Tema 6. Expansión lacial y conflicto patricio-plebeyo. Los comienzos de la república. (2013)

Apunte Español
Universidad Universidad de Barcelona (UB)
Grado Historia - 3º curso
Asignatura Historia de Roma
Año del apunte 2013
Páginas 13
Fecha de subida 01/06/2014
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TEMA   6:   LOS   COMIENZOS   DE   LA   REPÚBLICA   Y   EL   CONFLICTO   PATRICIO-­‐ PLEBEYO       EL  PROBLEMA  DE  LAS  FUENTES     Según   la   tradición,   el   hijo   del   rey,   Sexto   Tarquinio,   ultrajó   a   una   virtuosa   matrona,   Lucrecia,   que   se   suicidó.   Su   marido,   L.   Tarquinio   Colatino,   unido   a   Junio   Bruto   y   otros,   sublevaron   al   ejército   contra   Tarquinio,   que   se   retiró   a   Cumas.   En   Roma   se   instituyó   la   República,   a   cuya   cabeza  quedaron  los  dos  cónsules,  en  el  509  a.C.   El  relato  es  falso:  la  historiografía  antigua  uso  relatos  heroicos  para  engrandecer  la  imagen  de   Roma.  La  falta  de  fuentes  contemporáneas  convierten  los  primeros  tiempos  de  la  República  en   un  problema  que  sólo  resuelve  la  arqueología  y  los  Fastos  Consulares,  la  lista  de  cónsules  que   daban  nombre  al  año.  Con  ello,  se  ha  reconstruido  el  proceso  histórico  de  la  época  que:   • • En  el  exterior,  estuvo  marcado  por  las  conquistas  de  Roma  en  Italia   En   el   interior,   por   el   conflicto   patricio-­‐plebeyo   y   la   evolución   de   las   instituciones   republicanas.     EL  HORIZONTE  EXTERIOR  ROMANO  EN  EL  SIGLO  V  A.C.     La   política   exterior   fue   determinante   para   las   bases   político-­‐sociales   del   estado.   El   horizonte   exterior   arrastró   a   la   ciudad   tiberina   en   relaciones   amigables   y   belicosas   cambiantes   que   marcaron  la  historia  de  Etruria  y  el  Lacio.     Roma  y  la  Liga  latina       Ocupación  de  Roma  por  Porsenna   Según   tradición   griega:   505-­‐504,   la   dinastía   de   Roma   fue   expulsada   por   Porsenna,   rey   de   la   etrusca   Clusium   que   intentó   dominar   el   Lacio   frente   a   la   Liga   latina,   y   Campania   frente   a   los   griegos.  La  coalición  liga  latina  y  el  tirano  de  la  griega  Cumas,  Aristodemo,  deshizo  los  planes   etruscos   tras   la   derrota   del   hijo   de   Porsenna,   Arruns   en   Aricia.   El   rey   hubo   de   refugiarse   en   Roma,   donde   apareció   el   nuevo   sistema   republicano.   La   posterior   desaparición   de   Porsenna   dejó  enfrentada  a  Roma  con  la  liga  latina.   1       El  foedus  Cassianum     Según  la  tradición,  la  liga  latina  se  enfrentó  al  ejército  romano  y  Roma  tuvo  una  épica  victoria   en   el   lago   Regilo   (499).   La   victoria   en   realidad   no   fue   tan   decisiva,   puesto   que   Roma   llegó   a   un   pacto,   el   foedus   Cassianum   (denominado   así   por   el   cónsul   Espurio   Casio),   mediante   el   cual   entró  a  formar  parte  de  la  liga  (493).     La  guerra  federal  contra  ecuos,  volscos  y  sabinos       Los  pueblos  apenínicos   Razón  colaboración:  la  amenazadora  actitud  de  los  pueblos  del  Apenino,  tribus  primitivas  que   vivían   de   la   caza   y   el   pastoreo.   Sus   áridos   terrenos   y   los   problemas   de   subsistencia   y   superpoblación  empujaban  a  incrusiones  en  las  ricas  llanuras  del  Lacio:     • • • • eran  los  sabinos  a  la  izquierda  del  Tíber   los  ecuos  en  el  nordeste   volscos  al  sur   hérnicos,  entre  ecuos  y  volscos     Guerra  contra  ecuos  y  volscos   Guerras  que  la  tradición  presenta  dirigidas  por  Roma  en  realidad  fueron  empresa  común  latina   durante  todo  el  siglo  V.  