Tema 1 (2014)

Apunte Español
Universidad Universidad Pompeu Fabra (UPF)
Grado Criminología y Políticas Públicas de Prevención - 1º curso
Asignatura Introduccion al Derecho
Año del apunte 2014
Páginas 8
Fecha de subida 01/12/2014
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Tema  1  –  El  Derecho     Etimología   Justicia  proviene  de  IUS  (latín),  término  que  también  significa  Derecho.   Jurisprudencia  -­‐>  Giurisprudencia     ¿Qué  es  el  Derecho?   El  derecho  es  una  ciencia/estudio  cuya  finalidad  es  la  justicia,  las  leyes.  La  principal  diferencia  entre  ley   y  justicia  es  que  la  primera  es  objetiva  mientras  que  la  segunda  es  subjetiva.   • Sistema  normativo     • Coactivo  -­‐>  Se  imponen  sanciones.   • Institucionalizado  -­‐>  Hay  organismos  que  se  encargan  de  la  creación  de  normas  y  sanciones  y   otras  que  se  encargan  de  su  aplicación.     Otros  sistemas  normativos:  las  normas  sociales   • Las  normas  sociales:   – Ej.-­‐  dejar  propina.   – Ej.-­‐  reglas  de  cortesía  -­‐>  “Buenos  días”.   • Rasgos  centrales:   – No  imponen  una  sanción  coactiva  y  centralizada.   – No  hay  instituciones  creadoras  o  aplicadoras  de  normas.   – La  sanción  es  social  e  informal.     Dónde  radica  la  diferencia  entre  una  norma  social  y  una  norma  jurídica:   La   principal   diferencia   entre   las   normas   jurídicas   y   las   sociales   es   la   institucionalización.   Las   normas   jurídicas   están   centralizadas   (creadas   por   órganos   que   tienen   competencia)   en   jueces   y   jurados,   mientras   que   las   sociales   están   descentralizadas,   son   creadas   por   la   sociedad   y   por   tanto   no   hay   un   organismo  que  las  determine.       Otros  sistemas  normativos:  las  normas  morales   • Las  normas  morales:   – Ej.-­‐  no  ayudar  a  un  amigo.   • Rasgos  centrales:   – No  imponen  una  sanción  coactiva  y  centralizada.   – No  hay  instituciones  creadoras  o  aplicadoras  de  normas  (institucionalización).   – La  sanción  es  el  remordimiento:   • Individual   •  Informal     -­‐>  Razones  prudenciales  o  estratégicas:  pagar  un  billete  de  bus.       Dónde  radica  la  diferencia  entre  una  norma  moral  y  una  norma  jurídica:   No   puede   haber   normas   jurídicas   inmorales   y   no   hay   un   órgano   institucionalizado   que   tenga   competencias   para   crear   normas   morales.   Además,   tanto   la   creación   como   la   aplicación   de   normas   morales  se  rigen  por  factores  muy  distintos  que  las  normas  jurídicas.       -­‐>  El  Derecho  y  la  moral  tienen  en  común  que  son  sistemas  normativos  y  sancionados;  incluso  regulan   un  campo  común  de  comportamientos  individuales  y  sociales.  La  diferencia  está  en  que  el  Derecho  es   institución   que   puede   cambiar   sus   reglas   deliberadamente   a   través   de   órganos   como   los   parlamentos   o   los  gobiernos  y  que,  además,  gestiona  las  sanciones  de  manera  centralizada  e  institucionalizada  a  través   de  tribunales.  En  cambio,  en  el  ámbito  de  la  moral  no  hay  parlamentos  ni  tribunales  conocidos.     *   Una   decisión   discrecional   es   aquella   en   la   cual   existe   un   marco   de   libertad,   se   dicta   una   palabra   sin   tener  un  criterio  establecido.     *Ambigüedad:  una  palabra  tiene  más  de  un  significado.  Ej.:  apuntar,  pendiente,  banco.   *Vaguedad:  no  se  esclarece  el  significado  de  una  palabra:  joven,  nocturno  (zona  de  penumbra).     Relaciones  entre  los  sistemas  normativos   • Las  normas  de  los  tres  sistemas  no  se  diferencian  necesariamente  por  el  contenido:   – Ej.-­‐  robar  está  prohibido  en  los  tres  ámbitos.   • Puede  haber  contradicciones  entre  los  diferentes  sistemas:   – Ej.-­‐  el  duelo.     Características  principales  del  Derecho   • No  siempre  el  Derecho  necesita  recurrir  a  la  amenaza  o  ejercicio  de  la  violencia:   – Derecho  Civil,  Laboral  y  Mercantil:  indemnizaciones.   – Derecho  Administrativo:  multas.   – Derecho  Penal:  recurso  de  última  instancia.     • Conjunto  diverso  de  normas  que  regulan  el  comportamiento  social.   • Respaldadas  por  sanciones:  la  amenaza  de  algún  tipo  de  daño  a  los  intereses  de  los  infractores  .   • Institucionalizado:   – En  la  creación  de  Derecho.   – En  la  aplicación  jurídica.     Componentes  normativos  de  los  sistemas  jurídicos   • Sistema  normativo:  conjunto  de  normas.   – Prescripciones:   Artículo  1,  Código  Penal   “No  será  castigada  ninguna  acción  ni  omisión  que  no  esté  prevista  como  delito  o  falta  por  Ley  anterior  a   su  perpetración.”   Pero  no  todas  las  normas  jurídicas  tienen  esta  forma:     • Normas  que  establecen  competencias  (art.136  CE:  “Las  cuentas  del  Estado  y  del  sector  público   estatal  se  rendirán  al  Tribunal  de  Cuentas  y  serán  censuradas  por  éste”)   • Normas   definitorias   (art.   10   CP:   “Son   delitos   o   faltas   las   acciones   y   omisiones   dolosas   o   imprudentes  penadas  por  la  Ley”),     • Disposiciones  transitorias,  etc.   – Costumbres   – Los  principios     Las  prescripciones   • Emanan  de  una  voluntad  del  emisor  de  la  norma:  autoridad  normativa  (alguien  lo  ha  dictado).   • Están  destinadas  a  algún  agente:  sujeto  normativo.   • Se  promulgan  para  que  algo  sea  obligatorio,  permitido  o  prohibido  (carácter  deóntico).   • Para  hacer  conocer  al  sujeto,  su  voluntad,  la  autoridad  promulga  la  norma.   -­‐>  Promulgación:  acto  en  el  cual  la  autoridad  normativa  da  a  conocer  su  voluntad.   • Para  dar  efectividad  a  su  voluntad,  la  autoridad  puede  añadir  a  la  norma  una  sanción.     ¿Cuándo  una  norma  afecta  a  la  población?  ¿Cuándo  se  publica  o  cuándo  se  promulga?   Las   prescripciones   constituyen   un   elemento   central   del   ordenamiento.   En   ocasiones   el   Código   penal,   mercantil,   civil…   no   exponen   las   preinscripciones   de   forma   directa,   sino   que   a   veces   es   mucho   más   complejo.     -­‐>  Una  ventaja  de  las  preinscripciones  es  que  se  actualizan,  ofrecen  seguridad,  sabemos  cuando  entran   en  vigor  y  cuando  dejan  de  existir.   -­‐>   Movimiento   codificador   (surge   en   la   Ilustración   entre   el   S.   XVIII   y   el   S.   XIX).   En   1804,   Napoleón   ordena   a   abogados,   juristas   de   la   Corte,   que   reúnan   las   principales   normas   de   Francia   y   las   transcribieran  en  el  Código  Civil.  (1889  -­‐>España).     Las  costumbres   • Marcan   regularidades   de   conductas,   disposiciones   o   tendencias   a   hacer   cosas   similares   en   situaciones  parecidas;  son  obligatorias.   • Van  acompañadas  de  una  cierta  presión  normativa.   • Las  costumbres  no  son  dadas  a  los  sujetos  por  autoridad  alguna.     • Las  costumbres  no  son  promulgadas.  Son  prescripciones  implícitas.     -­‐>  Eran  la  principal  forma  para  regular  jurídicamente  una  sociedad.   -­‐>   En   diferencia   a   las   preinscripciones   (ej.:   dar   propina),   las   costumbres   son   dictadas   por   y   para   la   sociedad  (promulgación  imprecisa).       Los  principios  (en  sentido  estricto)   • Enfoque  tradicional:   – En  ausencia  de  ley  y  de  costumbre,  los  jueces  deben  recurrir  a  los  principios  jurídicos,   – Estos  PJ  son  parte  del  Derecho  Natural  o  son  parte  del  Derecho  positivo  (implícitos  en   las  normas  positivas  y  se  pueden  deducir  de  ellas).   – Riggs  vs.  Palmer   • Los  principios  constitucionales  en  la  actualidad:     – En  el  ámbito  constitucional  español,  varios  capítulos  se  refieren  a  los  principios.   – Se   encuentran   positivizados   y   son   aplicables     no   solamente   en   defecto   de   ley   y   de   costumbre.     Los  sistemas  jurídicos  como  sistemas  coactivos   • El  Derecho  se  caracteriza  por  la  intención  de  provocar  ciertas  conductas  en  los  seres  humanos.   • Aunque  no  todas  las  disposiciones  establecen  actos  coactivos,  la  capacidad  de  amenazar  con   producir  un  daño  a  los  infractores  parece  un  rasgo  ineludible  de  los  sistemas  jurídicos.   • El  Derecho  es  heterónomo  (sujeto  a  un  poder  externo  o  ajeno  que  impide  el  desarrollo  de  su   voluntad  y  naturaleza).   • Derechos  contemporáneos:   − Integración  social.   − Tratamiento  y  resolución  de  conflictos.   − Funciones  económicas  con  distribución  de  bienes  y  riqueza.   − Legitimación  del  poder.       La  sanción   • El   Derecho   trata   que   los   comportamientos   de   los   individuos   se   adecuen   a   los   modelos   o   patrones  que  establecen  las  normas.   • • Se   busca   la   estabilidad   en   el   funcionamiento   de   las   instituciones   sociales,   de   forma   que   se   garantice  y  mantenga  el  equilibrio  y  el  orden  social.   El  Derecho  puede  ejercer  el  control  de  varias  formas:   – prevenir   – promocionar   – reprimir     – premiar         Tipos  de  sanción       Técnicas  de  regulación.   • Desincentivar  conductas  socialmente  indeseables:   − La  prevención.  La  norma  es  previa  a  la  conducta  indeseable.     − La   represión   (sanciones   negativas).   La   norma   actúa   después   de   la   conducta   indeseable,   castigo.   • Incentivar  conductas  socialmente  deseables:   − La  promoción.  Actúa  antes  de  la  conducta  se  produzca,  la  incentiva.       − El   premio   (sanciones   positivas).   Actúa   después   de   que   se   produzca   la   conducta,   la   premia   o   incentiva.       Prevención   • Desincentivar  una  conducta  indeseable  antes  de  que  ésta  se  produzca.     Ejemplos  de  éstas  se  encuentran  en  las  normas  que  establecen  la  vigilancia  de  un  evento  en  previsión   de  que  pueda  suceder  algún  altercado.  No  se  espera,  pues,  a  que  se  produzca  el  comportamiento  que  se   quiere  desalentar,  sino  que  el  Derecho  se  anticipa.     Represión   • Desincentivar  una  conducta  indeseable  después  de  que  ésta  se  produzca.       Las  sanciones  constituyen  un  ejemplo  paradigmático.  Si  el  homicidio  está  sancionado  con  una  pena  de   20  años  de  prisión,  se  pretende  desalentar  que  se  cometan  homicidios.  Pero,  a  diferencia  de  las  medidas   de  prevención,  ello  se  lleva  a  cabo  actuando  una  vez  que  el  delito  se  ha  producido.         Premios   • Incentivar  una  conducta  deseable  después  de  que  ésta  se  produzca.     Si   a   alguien   por   haber   invertido   parte   de   su   dinero   en   obras   culturales   se   le   ofrece   la   posibilidad   de   desgravar  en  su  declaración  de  la  renta,  puede  entenderse  que  es  un  premio  que  pretende  alentar  este   tipo  de  inversiones.  Lo  mismo  sucedería  en  el  caso  de  que  a  un  preso  se  le  reduzca  la  pena  por  buen   comportamiento.  Una  vez  producido  el  buen  comportamiento,  se  le  concede  la  reducción.       Promoción   • Incentivar  una  conducta  deseable  antes  de  que  ésta  se  produzca.     Si   se   pretende,   por   ejemplo,   que   se   produzca   una   mayor   inversión   en   innovación   tecnológica   en   el   sector   agrícola,   se   pueden   conceder   créditos   a   bajo   interés   para   los   agricultores   que   deseen   renovar   su   maquinaria.  El  otorgamiento  de  subvenciones  también  puede  constituir  un  buen  ejemplo  de  este  tipo   de  medidas.   Carácter  institucionalizado  del  Derecho   • El  Derecho  actúa  mediante  instituciones  que,  a  su  vez,  existen  y  se  regulan  a  través  del  Derecho.   • El  Derecho  utiliza  una  técnica  de  motivación  indirecta.   • La  distinción  está  en  cómo  imponen  las  respectivas  sanciones.   • El  Derecho  es  un  sistema  institucionalizado:   – Crea  las  normas     – Impone  las  sanciones     Los  sistemas  jurídicos  como  sistemas  institucionalizados   • Los  sistemas  jurídicos  incluyen  reglas  primarias  y  reglas  secundarias.   • Las  reglas  primarias  regulan  el  comportamiento  de  los  individuos.   • Las  reglas  secundarias  regulan  el  comportamiento  de  los  órganos  del  Estado:   – reglas   de   cambio:   regulan   las   funciones,   la   composición   y   las   competencias   de   los   órganos   legisladores   en   sentido   amplio   (facultan   a   un   individuo   o   conjunto   de   individuos  a  introducir  nuevas  reglas,  modificarlas  o  eliminarlas).   – reglas   de   adjudicación:   Determinan   la   competencia,   funciones   y   de   qué   forma   se   resolverán  los  conflictos  a  través  de  los  procesos  judiciales  y  las  respectivas  sentencias   (facultan  a  determinar  en  forma  revestida  de  autoridad  si  en  una  ocasión  particular  se   ha  transgredido  una  regla).   – Regla     de   reconocimiento:  Conjunto  de  criterios  para  identificar  qué  normas  pertenecen   al   sistema   jurídico   (especifican   las   características   que   hacen   válida   una   norma   en   un   determinado  sistema  jurídico).     Los  fines  en  el  Derecho     La  seguridad  jurídica   • Seguridad   o   certeza   jurídica:     Previsibilidad   de   los   Órganos   del   Estado   -­‐>   Saber   qué   exige   el   Derecho  de  forma  previa  a  la  acción.     • ¿Cómo  garantiza  el  Derecho  la  seguridad  jurídica?     − Redacción   de   normas   claras,   precisas,   poco   abstractas   y   no   excesivamente   técnicas   (la   técnica  legislativa).   − Publicidad  de  las  normas.     − Principio  de  legalidad:  cumplimiento  de  las  normas  por  parte  del  Estado  y  aplicación  por  los     tribunales.     Irretroactividad:   prohibición   de   la   aplicación   retroactiva   de   normas   sancionadoras   perjudiciales.   − Las  garantías  procesales  (ej.  cosa  enjuiciada  y  presunción  de  inocencia).   Por  qué  es  relevante  la  seguridad  jurídica?     − La   estabilidad   social   y   la   cooperación   (asegura   expectativas).   -­‐>     Podemos   tener   expectativas  y  a  partir  de  estas  vínculos  de  cooperación.     − Evitar  la  arbitrariedad  institucional.   − La  autonomía  y  la  igualdad  formal.   − Es  imprescindible.   − •   Exigencias  en  la  creación  de  normas   Conocimiento  de  las  normas   • Que  las  normas  jurídicas  sean  conocidas:   − Si   las   normas   fueran   desconocidas   para   los   destinatarios,   éstos   desconocerían   qué   es   lo   que   el   Derecho   les   pide   y,   por   tanto,   vivirían   en   un   estado   de   inseguridad   permanente,   al   desconocer  si  sus  conductas  están  prohibidas  o  no.   − Los  ciudadanos  deben  tener  la  posibilidad  de  conocer  las  normas.       Claridad  de  las  normas   • Que  las  normas  jurídicas  sean  claras:   − Si  se  pretende  que  los  ciudadanos  se  comporten  de  una  determinada  manera,  que  guíen  su   conducta   a   través   de   lo   dispuesto   en   las   normas   jurídicas,   éstas   deben   expresarse   en   un   lenguaje  que  les  resulte  comprensible.   • Problemas  del  lenguaje  natural:  ambigüedad,  vaguedad,  textura  abierta:   -­‐>   Ambigüedad:   Cuando   se   aplica   a   las   expresiones   tenemos   un   problema   de   sintaxis   generalmente,  lo  que  hace  que  una  norma  sea  precisa  y  haya  menos  seguridad  jurídicas  (cuando   se  aplica  a  términos  no).     -­‐>  Vaguedad:  No  se  sabe  a  que  objeto  de  la  realidad  se  puede  aplicar.  Ej.:  joven.   -­‐>  Textura  abierta:  Puede  presentar  dudas  y  por  tanto  difícil  entendimiento.       Publicidad  de  las  normas   • Deben  haberse  publicado  de  manera  oficial  procurando  que  los  individuos  interesados  tengan   la  opción  de  conocer  su  contenido.   • Las  normas  deben  ser  públicas  y  que  se  eviten  al  máximo  las  normas  secretas.     Exigencias  en  la  aplicación  de  las  normas   • Se   ubican   las   denominadas   garantías   procesales   -­‐>   conjunto   de   derechos   cuya   finalidad   es   proteger   la   libertad   y   la   seguridad   jurídica   de   los   individuos   frente   a   la   interferencia   abusiva   y/o  arbitraria  del  Estado.   • Estas  exigencias  se  ubican  alrededor  del  proceso  -­‐>  mecanismo  jurídico  que  utiliza  el  Derecho   para   resolver   los   conflictos   y   colateralmente   dar   legitimidad   al   uso   eventual   de   la   violencia   institucionalizada.   • Algunas  garantías  son:     Derecho  a  la  tutela  judicial:   • Cualquier  sujeto  tiene  la  posibilidad  de  recurrir  a  los  tribunales  para  defender  los  derechos  que   le  hayan  sido  cercenados  o  conculcados  por  el  propio  Estado  u  otro  ciudadano.   • Los   jueces   y   tribunales   deben   resolver   las   demandas   (y   denuncias)   haciendo   uso   de   las   normas   jurídicas  pertinentes.   Principio  de  legalidad   • Que  el  Estado  cumpla  con  sus  propias  normas  y  las  haga  cumplir.   − El  Estado  no  puede  dictar  normas  desfavorables  para  el  ciudadano  con  carácter  retroactivo;   la  retroactividad  de  las  normas  en  el  ámbito  penal  esta  prohibida  excepto  cuando  beneficia   al  destinatario.  Ej.:  Un  hombre  es  condenado  a  10  años  por  un  delito  que  a  nueva  norma  son   8,  soló  deberá  cumplir  8.     -­‐>  Aplicación  prospectiva:  aplicar  la  norma  después  de  su  publicación   -­‐>  En  el  ámbito  civil,  aunque  beneficie,  no  se  pueden  dictar  normas  con  carácter  retroactivo.       Principio  de  independencia  de  poder  judicial   • El  poder  judicial  desarrolla  su  función  sin  la  interferencia  del  poder  legislativo  y  el  ejecutivo.     Presunción  de  inocencia   • Todo  individuo  es  inocente  mientras  que  no  se  demuestre  lo  contrario.   • Los   jueces   deben   probar   la   culpabilidad   del   individuo   (si   hay   una   duda,   se   debe   establecer   su   inocencia).       Derecho  a  no  declarar  contra  sí  mismo  y  a  no  confesarse  culpable   • Se  evitan  presiones  que  los  agentes  policiales  o  los  jueces  podrían  ejercer  contra  los  detenidos  o   procesados,  incluyendo  posibles  abusos  físicos.     Publicidad  del  proceso   • Todo  proceso  debe  ser  público  para  así  evitar  la  comisión  de  abusos.     Limitación  del  período  de  duración  máxima   • Los   individuos   tienen   derecho   a   ser   puestos   a   disposición   judicial   en   un   plazo   corto   y   previamente  determinado,  desde  el  momento  en  el  que  han  sido  detenidos  por  la  policía.     Irretroactividad  de  la  ley  penal:   • Las  normas  penales  no  pueden  ser  aplicadas  a  hechos  que  han  tenido  lugar  con  anterioridad  a   la   entrada   en   vigor   de   las   mismas,   siempre   y   cuando   no   favorezca   al   detenido,   en   casos   como   la   reducción  de  la  pena  o  la  despenalización  de  la  conducta  que  dio  origen  a  la  condena.     La  seguridad  como  característica  gradual   • Más   que   hablar   de   cumplimiento   o   incumplimiento,   es   más   realista   hablar   de   grados   de   cumplimiento   o   incumplimiento.   Es   tolerable   para   la   seguridad   jurídica   un   cierto   grado   de   incumplimiento.     Discrecionalidad  y  arbitrariedad   • Un  cierto  grado  de  discrecionalidad  no  sólo  es  compatible  con  la  seguridad  jurídica,  sino  que  a   veces  es  recomendable  y,  en  todo  caso,  no  se  puede  suprimir  del  todo  debido,  entre  otras  cosas,   al  hecho  de  que  las  normas  se  expresan  en  lenguaje  natural.     -­‐>   Nos   encontramos   en   una   situación   en   la   cual   podemos   dar   razones   para   explicar   un   cierto   suceso.  Hay  un  margen  para  decidir  en  un  sentido  u  otro.  Ej.:  Sanción  por  fraude  de  2  a  6  años  y   el  juez  ordena  2  años.     • Por   el   contrario,   la   arbitrariedad,   que   se   caracteriza   por   tomar   decisiones   sin   ofrecer   las   razones   que   las   justifican,   echa   por   tierra   cualquier   intento   de   generar   seguridad   en   las   personas.  No  hay  un  margen  establecido.     El   gobierno   de   alguna   manera   es   el   que   regula   la   sanidad,   educación,   etc.   Tiene   un   poder   directo   de   ejecución  para  evitar  la  arbitrariedad  y  para  eliminar  la  discrecionalidad.     ...