de   los   cristianos   debe   ser,   tras   la   pasión   y   muerte   de   Cristo,   el   que   viene   del   gran   problema   que   tiene   à   el   gran   reto   de   la   Iglesia,   de   entrada,   era   el   judío,   hacer   del   cristianismo   una   religión   no   judía,   cosa   que   viene   desde   el   principio   del   cristianismo.   Históricamente,   ¡los   judíos   eran   el   pueblo   elegido!   Y   superar   esto   y   decir   que   lo   era   todo   el   mundo   era   el   gran   problema,   dar   el   salto.   Entonces   la   religión   ya   no     era   racial.   De   aquí   la   5     ruptura.   Lo   hizo   San   Pablo,   el   apóstol   de   los   extranjeros.   El   problema   se   planteo   cuando   al   cristianismo  se  incorporaban  no  judíos,  y  se  les  obligo  a  un  acto  judío,  la  circuncisión.  Aquí  vino   la  pelea.   -­‐Así,   en   esta   evolución,   el   cristianismo   muestra   su   base   de   la   búsqueda   de   la   universalidad.   E   iban   saliendo   iglesias   locales,   que   olvidaban   el   latín…   por   ello   la   Iglesia   no   veía   bien   estos   estados.  El  patriotismo,  como  sabemos,  suele  estar  basado  en  el  odio  al  vecino.     -­‐¿Y  qué  se  hace?  Hay  dos  modelos  de  poder:   • Teocracia:     • El   papa   manda   en   todo   à   si   hay   un   conflicto   importante   de   orden   temporal   puede   intervenir  i  resolverlo   • Ejemplo:   el   de   Alejandro   VI   y   las   bulas   alejandrinas   à   los   reyes   católicos   lo   sometieron  el  tema  de  lo  que  Colón  acababa  de  descubrir  (1493,  con  dos  viajes,  que   creen   que   es   Asia),   y   protestan   los   portugueses,   porque   era   “su   Asia”.   Los   reyes   católicos   fueron   al   Papa   a   decirle   que   distribuyera   y   bendijera   sus   posesiones.   Y   Alejandro,   con   sus   bulas,   divide   en   dos   el   hemisferio   à   oeste   para   España,   este   para   portugueses.   1494   à   Tratado   de   Tordesillas   à   acuerdo   entre   Portugal   y   España  para  dividirse  el  territorio  según  lo  que  dijo  el  Papa.  Francia  se  quejo  de  ello.   Así,   el   papa   fue   apelado   como   autoridad   internacional.   Ejemplo   de   poder   pontificio   en  materia  temporal.     • Cuando   el   papa   intervenía   en   guerras   formaba   una   alianza,   que   era   la   Santa   Liga,   como  la  Santa  Liga  de  la  batalla  de  Lepanto,  formada  por  España,  Venecia  y  el  Papa,   contra   los   turcos.   Quien   mandaba   las   fuerzas   hispánicas   (60%   del   total   en   esa   batalla)?  El  famoso  vencedor  de  Lepanto  Juan  de  Austria,  hermanastro  del  rey.     • Otro   ejemplo   de   participación   del   Papa,   autoridad   internacional,   que   también   autoriza   matrimonios   (también   cuando   son   consanguíneos   por   motivos   políticos,   como  Isabel  con  su  primo  Fernando.   • Así,  la  teocracia  se  basaba  en  sacar  un  trozo  evangélico,  una  parte  del  evangelio,  y   darle  un  significado  à  el  “yo  te  daré  las  llaves  del  reino  de  los  cielos”,  el  poder  de   las  llaves,  que  lo  extendieron  a  lo  temporal.  En  la  edad  moderna,  pero,  se  pone  en   tela  de  juicio:   •  Apareció   en   la   Universidad   de   Salamanca,   el   escrito   de   “las   reelecciones   indias”   (1539),   de   Francisco   de   Vitoria,   donde   se   establecieron   las   bases   del   derecho   internacional:   el   derecho   a   libertad   de   circulación   por   los   mares,   derecho   a   comerciar  libre  (el  libre  comercio),  la  libertad  para  circular  por  los  estados,  a  abrirse  a   la   predicación   del   cristianismo…   pero   negaba   la   autoridad   temporal   del   Papa.   El   derecho   ya   no   venía   de   él,  en   las   indias,   que   no   eran   cristianos,   no   había   derecho   para   someterlos,   etc.,   y   planteó   problemas   a   Carlos   V.   