Abundan  episodios  heroicos  que  reflejan  la  dureza  de  la  lucha,  como   Cincinato  (romano  que  mientras  trabajaba  en  el  campo  fue  nombrado  dictador  y  venció  a  los   ecuos)  o  Coriolano  (para  vengar  una  injuria,  traicionó  a  su  patria  y  condujo  a  los  volscos  hasta   Roma.  Los  ruegos  de  madre  y  hermana  lo  convencieron  para  retirarse  y  pagó  con  la  muerte).   Hacía   finales   V,   la   liga   ya   había   traspasado   el   peligro.   Al   empezar   el   IV,   ecuos   y   volscos   dejaron   de  representar  un  problema.     Relaciones  con  los  sabinos   Contactos   con   roma   eran   ancestrales   y   no   de   guerra   generalizada.   A   mitad   del   V   se   dio   la   extensión  de  Roma  por  territorio  sabino  y  se  hicieron  acuerdos  para  su  anexión.       Las  colonias  latinas   Liga,   fructífera   empresa:   colonias   con   fines   de   proteger   el   territorio   latino   y   afianzar   conquistas.   Dejaban   de   depender   de   las   metrópolis   y   se   volvían   comunidades   soberanas   y   2     miembros  de  la  liga.  La  tradición  presenta  a  Roma  como  fundadora  de  las  colonias,  disfrazando   su  carácter  federal.  Destacan:  Fidenae,  Signia,  Cora,  Norba,  Ardea  y  Satricum.         Roma  y  Veyes   Roma,   en   el   siglo   V,   doble   política:   colaboración   liga   y   expansión   independiente   en   espacios   ajenos  a  los  intereses  latinos  que  la  colocaran  en  posición  ventajosa.   Veyes,  ciudad  etrusca  aún  poderosa,  se  extendía  hasta  el  Tíber  y  ambas  tenían  intereses  en  lo   mismo:  las  salinas  del  Tiber  y  la  ruta  de  tráfico  de  este  producto,  la  via  Salaria,  en  manos  de   Veyes  hasta  el  momento,  gracias  a  la  posesión  de  la  plaza  de  Fidenae       La  guerra  contra  Veyes   En  la  tradición,  sería  un  conflicto  centenario  inaugurado  en  el  483  a.C.   Roma,  desde  mediados  del  siglo,  primeros  éxitos  reales  con  la  ocupación  de  la  orilla  derecha   del   Tíber,   las   salinas   y   la   anexión   de   Fidenas   (426).   Roma   hizo   la   ofensiva   definitiva   con   el   asedio  de  Veyes,  que  cayó  en  el  396  a.C.       Ampliación  del  territorio  romano   Con   la   anexión   de   Veyes,   Roma   duplicaba   el   territorio,   obtenía   botín   y   repartía   tierras   cultivables  a  sus  ciudadanos.   Así,  a  comienzos  del  IV,  sería  la  más  poderosa  ciudad  del  Lacio,  con  apetencias  hegemónicas   sobre  la  confederación.  Tal  esfuerzo  sería  puesto  en  entredicho  con  la  invasión  gala.     LA  PRIMERA  MITAD  DEL  SIGLO  IV:  LA  ANEXIÓN  DEL  LACIO     La  invasión  de  los  galos  (390)     Los  celtas  o  galos  de  Europa  central  se  habían  extendido  desde  finales  del  VI  por  el  valle  del  Po,   convirtiendo   la   llanura   en   la   Galia   cisalpina.   A   comienzos   IV,   incursiones   en   el   interior   de   Italia,   cuya  meta  era  el  saqueo.  Graves  consecuencias  al  romper  el  equilibrio  de  fuerzas  de  la  Italia   central.   390   à   galos   senones   dirigidos   por   Brenno   se   aproximaron   a   Roma   y   las   fuerzas   romanas   fueron   derrotadas.   Fue   conocido   como   el   dies   ater   (negro).   La   ciudad   fue   devastada,   a   3     excepción   del   capitolio,   que   resistió.   Los   galos   se   retiraron,   contra   el   pago   del   rescate   y   el   botín.   Según   la   tradición,   al   abandonar   Roma,   fueron   sorprendidos   por   el   dictador   Camilo   y   derrotados.     El  horizonte  exterior  romano  a  comienzos  del  IV  a.C.       La  hostilidad  de  las  ciudades  latinas   En   vísperas   del   ataque   galo,   Roma   estaba   en   camino   de   su   hegemonía   en   la   liga   latina.   La   invasión  gala  fue  usada  por  la  confederación  para  enfrentarse  a  Roma,  para  lo  que  se  sirvieron   de  ecuos,  volscos  y  hérnicos.         