Tema 2 – DCT (2016)

Apunte Español
Universidad Universidad Pompeu Fabra (UPF)
Grado Derecho - 3º curso
Asignatura DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
Año del apunte 2016
Páginas 11
Fecha de subida 17/04/2016
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TEMA 2 – MARCO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS COLECTIVOS: 1. DERECHOS COLECTIVOS Y DERECHOS HUMANOS: ¿Son los derechos laborales DDHH? Sí, por qué? Al ser un producto social, encontramos teorías o justificaciones que argumentan porque los derechos laborales son DDHH. Si la democracia se basa en la capacidad de todos a participar. Todas las personas deben tener los mismas condiciones, si gozan de los mismos derechos. 3 fundamentos: • Explicaciones éticas: que han contribuido a enfocar el derecho internacional del trabajo. • Explicaciones Políticas: si los trabajadores no tuvieran los mismos derechos, se contrariaran antes a los trabajadores con menos derechos. Y los demás por tal de encontrar trabajo se acabarían rebajando. • Explicaciones económicas: por cuestiones de consumo. (Todos requieren el mismo salario para poder obtener bienes y usar servicios en el mismo mercado). Argumento jurídico: Art. 10.2 CE 1978: “Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los Tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España”. En el ámbito internacional, el Derecho Colectivo del Trabajo se encuentra recogido en los siguientes Textos: • • Carta Internacional de DDHH. o Declaración Universal de los DDHH o Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos o Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Normas de la OIT (Organización Internacional del Trabajo). à en ella participan representantes de todos los EEMM –Gobiernos-, junto con empleadores y empleados. o OIT constituida en 1919; o Declaración de Filadelfia de 1944; o Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo de 1998; o Declaración sobre la justicia social para una globalización equitativa de 2008; o Normas Internacionales del Trabajo. 1.1 Carta Internacional del Trabajo: 1.1.1 Declaración Universal de los DDHH: El Derecho de sindicarse ya se encuentra recogido en la Declaración Universal de DDHH. Art. 23 DUDH: 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. No se trata de un TI, así que, para que todos los Estados pudieran ratificar el contenido de esta Declaración, se acabaron aprobado los Pactos de 1966. à Se crean 2 Pactos distintos porque los Estados no se ponían de acuerdo en si darle la misma calificación o trato a todos los DDHH. En consecuencia se acabaron creando 2 pactos distintos: 1. Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos; 2. Pacto Internacional de derechos Económicos, Sociales y Culturales. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS: El Art. 22 recoge el derecho de sindicación. 1. Determina como se diferencia el derecho a constituir una organización sindical y el derecho a afiliarse. 2. Se pueden establecer limitaciones a la libertad sindical: están tasadas: las que afecten al orden socia 3. Establece ya de por si que se pueden establecer limitaciones a 2 colectivos específicos: policía / fuerzas armadas. Artículo 22 1. Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otras, incluso el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la protección de sus intereses. 2. El ejercicio de tal derecho sólo podrá estar sujeto a las restricciones previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés de la seguridad nacional, de la seguridad pública o del orden público, o para proteger la salud o la moral públicas o los derechos y libertades de los demás. El presente artículo no impedirá la imposición de restricciones legales al ejercicio de tal derecho cuando se trate de miembros de las fuerzas armadas y de la policía 3. Ninguna disposición de este artículo autoriza a los Estados Partes en el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo de 1948, relativo a la libertad sindical y a la protección del derecho de sindicación, a adoptar medidas legislativas que puedan menoscabar las garantías previstas en él ni a aplicar la ley de tal manera que pueda menoscabar esas garantías. