Politicas de Ocupación (2014)

Apunte Español
Universidad Universidad de Barcelona (UB)
Grado Relaciones laborales - 2º curso
Asignatura Politicas de ocupación
Año del apunte 2014
Páginas 36
Fecha de subida 12/03/2015
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Apuntes completos Políticas de ocupación

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Políticas de ocupación Lección 1: Política económica Práctica Instrumento/ Media/ Acción: aquella magnitud económica o social que la administración puede cambiar para alcanzar un fin u objetivo.
Medida: Aplicación del instrumento en un momento determinado y en una cuantía concreta.
Momento determinado  temporal Medida Cuantía concreta Objetivo/ Fin: Aquello que pretendemos alcanzar. Hablaremos de fin si es algo político Fin supremo  PLENO EMPLEO  Crecimiento económico equilibrado Instrumento i BCE: define y ejecuta la política monetaria Medida temporal: 20/09/14 Reducción del interés Medida concreta: 0.05  0,025 Política monetaria expansiva Fin: Pleno empleo  Creación de puestos de trabajo Crecimiento económico equilibrado A través del crédito a las PYMES, que son intensivas en la mano de obra - Enfoque pluralista de la política económica Hay muchos instrumentos, y están entrelazados. Hay que tener en cuenta los juicios de valor y los grupos de presión y de poder.
Políticas de ordenación: definen y estructuran el sistema económico, tienen fines éticos y políticos. Forman parte de la constitución económica de un país.
Fines: libertad, democracia, igualdad, independencia, justicia Políticas de ocupación Políticas de ordenación Políticas finalistas Sectoriales P O L I T I C A S E S P E C I F I C A S Agricultura Industria Transporte Turismos Educación Instrumentos Política monetaria Política Fiscal Política de venta Política de Control directo Política de Comercio exterior Art. 2 TUE y Art. 119 TFUE "La Unión se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías. Estos valores son comunes a los Estados miembros en una sociedad caracterizada por el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres" "… la acción de los estados miembros y de la Unión incluirá, en las condiciones previstas en los Tratado, la adopción de una política económica que se basará en la estrecha coordinación de las políticas económicas de los Estados miembro, en el mercado interior y en la definición de objetivos comunes y que se levara a cabo de conformidad con el respeto al principio de una economía de mercado abierta y de libre competencia" Políticas finalistas: son aquellos cuyos objetivos son de naturaleza económica y social. Objetivos: - Crecimiento y desarrollo económico sostenible: " El desarrollo económico sostenible supera al crecimiento económico y la integra" Celso Políticas de ocupación Crecimiento: modificación en una macromagnitud sostenible: - Nuevos yacimientos de empleo: están formados por:     Nuevas actividades de demanda originaria Nuevos empleos de demanda derivada.
Nuevos mercados subyacentes de las nuevas actividades Adaptación de actividades artesanales - Estabilidad de precios: se consigue con una inflación baja - Distribución de la renta: varía según los resultados de los otros objetivos. Objetivo "cajón desastre" Curva de Lorenz: - Línea de oquidistribución (ideal) - Curva de Lorenz (realidad) - Área de desigualdad.
- Equilibrio externo o de balanza de pagos Balanza de pagos: elemento contable que refleja las transacciones de un país con terceros Balanza por cuenta corriente (BCC) Si Exportaciones > Importaciones  BCC positiva El saldo positivo genera capacidad de ahorro las exportaciones son un elemento dinámico.
- Preservación y conservación del medio ambiente. Nuevos yacimientos de empleo en reciclaje, recogida de residuos.
Preservación: proteger, conservar el medio ambiente. 3 principios medioambientales:  Quien contamina paga  Reparación o corrección en la fuente misma  Prevención o acción cautelar.
Preservación  segundo principio. Objetivo estético Conservación  tercer principio. Objetivo dinámico Primer principio  aplicable antes Políticas específicas: medios o instituciones para alcanzar los objetivos de las políticas finalistas. Tipos: - Instrumentales: cuando se aplican afectan a toda la economía. Ej.: política laboral, comercio exterior, renta, controles directos, monetaria, fiscal, etc.