Alianzas  con  Caere  y  Cartago   Roma,   tras   la   conquista   de   Veyes,   en   contacto   directo   con   Etruria,   debilitada   por   la   competencia   griega   aliada   de   Siracusa.   Roma   firmó   con   su   vecino   septentrional,   Caere   (enemistada  con  Siracusa),  amistad  y  colaboración  que  suponía  la  enemistad  de  ésta  primera   potencia  marítima  del  occidente  griego.  El  juego  echó  en  brazos  a  Roma  de  la  principal  rival  de   Siracusa,  Cartago,  con  quien  firmó  un  segundo  tratado,  en  348,  y  un  tercero  en  343.       Campanos  y  samnitas   Pueblos   del   Apenino   meridional   habían   comenzado   actividad   migratoria   por   Campania:   ocuparon  ciudades  etruscas  y  griegas  (menos  Nápoles).   Mientras,   en   el   corazón   apenínico,   el   Samnio,   otras   tribus   gestaban   confederación   bajo   el   nombre  de  samnitas,  pronto  una  de  las  fuerzas  más  expansivas.  Roma,  para  dominar  a  la  liga   latina,  halló  un  nuevo  aliado  en  los  samnitas,  firmando  un  tratado  en  el  354.     La  guerra  latina  y  la  anexión  del  Lacio       Los  múltiples  frentes  antirromanos     Dos  primeros  tercios  IV,  afirmación  en  el  Lacio.  La  tradición  convierte  este  medio  siglo  en  una   serie  de  guerras  de  Roma  contra  ecuos,  volscos,  hérnicos,  etruscos,  latinos,  galos  y  campanos.   4     En   los   años   siguientes   a   la   invasión   gala,   Roma   frenó   las   renovadas   fuerzas   de   los   pueblos   montañeses   gracias   al   mantenimiento   de   su   alianza   con   la   liga   federal.   En   el   358,   la   alianza   quedó  subordinada  a  Roma.       La  guerra  latina   Acuerdos  romanos  con  cartagineses  y  samnitas  y  su  voluntad  de  extender  sus  intereses  hasta   Campania   hicieron   comprender   a   los   latinos   que   los   romanos   buscaban   suprimir   la   independencia   del   Lacio.   Entonces   la   confederación   se   unió   contra   Roma,   apoyada   por   volscos   y   campanos.   En   Trifanum   los   romanos   derrotaron   a   la   coalición   (340)   y   en   el   338   ya   habían   acabado  con  la  resistencia  latina.         Anexión  del  Lacio   Con  pactos  bilaterales  con  las  ciudades  Roma  afirmó  su  hegemonía,  sin  reprimirlas.  Salió  de  la   guerra  robustecida  y  añadió  las  ciudades  anexionadas  a  su  aparato  bélico.  Y  plantó  las  raíces   de  una  de  sus  más  fecundas  instituciones  político-­‐sociales:  las  primeras  colonias,  como  Ostia,   Antium  y  Tarracina.       EL  CONFLICTO  PATRICIO-­‐PLEBEYO     El  dualismo  patricio-­‐plebeyo     Política   exterior   influyó   en   el   ordenamiento   social   de   la   ciudad   en   manos   de   una   restringida   aristocracia  patricia  que  luchaba  paralelamente  para  mantener  su  control  político  y  privilegios.   Siglo   V   y   parte   del   IV   à   conflicto   entre   los   dos   órdenes   de   la   población   romana:   patricios   y   plebeyos.   Rómulo   y   Remo   ya   eran   seguramente   el   reflejo   de   esta   dualidad,   donde   el   más   fuerte  ganó  al  más  débil.   Los   enfrentamientos   entre   patricios   y   plebeyos   pasarán   finalmente   a   ser   entre   nobilitas   y   plebeyos,  cuando  patriciado  acepte  en  su  seno  finalmente,  a  los  plebeyos  ricos.  Es  un  continuo   enfrentamiento  que  dura  toda  la  república.         El  patriciado  romano   Segunda   mitad   VIII   a.C.,   se   formó   el   patriciado   cuando   un   grupo   de   familias   se   elevó   al   monopolizar  el  derecho  consuetudinario,  la  dirección  religiosa  y  las  propiedades  inmuebles.    Si   5     bien  los  reyes  etruscos  intentaron  disminuir  su  poder,  hubieron  de  compensarlas  con  honores   y  privilegios.  