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES: Artículo 8 1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar: a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, con sujeción únicamente a los estatutos de la organización correspondiente, para promover y proteger sus intereses económicos y sociales. No podrán imponerse otras restricciones al ejercicio de este derecho que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática en interés de la seguridad nacional o del orden público, o para la protección de los derechos y libertades ajenos; b) El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones nacionales y el de éstas a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas; à libertad sindical en su dimensión colectiva. c) El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstáculos y sin otras limitaciones que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática en interés de la seguridad nacional o del orden público, o para la protección de los derechos y libertades ajenos; d) El derecho de huelga, ejercido de conformidad con las leyes de cada país. 2. El presente artículo no impedirá someter a restricciones legales el ejercicio de tales derechos por los miembros de las fuerzas armadas, de la policía o de la administración del Estado. Todos estos pactos y Declaraciones dentro de la ONU. Fuera de ésta, destacan las creaciones normativas de organizaciones externas a la ONU como la OIT. 2. DERECHOS COLECTIVOS EN LAS NORMAS INTERNACIONALES DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO: 2.1 La Organización Internacional del Trabajo: La OIT se funda en 1919, basada sobretodo en el mantenimiento de la paz (contexto basado en el fin de la I GM, y 2 años más tarde, se dio la revolución Rusa). Es tan importante el vínculo de la OIT con la Paz, que incluso la OIT forma parte del Tratado de Versalles (Tratado de Paz de la 1ª guerra mundial). También se menciona en su constitución la justicia social: perseguir la redistribución de la riqueza para que todo el mundo pueda desarrollar sus libertades. «Considerando que la paz universal y permanente sólo puede basarse en la justicia social. Considerando que existen condiciones de trabajo que entrañan tal grado de injusticia, miseria y privaciones para gran número de seres humanos, que el descontento causado constituye una amenaza para la paz y armonía universales; y considerando que es urgente mejorar dichas condiciones, por ejemplo, en lo concerniente a reglamentación de las horas de trabajo, (...) reconocimiento del principio de salario igual por un trabajo de igual valor y del principio de libertad sindical, organización de la enseñanza profesional y técnica y otras medidas análogas» Con la II GM, la OIT se refunda en 1944, a través de la Declaración de Filadelfia, mediante el establecimiento de unos principios básicos: • Como que el trabajo no es una mercancía à se debe proteger; • La libertad de expresión y de asociación es esencial para el progreso constante; • La pobreza, en cualquier lugar, constituye un peligro para la prosperidad de todos; • La lucha contra la necesidad debe proseguirse con incesante energía dentro de cada nación y mediante un esfuerzo internacional continuo y concertado, en el cual los representantes de los trabajadores y de los empleadores, colaborando en un pie de igualdad con los representantes de los gobiernos, participen en discusiones libres y en decisiones de carácter democrático, a fin de promover el bienestar común». Sobre estos principios se refunda la OIT con la Declaración de Filadelfia: consenso entre Gobiernos, empleadores y empleados. A finales de siglo, en 1998, se da la II Declaración de la OIT –Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo- , para regenerarse o reconvertirse: en esta declaración se reflejan cuales son las normas fundamentales del trabajo. «2. Declara que todos los Miembros, aun cuando no hayan ratificado los convenios aludidos, tienen un compromiso que se deriva de su mera pertenencia a la Organización de respetar, promover y hacer realidad, de buena fe y de conformidad con la Constitución, los principios relativos a los derechos fundamentales que son objeto de esos convenios, es decir: • (a) la libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva; à La libertad sindical y de negociación colectiva son tan importantes que incluso aparecen como principios de la OIT en 1919. • (b) la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; • (c) la abolición efectiva del trabajo infantil; y • (d) la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.» CONVENIOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO*: 1.