 Política monetaria: la ejerce el BCE, control sobre el tipo de interés y la cantidad de dinero en circulación  Política fiscal: como estructurar el presupuesto.
Ip > Gp = Superávit  política restrictiva Ip < Gp = Déficit  política expansiva Ip = Gp = Presupuesto equilibrado Políticas de ocupación    Política de renta: salarios ¿Cómo manejarlos para mantener el poder adquisitivo y las ventas? Políticas de control directo: la administración interviene en los mercados para controlar los precios e influir.
Política de comercio exterior: aranceles, cupos - Sectoriales: afectan a un área o sector:  Agricultura: EU introduce mecanismos de agricultura mas ecológica y potencia la agricultura y la recuperación del campo  Educación: influye en el pleno empleo básico. Cuanto mayor sea la formación (capital humano) y más diversificada, más probabilidades hay.
 Industria, transporte, turismo… Esquema flexible y cambiante Interdependencia de factores - Retardos Definición: tiempo que tarda una política económica ya definida en aplicarse. Está ligado a los instrumentos. Depende de la eficacia y la eficiencia.
Eficacia: necesidad de que un instrumento genere el máximo impacto sobre el objetivo que yo pretendo: Variaciones del objetivo Variaciones del instrumento >1 Eficiente: asignación de los recursos para obtener el máximo provecho.
Tipos de retardos:  Reconocimiento: tiempo que transcurre analizando la situación económica y social. Los objetivos están en desequilibrio se carece como +1  Acción: Elaboración de medidas. Requiere un cierto tiempo se conoce como +2 . A la suma de +1 y +2 se la conoce como retardos internos  Impacto: aplicación de la medida. Genera otro retraso en el tiempo en que empiece a actuar y se conoce como +3 +1 + +2 + +3 = retardos totales Objetivo de política económica: minimizar los retardos para reducir el desajuste. Keynes vs Friedman.
¿Mejor política fiscal o monetaria para evitar retardos? Resultado muy similar en ambas.
- Los grupos de presión Los economistas plantean una serie de propuestas, que los políticos pueden o no aplicar. Únicamente es ejecutor.
Grupo de presión: una serie de instituciones económicas y sociales que influyen en la gestación y aplicación de una medida. Por ejemplo el sistema financiero - Variables endógenas (incógnitas) - Datos y variables Nº de objetivos </>/= Nº de instrumentos 1) Nº de objetivos < nº de instrumentos Políticas de ocupación Problema más sencillo de resolver. Hay que tener en cuenta la eficacia y la eficiencia 2) Nº objetivos > Nº instrumentos OCDE: estrategia amplia en política económica. Objetivo  lo degrada Degradación del objetivo: sin dejar de ser objetivo se convierte en un mecanismo para otro objetivo, que es el problema que quiero resolver.
Crecimiento económico sostenible (degradado)  Pleno empleo 3) Nº objetivos = Nº de instrumentos Planteamiento de MUNDELL: Principio de clasificación efectiva de mercado.
Hay instrumentos más efectivos que otros Nº Instrumentos Nº Objetivos A Superávit presupuestario Ip > Gp Política económica restrictiva Equilibrio interno (estabilidad de precios y pleno empleo) B Tipo de interés i b a Equilibrio externo (Eq. balanza de pagos) a = modelo estable b= modelo inestable - Relaciones entre objetivos Hay conflictividad entre los objetivos, que se conoce como "trade off". Existe también interdependencia entre ellos. Tipos de relaciones entre objetivos:  Objetivos complementarios: cuando alcanzo un objetivo ello me permite alcanzar otro u otros: Por ejemplo: Crecimiento económico sostenible  pleno empleo Surgen relaciones de complementariedad.
 Objetivos sustitutivos: aquellos que cuando alcanzo un objetivo no puedo alcanzar otro.