Así,  las  familias  de  patricii  fueron  destacándose  del  resto  de  la  población  libre,  la   plebs  (“la  muchedumbre”),  como  aristocracia  inaccesible  y,  cuando  se  cambio  de  régimen,  se   erigieron  como  los  protagonistas.       La  serrata  del  patriciado   Primeros   años   expulsión   reyes,   la   comprometida   situación   exterior   de   Roma   enfrentada   a   la   liga   aconsejó  una   actitud  conciliadora   con   la   plebe,   como   prueba   la  entrada   en  el   senado   de   elementos   no   patricios,   los   conscripti.   Pero   486,   tras   victoria   del   lago   Regilo   y   el   foedus   cassianum,  más  radicales  en  el  propósito  de  convertirse  en  una  casta  cerrada  mediante  control   gobierno,   religión,   derecho   y   economía.   Estado   se   volvió   oligárquico   de   base   gentilicia,   conocido  por  los  historiadores  como  serrata  del  patriziato.         El  estado  patricio   Cabeza   estado   à   el   antiguo   consejo   real,   el   Senado,   cuyos   miembros,   los   patres,   ejercían   la   soberanía   a   través   de   la   auctoritas   (poder   de   sanción   sobre   cualquier   decisión   pública).   Funciones   ejecutivas,   civiles   y   militares   en   magistrados   sometidos   al   control   del   senado   y   elegidos   con   carácter   temporal   entre   las   filas   patricias.   Estos   magistrados,   en   cierto   momento,     se  convirtieron  en  un  órgano  colegial  de  dos  miembros,  los  cónsules.       La  classis  plebeya:  desigualdad  política   Estado   necesitaba   de   la   classis,   de   parte   de   los   plebeyos   cuyos   recursos   daban   derecho   y   obligación   de   servir   en   el   ejército.   No   se   podía   evitar   la   creciente   consciencia   plebeya   de   formar  parte  del  cuerpo  político  mientras  sufrían  las  mismas  o  aún  más  pesadas  obligaciones   militares.   Las  4  reivindicaciones  plebeyas  fueron:     • • • • codificación  del  derecho   igualdad  ciudadanos  (derechos  plenos)   legislación  que  alivie  la  situación  penosa  de  las  deudas     y  participación  más  justa  en  el  ager  publicus.     Las  dos  últimas  aparecen  más  tarde,  con  las  conquistas.  Las  otras  vienen  de  antiguo.           6     Desigualdad  jurídica   A  la  desigualdad  política  se  añadía  la  jurídico-­‐religiosa  à  sólo  los  patricios  poseían  los  auspicia   (derecho   a   interpretar   voluntad   dioses   mediante   examen   signos   divinos)   y   eran   en   consecuencia   los   únicos   interpretes   válidos   de   la   divinidad   en   la   aplicación   de   las   normas   de   derecho  privado,  dada  la  ausencia  de  ley  escrita.  Cuando  un  plebeyo  pedía  protección  jurídica   contra  un  patricio,  eran  jueces  patricios  quienes  decidían.  El  plebeyo  estaba  inseguro.         Desigualdad  económica   La  más  grave  desigualdad  era  económica,  por  dos  cuestiones  fundamentales:  el  ager  publicus  y   las  deudas:   • • El   ager   publicus   (campo   público)   era   el   territorio   propiedad   del   estado   (procedente   de   las  conquistas)  que  podía  ser  cedido  a  disfrute  de  los  ciudadanos  para  su  explotación   (no  en  propiedad).  Una  parte  iba  para  los  sometidos  que  tenían  que  pagar  una  renta,  y   la  otra  parte  era  para  los  ciudadanos  romanos,  para  todos  en  teoría,  por  ser  publicus.   Pero  la  oligarquía  dirigente  lo  monopolizó  con  exclusión  de  la  plebe,  que  pretendía  su   distribución,   no   en   régimen   de   ocupación,   sino   como   propiedad   privada   que   garantizase  la  subsistencia  familiar.   La   exigencia   era   mayor   ante   la   escasa   fertilidad   del   suelo,   que   dejaba   a   muchos   pequeños  campesinos  en  la  ruina  y  por  necesidad,  acudía  a  los  ricos  para  asegurar  su   subsistencia,  pidiendo  préstamos.  