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Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87) à es el que está menos ratificado, pese a ser de los más importantes. Debe destacarse que tiene defectos muy importantes: ni China ni EEUU, ni Brasil, India… son EEMM de este convenio. Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva,1949 (núm. 98) Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29) Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957 (núm. 105) Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138) Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182) Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951 (núm. 100) Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111) *El nº 87 y el nº 98 son los 2 más importantes. Estos 2 entran en el examen 100%. DECLARACIÓN DE LA OIT SOBRE LA JUSTICIA SOCIAL PARA UNA GLOBALIZACIÓN EQUITATIVA DE 2008: En una nueva sociedad multilateral, para afirmar su rol, la OIT aprueba esta declaración. En las 2 declaraciones anteriores la base era que los Estados tenían que ratificar TTII de trabajo. Esta declaración da la vuelta: debe hacerse un ejercicio entre todos (gobiernos, empleadores, empleados) para garantizar ciertos principios, etc. Estos principios se engloban dentro del concepto de trabajo decente: esto es: trabajo digno para todos. Trabajo que tiene distintas patas: • A parte del tripartismo • La aplicación de los derechos y principios en el trabajo. «En el contexto de cambios acelerados, los compromisos y esfuerzos de los Miembros y de la Organización para poner en práctica el mandato constitucional de la OIT, en particular mediante las normas internacionales del trabajo, y para situar el empleo pleno y productivo y el trabajo decente como elemento central de las políticas económicas y sociales, deberían basarse en los cuatro objetivos estratégicos de la OIT de igual importancia, a través de los cuales se plasma el Programa de Trabajo Decente (...): iii) promover el diálogo social y el tripartismo (...) iv) respetar, promover y aplicar los principios y derechos fundamentales en el trabajo, que revisten particular importancia, no sólo como derechos sino también como condiciones propicias, necesarias para la plena realización de todos los objetivos estratégicos, teniendo en cuenta: que la libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva son particularmente importantes para permitir el logro de esos cuatro objetivos estratégicos;» 2.2 Las normas internacionales del trabajo: 2.2.1 ¿Cuáles son las normas internacionales del trabajo? 2 tipos: 1. Convenios: Convenios Internacionales del Trabajo son tratados jurídicamente vinculantes una vez ratificados por los Estados. 2. Recomendaciones: En cambio, las recomendaciones de la OIT son textos jurídicos no vinculantes que, o bien complementan un convenio, o bien son autónomas (desarrollan otras cuestiones). 2.2.2 ¿Quién los adopta? La Conferencia Internacional del Trabajo. Esto es la Asamblea de la OIT, formada tanto por representantes de todos los Gobiernos miembro, como por empleadores y empleados. (Cada acuerdo al menos se aprueba en un plazo de 2 años, por el consenso que se genera – tanto convenios como recomendaciones: nunca se sabe si será convenio o recomendación hasta el final). 2.2.3 ¿Cómo obligan los Convenios? -A los países que lo ratifican: • Aplicación en la legislación y en la práctica nacionales. • Los estados que ratifican tienen que adoptar memorias regulares sobre la aplicación (es lo que se conoce como control regular). o Si son convenios normales, cada 5 años; o Si son convenios fundamentales, cada 2 años. • Existen procedimientos de reclamación y de queja contra los países por violación de los convenios que han ratificado: los procedimientos de queja son procedimientos de un Estado respecto del incumplimiento por parte de otro Estado. Y en las reclamaciones, forman parte las organizaciones de trabajadores, y de empleadores. -Si el Estado no ha ratificado, raramente la OIT monitoriza lo que pasa, salvo que se trate de un convenio fundamental del Trabajo, que entonces se monitoriza cada 4 años, independientemente de si se ha ratificado o no. 2.2.4 Comité de Libertad Sindical: Se trata de un órgano específico de la OIT que vela, al fin y al cabo, por los derechos colectivos. A pesar de que se llama libertad sindical, sindicarse implica realizar una actuación sindical, donde se encuentran la huelga y el derecho de negociación colectiva. • El Comité de Libertad Sindical: procedimiento específico para cuando se denuncia la violación de alguno de estos derechos de huelga, negociación colectiva… (La Declaración Universal de DDHH y los Pactos determinan que pueden establecerse condicionamientos y restricciones al ejercicio de la libertad sindical). Este Comité fue creado en 1951, • Teniendo la posibilidad de presentar quejas tanto si se han ratificado convenios relativos como si no se han ratificado; • Elabora informes con recomendaciones que aprueba el Consejo de Administración y que después realizará seguimiento; • Si el Estado incumplidor ha ratificado Convenio se puede remitir a la Comisión de Expertos (procedimiento por el cual se pueden imponer misiones técnicas). 2.3 Convenios respecto de la Libertad Sindical: 1.