Se   plantearon   todos   esos   temas   de   justicia   en   América,   Francisco   de   Vitoria   se   preocupó   mucho   por   los   6     derechos  de  los  indios  e  iba  contra  los  excesos  cometidos  contra  ellos,  como  mostró   en  esta  obra.  Todo  esto  salió  pues,  contra  la  teoría  de  ese  poder  universal.       • Cesaropapismo:     • Es  lo  contrario  al  estado  teocrático  à  el  emperador  o  el  soberano  puede  más  que  el   papa,  y  si  la  cosa  no  va  bien,  ese  césar  hace  las  funciones  del  Papa.     • Con   Luís   XIV   llegó   un   momento   en   que   tuvo   una   suspensión   por   parte   de   Roma   porque  quería  reorganizar  la  iglesia  de  Francia.     • Otro  ejemplo:  un  emperador  del  XVIII,  José  II,  hermano  de  María  Antonieta,  y  que  le   llamaron  el  emperador  Sacristán,  porque  se  metía  en  temas  eclesiásticos,  cosas  que   correspondían  al  obispo.     • ¿Y   Isabel   la   Católica?   Pero   nunca   cayó   en   la   tentación   de   ponerse   por   encima   del   Papa.   • En   realidad,  la   última   manifestación   de   esa   doctrina   fue   Napoleón   Bonaparte,   hijo   de   la  revolución  francesa,  el  gran  fruto  de  la  revolución.  Un  gran  dictador,  pero  muy  buen   organizador   à   cantidad   de     sus   instituciones   perduran   à   Registro   civil,   enseñanza   pública  estructurada,  el  ejército  nacional  frente  al  de  los  viejos  monarcas  (el  formado   ahora  por  el  pueblo  à  todo  hombre  de  una  determinada  edad  tiene  la  obligación  de   defender  a  la  patria  à  lucha  de  pueblo  a  pueblo  à  aumenta  el  número  de  muertos  y   era  algo  más  tiránico  que  lo  anterior,  porque  obligaban  a  hacer  la  mili  y  a  ir  a  la  guerra,   impuso  este  nuevo  ejército,  por  la  patria,  no  por  el  rey),  también  perdura  su  reforma   de   la   moneda,   convirtiéndola   en   moneda   única   centralizada   para   todos   (el   banco   de   Francia)…  son  reformas  que  trae  la  Edad  Moderna.   • Entonces,  la  Iglesia  à  Napoleón  restablece  el  cuto  católico.  La  revolución  francesa,  en   la   etapa   del   terror,   fue   contra   la   Iglesia,   contra   la   religión.   Persecución   contra   las   Iglesias  y  la  religión  cristiana.  Y  se  cambiaron  los  años  y  los  días  (la  semana  pasó  a  10   días).   Napoleón   restableció   la   semana   de   7   días   y   el   culto   católico,   por   eso   Pio   VII   coronó  a  Napoleón  en  París.     • Ejemplo  en  China,  que  tiene  una  Iglesia  patriótica  que  arranca  de  la  católica.     • Así,  los  nuevos  estados  querían  controlar  a  la  Iglesia,  intervención  del  estado  en  los   asuntos  de  la  religión.       -­‐En   general,   lo   que   ha   perdurado   es   la   distribución   de   competencias   entre   papado   y   estados.   Procurar   que   no   anden   a   bofetada   limpia,   siempre   procurando   que   la   legalidad   concuerde   con   la  moralidad,  aunque  no  suele  conseguirse.   -­‐  La  fórmula  para  distribuir  tales  competencias  son  los  concordatos,  los  acuerdos,  los  modus   vivendi,  manera  de  vivir.  Se  pacta  lo  que  puede  hacer  cada  uno.     -­‐Materias   concordatales   eran   por   ejemplo   las   de   control   de   los   nombramientos   de   obispos,   tema   de   las   exenciones   fiscales   (la   Iglesia   en   el   AR   tenía   exenciones   en   los   impuestos,   por   hacer  un  servicio  social,  ser  un  servicio  público…)…     7     -­‐Los   concordatos   aparecen   en   el   siglo   XVI,   son   acuerdos   Iglesia-­‐Estado   sobre   las   materias   discutibles,  mixtas,  porque  parte  de  ellas  corresponden  tanto  al  estado  como  al  papado.     