Su  impago  dejaba  al  deudor  en  manos  del  acreedor,   quien  lo  convertía  en  esclavo.       Problemas  sociales   En   ciudad,   graves   problemas   sociales.   Durante   la   monarquía,   florecieron   artesanos   y   comerciantes   que   se   ampliaban   al   crecer   la   ciudad   y   el   intercambio.   La   inestable   coyuntura   exterior  desplazó  las  corrientes  comerciales  mientras  Roma,   crisis  económica,  estancamiento   producción  y  comercio  à  daña  plebe  urbana.         Diferenciación  de  la  plebe   La   gradual   toma   de   conciencia   que   la   convertía   en   un   estamento   diferenciado,   en   una   clase   antipatricia,   contribuyó   a   disminuir   la   desunión   de   la   plebe,   especialmente   económicos   (porque  no  toda  la  plebe  era  pobre.  Algunas  familias  plebeyas  tenían  poder  económico).       Reivindicaciones  plebeyas   7     Estas  diferencias  se  tradujeron  en  una  distinta  ordenación  de  las  reivindicaciones  plebeyas:   • • Si  para  la  mayoría,  era  primordial  el  reparto  de  tierras  y  la  cuestión  de  las  deudas,   La  parte  más  acomodada    se  interesaba  por  la  paridad  política.   Desigual   avance   en   las   concesiones:   siempre   por   delante   lo   político   frente   a   lo   económico.   Culmina  cuando  el  patriciado  acepta  en  su  seno  la  comunidad   plebeya.  Por  ello,  el  nervio  de  la   lucha   lo   constituyó   la   parte   de   la   plebe   con   fuerza   para   oponerse   al   patriciado,   la   plebe   armada.       LAS  ETAPAS  DEL  CONFLICTO     Problemas  cronológicos     El  conflicto  nace  según  la  tradición  en  el  494  con  la  seditio  del  monte  Sacro,  y  finaliza  en  el  287   con  la  lex  Hortensia.  Época  de  conflictos    cuyas  cronologías  no  están  garantizadas  al  no  poder   cotejarse   con   fuentes   más   dignas   de   crédito.   En   cualquier   caso,   la   importancia   reside   en   el   proceso,  cuyos  puntos  de  inflexión  fueron:   • • • • Secessio  del  monte  Sacro  (494)   Codificación  de  las  Doce  Tablas  (449)   Leyes  Licinio-­‐Sextias  (367)   Lex  Hortensia  (287),  que  finaliza  la  lucha.     La  secessio  del  494  y  el  origen  de  las  instituciones  plebeyas       La  secessio  del  494   Para   hacer   frente   al   estamento   patricio,   la   plebe   necesitaba   una   organización   propia,   y   se   consiguió   en   el   494   cuando   se   retiro   al   mons   Sacrum   o   Aventino,   abandonando   Roma   a   los   patricios  y  supeditando  su  regreso  al  reconocimiento  de  una  serie  de  puntos.  Se  acordó:   • Conceder  a  la  plebe  magistrados  propios  y  excluir  a  los  patricios  de  tal  función.   Protagonistas:   propietarios  plebeyos   que   servían   al  ejército,   que   aprovecharon   la   desfavorable   coyuntura   externa   de   enfrentamiento  con   los   apenínicos   y   liga   latina   antes   del   foedus   Cassium   para  plantear  su  golpe  de  estado  al  negarse  a  servir  en  las  filas  y  amenazar  con  constituir  una   nueva  ciudad  si  el  estado  patricio  no  los  reconocía  como  comunidad  y  aceptaba  válidos  a  sus   representantes.   8         Los  tribunos  de  la  plebe   Estos   representantes   fueron   los   tribunos   de   la   plebe,   a   los   que   la   plebe   dotó   de   de   garantía   de   protección   mágico-­‐religiosa,   una   lex   sacrata:   el   tribuno   era   inviolable   y   convertía   en   sacer   (maldito)  a  aquel  que  atentara  contra  él  y  como  tal,  objeto  de  linchamiento.  Primero  fueron  2   y  se  ampliaron  hasta  10.     