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Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (nº 87) Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva,1949 (nº 98) Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971 (nº 135). a. Recomendación sobre los representantes de los trabajadores , 1971 (nº 143) Convenio sobre las organizaciones de trabajadores rurales, 1975 (nº 141) a. Recomendación sobre las organizaciones de trabajadores rurales, 1975 (nº 149) Convenio sobre las relaciones de trabajo en la administración pública, 1978 (nº 151) a. Recomendación sobre las relaciones de trabajo en la administración pública, 1978 (nº 159) 2.3.1 Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (nº. 87). -Dimensión individual: cualquier persona (trabajadores y empleadores) tiene derecho, sin ninguna distinción y sin autorización previa de constituir organizaciones así como el derecho de afiliarse a las mismas, con la sola condición de observar sus estatutos (art.2). (Siempre habrán aspectos formales –como los establecidos en los Estatutos, nunca requisitos de fondo, como la nacionalidad o la ideología). • Definición de organización: aquella formada por trabajadores o por empleadores que tenga por objeto fomentar y defender los intereses respectivos (art. 10). à Se distingue entre trabajadores y empleadores: son representaciones de intereses divergentes o contrapuestos. Lo que no puede obligarse es a que haya un sindicato que contenga tanto trabajadores como empleadores (como sucedía en el sindicato vertical), de modo que en un sindicato solo pueden haber o empleadores o empleados, para hacer valer sus intereses. • Especifidad FFAA y cuerpos de seguridad (art. 9). -Dimensión colectiva intra-organizacional (art. 3.1): la libertad sindical es sinónimo de autoorganización. • • • • • • Derecho a organizarse libremente: Autonomía para organizarse sin depender de nada ni de nadie. o Derecho a redactar los estatutos y reglamentos administrativos: se decide la extensión del sindicato, cual es la estructura jerárquica, la composición de los órganos directivos… Todo esto depende de cada sindicato, no pueden haber injerencias externas. Para evitar que ningún sujeto, ni Gobierno controle ese sindicato. o A Elegir libremente sus representantes o A Organizar su administración y sus actividades: con el objetivo de gestionar sus recursos (sobretodo los financieros). o A formular su programa de acción: a quien se van a dirigir y sobre que materias. HECHO MUY RELEVANTE: es el propio sindicato que decide si iniciar una huelga o no. No están sujetas a disolución o suspensión por vía administratriva (art. 4) à solo pueden disolverse o suspenderse a parte de por decisión propia, por decisión del juez. Sujeción a las leyes. Derecho a constituir federaciones y confederaciones, así como el de afiliarse a las mismas. Derecho a afiliarse a OOII: nadie lo puede impedir. Pero deben quedar sujetos a todo lo que conlleva afiliarse a una OOII. Aplicación de arts. 2, 3 y 4 (art. 6). -Deberes de los Estados: El Convenio 87 se refiere siempre a la obligación de los Estados a velar por la libertad sindical. Los Estados tienen los siguientes deberes: • Abstenerse de intervención que tienda a limitar el derecho de auto-organización y entorpecer su ejercicio legal (art. 3.2). • La legislación nacional no puede menoscabar ni ser aplicada de suerte que menoscabe las garantías del convenio. (art. 8.2). • Los Estados están obligados a adoptar medidas necesarias y apropiadas para garantizar a los trabajadores y a los empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicación (art. 11). 