Características  Del  Estado  Moderno:     -­‐El  Estado  Moderno  se  caracteriza  por  poseer:   • • • • • • • Un  ejército  permanente   Una   burocracia   à   una   hacienda   o   financiación   propia,   el   rey   se   emancipa   financieramente.   Reforma  de  la  legislación,  para  darle  cada  vez  más  poder  al  rey   Exaltación,  visualización  de  la  soberanía,  para  que  la  gente  entienda  a  quien  obedece,   para  que  sepan  bien  quien  es  el  que  manda.  La  burguesía  lo  favorece,  porque  quiere   acabar  con  el  poder  de  los  nobles,  los  cuales  siempre  han  despreciado  a  la  burguesía,  y   porque  el  estado  crea  una  nueva  nobleza,  la  de  toga:  la  toga  frente  la  espada  à  La   toga  era  presidir  tribunales,  ser  secretario  del  rey,  administrar  su  hacienda.  La  espada   era  la  antigua  nobleza,  la  que  iba  a  la  guerra.  La  lucha  entre  los  de  la  toga  (los  letrados   en   España),   la   gente   de   la   administración,   por   la   creación   de   la   burocracia,   y   los   de   espada  continua.     La   soberanía   en   un   soberano   por   encima   de   todos   y   que   la   gente   se   entere,   y   con   proyección  al  exterior.  Hay  embajadas  que  lo  hacen.     La   unificación   monetaria   ayuda   mucho   al   Estado   moderno.   Muchas   ciudades   tenían   cecas,   pero   la   moneda   ayuda   a   que   la   gente   tenga   conciencia   que   pertenece   a   un   estado.  En  la  moneda  aparece  la  efigie  del  monarca.     -­‐La   moneda   como   ilustración   de   lo   que   es   el   rey.   Y   también   en   la   parte   escrita   se   exaltaba   al   monarca   (ej:   “Carolus   D(ei)   G(racia)   Indianorum   et   Hisoniarum   Rex   à   “Carlos  III  rey  por  la  gracia  de  dios  de  las  Españas  y  de  las  Indias”).     -­‐Con   la   moneda   en   la   Revolución   Francesa   hubo   un   caso   en   que   se   representó   a   un   rey,  y  pasó  el  caso  de  Varennes,  que  muestra  la  identificación  del  rey  con  la  moneda  à   Pasó   con   Luís   XVI,   que   huía   y   lo   pillaron   en   Varennes,   en   la   frontera   con   Austria,   Leopoldo   era   el   emperador   de   Austria   y   le   dijo   que   viniera   allí   con   su   familia,   que   huyera   de   Francia.   Y   escapó   el   rey   y   su   familia   disimulando,   como   si   fueran   burgueses.   Y  al  llegar  a  Varennes  el  rey  pago  un  servicio  que  le  prestaron,  y  quienes  cogieron   el   dinero  vieron  el  parecido  del  rey  al  de  la  moneda,  y  avisaron  a  un  revolucionario.  Y  se   llamó   a   un   cura   que   había   visto   al   rey   una   vez,   y   éste   al   verlo   se   arrodilla   ante   el   rey   al   verlo  à  La  moneda  era  el  gran  atributo  de  la  época.  Al  final  el  rey  fue  encarcelado  y  le   cortaron  el  cuello.   Aparece   la   iconografía   de   los   reyes,   sus   retratos   à   es   para   pequeños   círculos,   pero   estos  van  creando  opinión.       8     Resumen    lo  visto     El   estado   moderno   surge   con   el   renacimiento   y   es   la   emancipación   del   feudalismo   y   el   soberano   no   tiene   superior,   dicta   la   ley   y   está   por   encima   de   todos,   es   el   emperador   en   su   reino,   es   la   soberanía   total.   En   lo   temporal   no   reconoce   a   nadie,   ni   al   emperador,   porque   él   es   incluso   más   que   éste,   ya   que   no   se   somete   a   elección   para   ser   elegido,   porque   pasa   a   su   familia  (sucesión  dinástica).  En  la  corona  imperial  medieval  sí  que  hay  varias  dinastías  que  se   suceden   unas   a   otras,   y   la   última   dinastía,   la   última   casa   que   hereda   el   imperio   de   padres   a   hijos  es  la  de  los  Austria,  los  Habsburgo,  que  acaba  en  1918.  Pero  el  poder  imperial  cambiaba   de  casa,  de  dinastía.       