Funciones:     Auxilium   à   derecho   y   obligación   de   proteger   al   plebeyo   condenado   por   la   justicia   patricia,  para  lo  que  utilizaba:   • Intercessio  à  veto  contra  la  magistratura  patricia.   è El  poder  del  tribuno  era  la  tribunicia  potestas.   •   Los  ediles  plebeyos   Poco  después,  nuevos  funcionarios  plebeyos,  los  dos  aediles  o  custodios  del  templo  (aedes)  de   la   tríada   plebeya   (Ceres,   Líber   y   Líbera)   sobre   el   Aventino   y   replica   del   templo   del   Capitolio   dedicado  a  Júpiter,  Juno  y  Minerva,  dioses  titulares  de  toda  la  ciudad.     Funciones:   tesoreros   del   templo,   administradores   de   sus   bienes   y   conservadores   del   archivo   plebeyo.       La  asamblea  plebeya   471  à  asamblea  exclusivamente  plebeya,  el  concilium  plebis.  Utilizó  criterio  de  ordenamiento   en  tribus,  distritos  territoriales  en  que  se  distribuía  la  población.  Discutía  y  decidía  acciones  y   leyes  que,  al  principio,  sólo  obligaban  a  la  plebe,  los  plebiscitos.         El  eco  de  la  tradición   Eco   presión   plebeya   y   resistencia   patricia   en   época   de   intensas   dificultades   siglo   V   es   reflejado   en  la  tradición  con  episodios  como  el  de  Coriolano  (aprovechó  el  hambre  plebe  para  obligarla  a   renunciar   a   sus   representantes),   el   fin   de   Espurio   Casio   (noble   que   pagó   con   su   cabeza   su   política  filoplebaya  de  reparto  de  tierras)  o  el  asesinato  del  tribuno  de  la  plebe  Cneo  Genucio   (cuando  pretendía  pedir  cuenta  de  su  conducta  a  dos  antiguos  cónsules).           9     Los  decenviros  y  la  legislación  de  las  Doce  Tablas     La   plebe,   a   través   de   los   tribunos,   continuó   presionando   para   acabar   con   el   ilimitado   poder   aristocrático.   462  à  inicia  las  décadas  de  mayor  enfrentamiento  por:     • • • la  clarificación  del  derecho  por  los  patricios  (codificación  de  la  ley,  tenerla  escrita)   la   sustitución   de   magistrados   patricios   por   dirección   estatal   menos   parcial   (tener   derechos  políticos  los  plebeyos  también)   Y   a   ello   se   añadían   las   viejas   reivindicaciones   económicas   de   reparto   de   tierras   y   anulación  de  deudas.       Los  decenviros   Resistencia   patricia   fue   superada   en   el   451   à   en   el   gobierno,   10   patricios   recopilarían   el   derecho  por  escrito  durante  un  año.  Se  envió  una  comisión  a  Grecia  con  el  fin  de  estudiar  la   legislación  de  Solón  à  el  trabajo  se  plasmó  en  10  tablas  de  leyes.   Con   el   pretexto   de   no   haber   concluido   la   tarea,   la   comisión,   en   la   que   Apio   Claudio   papel   importante,  permaneció  en  el  poder,  aunque  con  la  inclusión  de  algunos  plebeyos.   Los   decenviros,   calificados   de   tiranos,   depuestos   y   castigados   y   se   restituyó   la   magistratura   consular  en  el  449.  Cónsules  dieron  publicidad  no  sólo  a  las  10  tablas,  sino  también  a  otras  dos,   iniustae,  al  tiempo  que  proponían  leyes  para  apaciguar  a  la  plebe:     • • • derecho  de  apelación  ante  el  pueblo   confirmación  inviolabilidad  tribunos   elevación  plebiscitos  a  leyes  obligatorias  para  todos  los  ciudadanos.     Las  doce  tablas   Obra  legislativa:  ley  de  las  doce  tablas  à  es  la  primera  codificación  legal  de  Roma,  “fuente  de   todo  el  derecho  público  y  privado”.     Incluye   derecho   consuetudinario   de   épocas   diferentes   y   supervivencias   bárbaras   e   ideas   progresistas.   Endurece   las   sanciones   contra   la   propiedad   y   es   severa   en   la   cuestión   de   las   deudas  y  prohibía  los  matrimonios  mixtos.     