2.3.2 Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (nº 98): El art. 98 completa el convenio 87, protege el ejercicio de la libertad sindical, respecto, ya no del Estado, sino de los empleadores por un lado, o bien de los trabajadores. Tanto en su dimensión individual, como colectiva. -Dimensión individual: protección específica al trabajador de discriminación antisindical: todo acto tendente a menoscabar la libertad sindical en relación al empleo: empleo referido a una fase: • Previa: antes de ser contratado. • Presente: mientras se está contratado. (que te despidan o que te suspendan de trabajo o sueldo). • Posterior: (listas negras: por estar afiliado, apareces en una lista, y no te acaban contratando en ningún lugar). -Dimensión colectiva: prohíbe la injerencia de organizaciones respecto de otras (art.2): • Actos realizados directamente o por medio de sus agentes o miembros, en su constitución, funcionamiento o administración. • Específica referencia a “sindicatos amarillos”: que un sujeto cree un sindicato, y lo controle, para desvirtuar a otros. Los Convenios nº 87 y nº 98 son los 2 Convenios más importantes de todos. 2.3.3 Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971 (nº 135): El Convenio nº 135 (de 1971) sobre los representantes de los trabajadores, permite que hayan 2 tipos de representantes: 1. Representantes sindicales: 2. Representantes electos: Es tan importante el representante sindical que goza de una protección especial: 1. El representante electo no podrá tener funciones reconocidas como prerrogativas exclusivas de los sindicatos. 2. La representación electa no puede menoscabar o perjudicar el poder de representación del representante sindical. No se puede represaliar NUNCA a los trabajadores que ejerzan una función representativa, sea del tipo que sea. Art.1: queda prohibido todo acto que pueda perjudicar a los representantes en la empresa por razón de su condición de representante, sus actividades, su afiliación o su actividad sindical. Recomendación sobre los representantes de los trabajadores 1971 (nº 143 –párrafos 5-8): • Cuando no existan medidas generales suficientes para su protección efectiva, deben adoptarse medidas específicas… • Protección antes (párrafo 7), durante (párrafo 6) y después (párrafo 8) de su mandato representativo. Facilidades de la acción representativa en la empresa (art. 2): -Acción Sindical- • Deberán disponer de las facilidades apropiadas para permitirles el desempeño rápido y eficaz de sus funciones; • Proporcionalidad: lo que se tiene que hacer es medir que la representación sea proporcional: que no se altere la producción normal de la empresa. Ejemplo de proporcionalidad en el ejercicio de la acción sindical de la empresa: que el objeto tenga una importancia laboral. Recomendación sobre los representantes de los trabajados, 1971 (nº 143) (párrafo 9-17): • Crédito horario sin pérdida de salario o prestaciones sociales: al trabajador se le resuden las horas de trabajo, para que pueda ejercer sus funciones de representante; • Acceso al lugar de trabajo; • Derecho de información y consulta; • Publicidad, etc. 2.3.4 Convenio sobre las organizaciones de trabajadores rurales, 1975 (nº 141) y Convenio sobre las relaciones de trabajo en la AP, 1978 (nº 151): Trabajadores rurales y AP también tienen reconocido el derecho de libertad sindical. Uno reconocido en el convenio 151 y el otro en el 141. (no saber nada más de esto). 2.4 Convenios respecto la Negociación Colectiva: ¿Puede restringirse quien puede negociar convenios colectivos? • El Estado casi no se puede inmiscuir. Se pueden restringir algunos trabajos por cuestiones de orden público, etc. (cuestiones excepcionales). ¿Puede un gobierno establecer mecanismos de arbitraje obligatorios? ¿Puede limitarse el objeto de la negociación? La negociación colectiva significa ante todo: AUTONOMÍA. En el momento en que se inmiscuye más de lo debido el Estado, estamos terminando con la Autonomía. Convenio fundamentales en la Negociación Colectiva: • Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98) • Convenio sobre las relaciones de trabajo en la administración publica, 1978 (núm. 151) • Convenio sobre la negociación colectiva, 1981 (núm. 154) § Recomendación sobre la negociación colectiva, 1981 (núm. 163) • Recomendación sobre los contratos colectivos, 1951 (núm. 91) 2.4.1 Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (nº 98): Sujetos de la negociación colectiva: • Los empleadores y las organizaciones de empleadores y las organizaciones de trabajadores )art. 4); • Limites (art.5): FFAA y cuerpos de seguridad; • Exclusiones (art. 6): Funcionarios públicos en la administración del Estado: o Reconocimiento a través del Convenio sobre las relaciones de trabajo en la AP, 1978 (151). Procedimiento de negociación: à Negociación voluntaria (art. 4). Un sujeto no puede negociar el solo las condiciones laborales, como si se trata de negociación colectiva, lo que estaría haciendo, simplemente es negociar su propio contrato. No solo la negociación misma, sino que también la conciliación debe ser voluntaria, así como la mediación o el arbitraje que se decida para resolver una discrepancia. à nadie nos puede imponer acudir a una negociación. Si lo hacemos es por que queremos. Objeto: reglamentar, por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo (art. 4). à El objeto de la negociación es limitado (que se acabará ampliando en el convenio 154). 2.4.2 Convenio sobre la negociación colectiva, 1981 (nº 154): El Convenio nº 154 amplia el objeto de la negociación: porque no se estaban mencionando las condiciones de empleo ni trabajo (¿cómo se realiza el trabajo?) también se pueden pactar las relaciones entre organizaciones sindicales y patronales à se pueden pactar las condiciones colectivas de trabajo. Negociación de las Relaciones colectivas se refiere a como los representantes por ejemplo interactúan con el empresario. Ejemplo: pactando una comisión de nuevas tecnologías en la empresa. / pacto una ampliación del crédito horario. Fomento de la negociación colectiva (art. 5): • Medidas de fomento previa consulta de las partes; • No pueden ser concebidas ni aplicadas de modo que obstaculicen la libertad de negociación colectiva: o No obstaculizar por la inexistencia de reglas sobre su desarrollo, o existiendo sean insuficientes o impropias. • Recomendación sobre la negociación colectiva, 1981 (nº 163): o Criterios objetivos y preestablecidos sobre representatividad; o Niveles y estructura de la negociación; o Información suficiente para negociar. El 154 no solo enriquece lo que dice el 98, sino que también habla de cual debe ser el rol del Estado: 1. Interactuar con los interlocutores para fomentar la negociación colectiva (eso antes); 2. Garantizando que las medidas que se implementan no coartan la negociación colectiva libre (eso después). 2.4.3 Recomendación sobre los contratos colectivos, 1951 (nº 91): Texto que regula: • El procedimiento de las negociaciones colectivas; • Los contratos colectivos y su definición: que no se hayan definidos por el Convenio nº 154, sino por esta recomendación: o Contrato colectivo es: todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y de empleo, celebrado entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y, por otra, una o varias organizaciones representativas de trabajadores o, en ausencia de tales organizaciones, representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por estos últimos o Fuerza vinculante: lo que se pacte en la negociación colectiva obliga a todos los representados, obviamente dentro de su ámbito de representación. à el contrato colectivo debería obligar a sus firmantes, así como a las personas en cuyo nombre se celebre el contrato. o Extensión: que se alcance una eficacia personal general: lo que se pacte afecta a los afiliados al sindicato que negocia, así como a los no afiliados. (tanto a los representados directamente como a los no representados). 2.4 Huelga No hay ningún TI que regule la huelga. Ahora bien, como el derecho de la huelga forma parte del ejercicio de la libertad sindical los órganos internos de la OIT han establecido opiniones o resoluciones sobre este derecho y dicen por tanto que el derecho de huelga está por lo tanto protegido también por el convenio 87. Por lo tanto, a pesar de no ser desarrollado, tiene la opinión del Comité de expertos y el Comité de libertad sindical, que han garantizado que: 1. Se pueden establecer limites y excepciones. Se puede restringir este derecho a las fuerzas armadas, administración… 2. Debe ser reconocido con carácter general a los sindicatos, federaciones y confederaciones tanto del sector público como del sector privado. Cuando este Comité reconoce el derecho de huelga lo hace según las normas que establecen las leyes de los países respecto de este derecho. Por ejemplo, no se permiten las huelgas salvajes (sin aviso previo). Por lo tanto, se le pueden establecer requisitos legales. 