La  soberanía  y  el  rebajamiento  de  la  nobleza,  las  cortes  y  el  municipio   El   problema   básico   es   el   de   la   soberanía.   El   príncipe   del   estado   moderno   representa   la   concentración  de  poder:  ejercito  permanente,  burocracia  i  Hacienda  propia.     Es  apartarse  de  otras  dependencias.  Los  reyes  se  separan  del  poder  del  papa  y  de  la  figura  del   emperador.   No   tienen   superior   en   lo   temporal.   Y   por   dentro,   bajan   la   nobleza,   la   rebajan,   y   se   procura  no  suprimirla.   Se  rebaja  también  el  poder  de  las  ciudades,  sin  suprimirlas  tampoco.   Sistema   del   sorteo   en   los   cargos,   etc.,   supresión   de   algunas   instituciones…   se   trata   de   sacar   su   aspecto   oligárquico   para   pasar   a   uno   de   sorteo.   En   Castilla   se   pone   el   corregidor   real   en   el   ayuntamiento,  que  puede  destituir,  mantiene  el  orden  público...     Avance  del  Estado  Moderno:   • • • Nobleza   poder  municipal     y   cortes   (donde   se   dejara   de   asistir,   porque   la   nobleza   y   el   clero   no   pagan   impuestos   y   no  les  hace  falta  ir  a  discutir  sobre  ese  tema)   àLos  tres  quedan  reducidos.     Las  cortes  se  reunirán  sólo  para  jurar  al  príncipe  de  Asturias.  En  Cataluña  se  conservarán  pero   cada  vez  se  reunirán  menos,  ya  en  el  siglo  XVI,  porque  los  reyes  no  están,  por  el  absentismo  de   los  reyes,  que  están  en  Castilla.  Las  cortes  no  valen  si  no  las  preside  el  rey.  Se  reunirán  de  vez   en  cuando  para  recaudar  y  eso,  pero  se  irán  dejando.  Se  reunían  en  Monzón  (Aragón),  donde   primero  mandaban  los  templarios,  y  luego  la  orden  de  San  Juan  de  Jerusalén.     Así,  hay  recortes,  y  aquí  en  España,  cuando  se  afirma  la  soberanía  en  el  rey,  Corona  de  Aragón,   Cataluña,   Castilla   à   veían   como   sus   instituciones   caían.   Felipe   V   concedió   ciertas   cosas,   respeto   de   fueros,   tribunal   de   la   contrafacció   (recurso   de   inconstitucionalidad   contra   los   oficiales  del  rey  (virrey,  tesorero,  juez  real…),  y  que  se  introdujo  con  las  reformas  fernandinas,   de  Fernando  el  Católico.  Y  el  resultado  lo  emitía  la  Reial  Audiència,  nombrada  por  el  rey,  que   9     daba   las   sentencias   a   favor   del   rey.   Felipe   V   lo   concedió,   algo   que   no   se   había   concedido   en   200  años.     -­‐Decreto  de  Nueva  Planta  (1714)  à  un  avance  más  en  el  avance  del  Estado  Moderno.  Era  el   Real   Decreto   de   Nueva   Planta   de   Gobierno   del   principado   de   Cataluña   à   reorganizar   el   sistema   de   gobierno   del   principado   de   Cataluña   à   avance   del   absolutismo   y   la   soberanía.   De   las   cortes   Catalanas,   Aragonesas   y   Valencianas   no   quedará   nada.   Y   la   administración   borbónica  del  XVIII  quedará  así:   • • Ya   no   existen   esas   cortes,   están   las   españolas,   las   de   Castilla,   que   no   se   tocan.   Un   decreto  (1724)  à  BCN,  Zaragoza,  Valencia,  Parma,  enviaran  procuradores  a  Madrid  a   las  cortes  españolas,  las  cuales  se  reúnen  muy  poco  à  representación  de  ciudad,  que   luego  se  ampliara  con  las  cortes  liberales.     La  planta  de  gobierno  de  Felipe  V  implica  esa  radicalización  de  poder  central,  del  rey.     -­‐Concepto  de  soberanía  =  poder  real.  El  rey  manda  porque  es  el  soberano.     -­‐La   teoría   de   la   soberanía   viene   de   Roma.   La   potestas,   la   patria   potestat,   que   tenía   el   emperador,   que   era   el   poder   del   pater,   del   padre,   sobre   todos.   A   esto   se   le   llamaba   la   potestas,  en  castellano  antiguo,  supremacía.  Pero  en  el  XV  y  XVI,  se  substituye  por  la  palabra   “soberanía”,  el  atributo  principal  del  rey.     -­‐Con  el  liberalismo  à  soberanía  nacional,  del  pueblo,  frente  a  la  soberanía  moderna,  del  rey.     -­‐“Soberanía”  viene  del  francés,  de  Jean  Bodin,  el  gran  tratadista  político  del  XVI.  Bodin  supo   definir   lo   que   era   el   Estado   Moderno.   Había   vivido   las   reglas   de   religión   de   Francia   (protestantes   contra   católicos)   àquería   definir   una   autoridad   a   la   que   obedecieran   todos.   Habla   así   de   soberanía   y   usa   también   la   palabra   “majestas”,   del   poder   más   absoluto.   Define   la   “majestad”  o  soberanía  como:     “un  poder  político  absoluto  y  perpetuo,  sin  superior  y  sin  igual  en  el  reino,  sólo  sujeto   a   la   ley   natural,   que   da   leyes   a   los   súbditos   sin   el   consentimiento   de   estos”   (importantísima  definición!)   -­‐Conviene  ser  analizada:     • • • Un  poder  absoluto  y  perpetuo  à  no  tiene  a  nadie  por  encima  en  su  reino,  no  hay  ley   superior.   Y   este   poder   dura   siempre.   No   es   eterno,   puesto   que   eso   significa   que   no   tiene   principio   ni   fin.   Una   cosa   es   inmortal   y   otra   eterno.   Inmortal   significa   que   no   acaba,  pero  que  tiene  origen.  Perpetuoà  siempre  dura  desde  que  aparece,  y  luego  no   perece  porque  se  pasa  al  sucesor.     Sin  superior  ni  igual  à  el  primero  y  después  nadie.  Está  por  encima  de  todos.  Y  no  hay   igual  en  ese  reino.     Sólo   sujeto   a   la   ley   natural   à   rey   absoluto   sólo   con   una   limitación,   la   ley   natural,   concepto   que   ya   está   en   los   griegos   à   el   ser   humano   tiene   una   especie   de   luz,   de   10     • conciencia  profunda,  una  especie  de  mínimo  moral,  que  permite  ver  lo  que  está  bien  y   mal.  Esa  ley  natural  universal,  que  es  independiente  de  la  religión,   etc.,  estaba  clara.   Hoy  en  día  la  ley  natural  pasaría  por  ser  la  declaración  de  los  derechos  humanos  de  la   ONU.  Este  sería  el  mínimo  a  cumplir  en  una  sociedad  civilizada,  la  ley  natural,  como  el   derecho   a   la   propiedad,   a   crear   una   familia,   la   libertad   de   conciencia   y   religiosa,   de   elección  de  estado  (soltero,  casado,  religioso…).     Manda  a  los  súbditos,  les  da  las  leyes,  y  sin  su  consentimiento  à  ya  no  hay  cortes,  el   pueblo  no  tiene  poder.     -­‐Covarrubias,  tesoro  de  la  lengua  castellana  à  diccionario  de  la  época  donde  se  ve  lo  que  la   gente  entendía  por  cada  palabra  en  aquella  época.  Soberanía  à altísimo  y  poderosísimo  que   está  sobre  todo.     -­‐La  justicia  se  divide  en  dos  grandes  ramas  de  las  cual  el  rey  manda:  mero  y  mixto  imperio.  El   imperio  hace  referencia  a  mandar  :   • • Mero   imperio   à   poder   de   obligar,   de   coaccionar,   a   que   las   personas   hagan   lo   que   manda  la  ley.  Poder  de  la  violencia,  básico  del  estado.  DERECHO  PENAL  O  CRIMINAL.   Mixto   imperio,   mixta   jurisdicción   à   el   poder   de   arbitrar   entre   partes,   como   juez,   como   autoridad.   Disputas   por   herencias,   dinero…,   cosas   no   penales   pero   donde   también  hay  litigio  entre  partes.  DERECHO  CIVIL.   -­‐En   referencia   a   estas   dos   jurisdicciones,   con   Napoleón   Bonaparte,   genio   en   materia   administrativas,   en   establecer   las   bases   de   la   Francia   moderna,   está   el   contencioso   administrativo,  cosa  que  los  ingleses  y  nórdicos  no  tienen,  y  sí  los  latinos.   Marca  que  hay  una   desigualdad  entre  las  partes.  El  Estado  va  aparte.  Para  los  ingleses,  por  ejemplo,  es  lo  mismo   pleitear  contra  el  Estado  que  contra  una  persona.       -­‐Concepción   en   época   moderna   de   la   plenitud   del   poder   à   lo   que   place   al   príncipe   tiene   fuerza  de  ley,  cuando  quiere,  lo  que  quiere  es  ley.     Los  Límites  Del  Poder  Real  à  La  Problemática  De  La  Razón  De  Estado     -­‐En   las   universidades   del   siglo   de   oro   se   planteó   el   tema   de   la   “razón   de   estado”,   aparece   Maquiavelo,  Erasmo  de  Rotterdam  (quien  la  rechazaba)…   -­‐¿Qué   podría   ser   la   razón   de   estado?   “El   fin   justifica   los   medios”   à   si   lo   que   yo   quiero   es   bueno,  puedo  utilizar  cualquier  medio.  Es  la  antítesis  del  liberalismo,  el  régimen  de  libertades   contemporáneas.         11     -­‐El   rey,   que   es   absoluto,   puede   utilizar   también   procedimientos   secretos   o,   por   lo   contrario,   decir  la  verdad,  hablar.     -­‐Caso   de   Antonio   Pérez   à   era   secretario   de   Felipe   II,   vivió   en   el   siglo   XVI.   Es   el   ejemplo   de   traidor.   Momento   histórico   à   Países   bajos   sublevados   y   España   tratando   de   mantener   el   gobierno   y   la   represión   contra   los   protestantes.   Don   Juan   de   Austria   gobernaba   en   los   P.   Bajos,  hermanastro  del  Rey  (muchos  más  agraciado  y  extrovertido  que  Felipe  II  (aislado  de  la   gente,   el   rey   burócrata)   uno   era   el   contraste   del   otro).   Año   1578-­‐79,   había   luchado   en   muchas   batallas,  era  el  héroe  de  Lepanto,  había  vencido  la  rebelión  de  las  Alpujarras,  y  el  rey  lo  envió   como  gobernador  a  los  P.  Bajos.  Juan  de  Austria  estaba  allí  y  no  le  enviaban  soldados  ni  dinero.   Y  Antonio  Pérez  era  el    que  se  encargaba  de  lo  que  se  llevaba  allí,  y  sabía  mucho,  y  traficaba   secretos   de   estado,   era   un   espía.   El   secretario   de   Juan   de   Austria,   Juan   de   Escobedo,   descubrió  el  pastel:  que  Antonio  Pérez  era  un  agente  doble,  un  traidor,  un  espía.  Pero  éste  se   dio   cuenta   y   se   fue   al   rey   y   le   dijo   que   ese   hombre   le   estaba   metiendo   en   la   cabeza   a   su   hermano  el  hacerse  rey,  y  Felipe  II  se  lo  creyó.  El  rey  no  podía  traer  a  España  a  Juan  de  Austria.   Y   liquidaron   a   Escobedo,   quien   teóricamente   inculcaba   las   ideas.   Se   mató   al   hombre   y   se   encubrió   ese   crimen   de   estado,   se   hizo   ver   que   la   muerte   fue   un   accidente.   La   familia   de   Escobedo  descubrió  la  maniobra  y  Felipe  II  descubre  la  verdad:  ha  cometido  un  crimen  y  queda   en   ridículo   à   encarcela   a   Antonio   Pérez   à   otro   problema,   ¿qué   diría   en   el   proceso?   Lo   envía   a  la  cárcel  y  para  que  no  se  sepa  nada  más,  y  se  lo  lleva  mediante  la  Inquisición,  un  proceso   secreto.   Solución:   Pérez   aguanta,   y   un   día   se   disfraza   de   su   mujer   y   escapa   de   la   cárcel.   Y   huye   a   Zaragoza,   donde   había   otra   jurisdicción,   es   un   territorio   foral,   y   está   el   Justicia   de   Aragón,   una   especie   de   defensor   del   pueblo.   Y   se   acoge   al   privilegio   del   Justicia   de   Aragón.   Se   acoge   al   Habeas  Corpus  à  Si  tu  eres  acusado,  apelas  a  este  señor  y  debe  decir  de  que  se  le  acusa,  y  si   no   dejarlo   absuelto.   El   aragonés   lo   saca   de   las   cárceles   de   la   inquisición,   donde   lo   habían   metido  en  Aragón.  Y  Pérez  aprovecha  para  irse  a  Francia.     -­‐En   la   razón   de   estado,   por   ejemplo   Erasmo,   pone   sus   límites.   No   puede   haber   una   inmoralidad  tan  grande  llevada    a  norma  general.     -­‐Y  el  tema  de  la  razón  de  estado  y  de  los  secretos  de  estado  es  una  realidad  actual.   12     ...

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