Pero  el  valor  de  las  12  tablas  es  abrir  el  camino  al  reconocimiento  por  escrito  de  la  igualdad,   aunque   aún   relativa,   ante   la   ley,   en   haber   fijado   un   material   legal   muy   mal   conocido   y   manipulable.   10     La  continuación  de  la  lucha:  los  tribunos  militares  con  poder  consular     Decenvirato  es  intento  de  romper  las  antiguas  fórmulas  de  gobierno  en  beneficio  de  unas  de   más   amplia   base,   como   prueba   la   participación   de   plebeyos   en   el   segundo   colegio.   El   consulado  que  pone  fin  a  la  época  decenviral  no  es  un  paso  adelante  para  la  plebe,  sino  una   restauración  del  poder  patricio.   Pero   esta   victoria   patricia   fue   efímera.     Consulado   envuelto   en   vicisitudes,   inestabilidad   y   lucha.     Tradición   relata   que   un   tribuno   plebe,   Cayo   Canuleyo   (445)   propuso   la   abolición   de   la   prohibición  de  matrimonios  mixtos  y  que  uno  de  los  dos  cónsules  fuera  plebeyo.  Los  patricios   se   alborotaron,   porque   reflejaba   el   final   de   sus   privilegios   plebeyos:   el   descendiente   de   un   matrimonio   mixto   sería   una   mezcla,   veían   subversión   del   derecho   gentilicio   y   lo   negaron,   pero   Canuleyo   entonces   habló   de   compartir   el   consulado   y   cedieron   a   lo   primero,   pero   para   sustraerse  del  otro.     Y  así,  respecto  a  lo  segundo,  transfirieron  el  poder  de  los  cónsules  a  los  oficiales  del  ejército,   los  tribuni  militares,  investidos  de  poder  consular  y  elegidos  entre  patricios  y  plebeyos  y  que  se   alternarían  con  los  antiguos  cónsules.  Ostentan  el  poder  desde  el  445  a  mediados  siglo  IV,  pero   también   hay   noticias   de   cónsules.   Algunos   dicen   que   sustituyeron   a   los   cónsules   con   irregularidad,   y   otros   dicen   que   se   pusieron   al   lado   de   los   cónsules,   pero   sin   estos   cesar   su   cargo.   Empezaba   a   dejar   de   ser   importante   ser   patricio.   Iría   apareciendo   la   nobilitas   pero   hasta   la   dinastía  julio-­‐claudia,  los  últimos  en  presumir  de  ser  patricios,  se  dio  importancia.       La  censura   443  à  se  instaura  la  censura,  medio  del  patriciado  para  monopolizar  el  censo,  registro  de  los   ciudadanos  y  sus  propiedades  y  su  asignación  en  tribus  y  centurias.         Transformaciones  socioeconómicas:  el  fortalecimiento  de  la  plebe   Innovaciones   sólo   explicación   si   se   tiene   en   cuenta   la   coyuntura   exterior   y   la   evolución   socioeconómica  de  Roma  en  la  segunda  mitad  del  V.   Situación  desesperada  a  comienzos  V  se  alivió  al  compás  de  su  afirmación  en  el  Lacio.  En  este   nuevo  contexto,  algunas  familias  plebeyas  se  enriquecieron  y  tejieron  relaciones  sociales  con   patriciado.  El  primer  efecto:  período  decenviral.  Fuerza  plebeya  estaba  en  el  ejército,  ligado  al   censo,   a   los   recursos   de   cada   uno.   En   los   años   centrales   del   V,   ejército   romano,   éxitos   espectaculares   à   aumento   de   bienes   y   riquezas.   Se   entiende   que   el   terreno   plebeyo   para   exponer  sus  exigencias  era  firme.   11     Así,   nacimiento   tribunos   militares   con   poder   consular   sólo   se   explica   como   precario   compromiso  ante  las  presiones  plebeyas  que  los  patres  trataron  de  frenar  por  vía  indirecta,  al   reconocer  la  posibilidad  que,  en  circunstancias  concretas,  algún  plebeyo  pudieran  integrarse  al   colegio.   La   institución   tribunos   militares   fue   sedimentándose   en   sus   80   años   de   vida,   para   de   ser   3,   quedar  fijado  a  6.       Las  leges  Liciniae-­‐Sextiae     Decenvirato   sólo   benefició   al   sector   plebeyo   más   privilegiado.   