3. Hay ciertos requisitos para el ejercicio legal de la huelga 4. Hay garantías de protección adecuada: cuando hago huelga el contrato de trabajo queda suspendido y esto es lo que deben garantizar las normativas nacionales. En España, La Ley de libertad sindical se aprueba en el 85 (Constitución de 1978). En el ámbito Europeo, hay algunas normas que se refieren al Convenio 87, o cualquier otro convenio (refiriéndonos al DI del Trabajo à por tanto son la base para empezar a negociar). En el plano transnacional, también se parte de los Convenios fundamentales de la OIT. Códigos de conducta: aprobados por cada empresa multinacional. 2.5 Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social: Lo que se hace en foros internacionales como en la ONU es promover que las empresas transnacionales formen parte de estas Convenciones, para que ellas también las responda. En 1977 ya se pidió que se analizara la responsabilidad de las empresas, esto con la aprobación de la Declaración tripartita de la OIT. Otros instrumentos al que se asemeja esta Declaración: • Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales; • El Pacto Mundial (Global Compact) de NNUU: “Apoyar los principios de libertad de asociación y sindical y el derecho a la negociación colectiva”. ¿Por qué? Para contraponer del peso político y económico de las empresas Multinacionales. Aprobada por el Consejo de Administración de la OIT en 1977 y modificada en 2000 y 2006. Objetivos: • Fomentar el aporte positivo que las empresas multinacionales pueden realizar al progreso económico y social y reducir al mínimo el impacto negativo de sus operaciones. • Aplicar los principios contenidos en los Convenios y las Recomendaciones de la OIT en la práctica a las operaciones de las empresas multinacionales. Instrumento de consenso: no es jurídicamente vinculante pero es “universal”; Esta Declaración propone ciertos principios de acción en 4 campos: • Empleo; • Formación; • Condiciones de trabajo y de vida; • Relaciones de trabajo. 2.5 Relaciones de trabajo: 3 dimensiones: • Libertad sindical y derecho de sindicación; • Negociación colectiva; • Consultas, análisis de reclamaciones y solución de conflictos. Principios para: • Las Empresas multinacionales • Los Gobiernos 2.5.1 Para los Gobiernos: • Aplicar los principios contenidos en el artículo 5 del Convenio núm. 87, teniendo en cuenta la importancia, en relación con las empresas multinacionales, de permitir que las organizaciones que representen a estas empresas o los trabajadores en ellas empleados se afilien a las organizaciones internacionales de empleadores y de trabajadores que estimen convenientes. • No incluir en sus incentivos para atraer la inversión extranjera, ninguna limitación a la libertad sindical de los trabajadores ni al derecho de sindicación y de negociación colectiva. 2.5.2 Para las empresas multinacionales: 1. Aplicar normas en materia de relaciones de trabajo que no sean menos favorables que las observadas por empleadores comparables. 2. Respetar la libertad sindical y el derecho de negociación colectiva, proporcionando las instalaciones y la información necesarias para llevar a cabo negociaciones eficaces. 3. Respaldar a los representantes de las organizaciones de los empleadores. 4. Garantizar la realización de consultas regulares sobre las cuestiones de interés mutuo. 5. Examinar las reclamaciones de los trabajadores, de conformidad a un procedimiento adecuado. à Se hace una llamada a las empresas multinacionales. ...

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