Problemas   plebe   agraria   continuaban.   Guerras   seguían   empobreciendo   campesinado   y   la   elite   plebeya,   precario   beneficio   sólo.   Continuaron   las   reivindicaciones,   cuyo   punto   culminante   fue   la   década   que   comienza   en   el   376   a.C.,   cuando   fueron   elegidos   tribunos   de   la   plebe   Cayo   Licinio   Estolón   y   Lucio   Sextio,   que   resumieron   las   reivindicaciones   más   ansiadas   en   tres   proyectos   de   ley   que   afectaban:   • • • è deudas   problema  agrario   aspiración  al  consulado   lograron  que  en  el  367  fueran  aprobadas  sus  propuestas.     El  ager  publicus   Se   impediría   la   ocupación   de   más   de   500   iugera   (c.   125   hectáreas)   de   tierras   del   Estado,   abriendo  su  ocupación  a  la  plebe,  al  restringir  la  cantidad  acumulable.       La  cuestión  de  las  deudas   Ordenaba  detraer  los  intereses  ya  pagados  y  admitía  reembolso  del   capital  a  plazos.  La   norma   fue  el  punto  de  partida  de  otras  posteriores  que  suavizarían  la  cuestión  de  las  deudas,  entre   ellas   la   Lex   Poetelia-­‐Papira   (326)   que   suprimía   la   esclavitud   por   deudas.   Pero   el   problema   renacerá  durante  épocas  de  dificultades  en  la  República.         Cónsules  plebeyos   Proponía   retornar   al   sistema   consular   con   la   reserva   en   uno   de   los   dos   puestos   para   un   plebeyo.   12       Pretor  y  ediles  curules   El   patriciado,   sin   embargo,   arrancó   a   las   funciones   del   cónsul   funciones   que   se   reservó:   administración   de   justicia   en   la   ciudad,   encargada   al   praetor   maximus.   Pero   después,   serían   también  admitidos  los  plebeyos  en  la  magistratura.   Asimismo,   a   los   dos   ediles   plebeyos   se   agregaron   los   dos   curules,   patricios,   que   vigilarían   la   limpieza  y  el  orden  de  la  ciudad  con  funciones  policiales.  Pero  incluso  esto  pronto  se  abriría  a   los  plebeyos.     El  final  de  la  lucha     La   paridad   política   en   el   consulado   hacía   superfluos   los   monopolios   patricios   en   el   resto   de   magistraturas  y  fueron  abriéndose  a  los  plebeyos:  dictadura  y  censura  y  colegios  sacerdotales.       La  oligarquía  patricio-­‐plebeya   El  acceso  plebeyo  a  las  magistraturas  sólo  lo  fue  para  un  pequeño  número  de  familias  que  se   habían  aliado  al  sector  progresista  del  patriciado.     En  el  siglo  V  y  IV  se  transformó  el  sistema  de  castas  por  nacimiento  por  uno  más  complejo  y   heterogéneo,  dominado  por  la  oligarquía  patricio-­‐plebeya,  cuya  medida  social  era  el  poder  y  la   riqueza  de  sus  familias.       Integración  de  las  instituciones  plebeyas  en  el  Estado   El   acceso   plebeyo   al   consulado   vació   los   términos   patricio   y   plebeyo   de   contenido.   Ya   eran   innecesarias  las  instituciones  de  la  época  de  lucha.  Pero  en  lugar  de  abrogarlas,  se  extendieron   al  conjunto  del  Estado:     • • el  tribunado  de  la  plebe  à  se  volvería  magistratura  ordinaria  con  carácter  de  defensor   público  del  ciudadano  ante  el  Estado   y   el   concilia   por   tribus   à   se   abrieron   al   patriciado,   convirtiéndose   en   comitia,   en   asambleas  generales  de  ciudadanos  ordenados  por  tribus.  El  estado  se  dotaba  así  de   una  nueva  asamblea  añadida  a  los  comitia  curiata  y  los  comitia  por  centurias.     Los  plebiscitos  con  fuerza  de  ley   Plebiscitos   fueron   vinculados   como   ley   para   todo   el   Estado,   quedando   ratificado   con   la   lex   Hortensia  (287),  año  final  del  conflicto  patricio-­‐plebeyo.     13     ...

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