Ej: políticas restrictivas Estabilidad de precios (Proceso inflacionista) pleno empleo (Desempleo) Política restrictiva Política monetaria i contrario Política expansiva contrario Incompatible Política monetaria i Políticas de ocupación Objetivo Objetivos Conservación del medio ambiente Desarrollo económico sostenible C Crecimiento económico sostenible C PLENO EMPLEO C/S a Estabilidad de precios C/S b Equivalente distribución de la renda C Balanza de pagos C/S Preservación del medio ambiente C c Conservación del medio ambiente a) Pleno empleo + conservación del medio ambiente - Creación de una nueva infraestructura medioambiental: nuevos productos, mercados (NYE) Reciclaje, recuperación, tratamiento de residuos y de aguas.
C - Eco industria: ecología + industria actividades sostenibles, inversiones éticas, servicios medioambientales, fabricación de productos ecológicos.
- Políticas activas: formación en nuevas actividades y NYE S - Pueden generar paro: en vez de contratar, se robotiza, generando paro estructural Demanda = Oferta b) Estabilidad de precios + conservación del medio ambiente C  Se pueden fabricar productos sostenibles a menos coste si se sube la demanda S  La fabricación ecológica es más cara y, por tanto, el precio también lo es c) Balanza de pagos + conservación del medio ambiente C  País desarrollado  Exportaciones  + demanda  Equilibrio S  País en vía de desarrollo  Importaciones  Desequilibrios PRACTICA 1) Reducir la existencia del instrumento la medida y el objetivo que tipo de políticas se detectan.
2) Que objetivos de política económica se ven afectados por la medida aplicada.
3) El nuevo modelo de desarrollo sostenible presente relacionado con la medida aplicada.
4) Deduce los principios medioambientales que aparecen en el texto.
Respuestas 1) Instrumento/medio: deducción en la cuota íntegra = incentivos a la inversión Medida: aplicación del instrumento: - Cuantía del 8% del importe de las inversiones incluidas en programas/convenios, etc.
- Aspecto temporal  6 de marzo 2011 Objetivo/Fin: Protección del medio ambiente  naturaleza estática.
Políticas de ocupación 2) Inversiones medioambientales  inversión verde Kit saderove  inversiones éticas estático La protección del medio ambiente: reparación - corrección en la fuente misma - Conservación del medio ambiente, evitar la contaminación ambiental.
Dinámico Principio preventivo o de la acción cautelar.
- Estabilidad de precios= ahorro en el uso de primeras materias y productos energéticos.
Al final se mantienen o se reducen  ser más competitivos  economía de escala: más producción a un precio menor - Crecimiento económico sostenible: Producto Nacional - Pleno empleo a) La existencia de los incentivos fiscales a la creación de nuevas empresaslas barreras de entrada se eliminan (Positivo: nuevos yacimientos de empleo) b) Recuperación o tratamiento de residuos industriales, (reciclaje) NYE (Positivo, empleo neto) c) La fabricación y el diseño de tecnologías verdes  la ecoindustria: NYE (Positivo, para la creación de empleo) d) Las tecnologías verdes pueden destruir empleo (negativo)  estudios empíricos (positivo) Exportaciones (positivas) - Equilibrio externo Importaciones (positivas) - Equitativa distribución de la renta.
3) Incentivos fiscales a la inversión  pretende reducir el uso de primeras material y el producto energético - Crecimiento económico que genera empleo.
- Respetuoso con el medio ambiente.
- Que ahorre en el uso de primeras materias y productos energéticos.
4) Principios medioambientales - Preventivo o de acción cautelar  conservación.
- Corrección o reparación en la fuente misma.
Principio de "quien contamina paga"  preventivo y correcto (1971) 2/10/14 Lección 2: Los objetivos de la política económica: crecimiento y desarrollo sostenible. Delimitación Crecimiento económico y desarrollo económico = sostenibles - Sostenible: apoyarse en un principio, asignación intertemporal de los recursos naturales.
Diferencia entre crecimiento y desarrollo: 1) Denominación gramatical referida a las variaciones de determinadas macromagnitudes de denominación.
2) Celso Furtado (CEPAL) el desarrollo económico = crecimiento económico + cifras variables de contenido.
3) La función de producción de COBB - Douglas.
Países en vías de desarrollo  la función de producción  truncada porque le faltan elementos.
Políticas de ocupación 3/10/14 4) - Cambio  J.A. Schumpeter porque es el desarrollo un proceso de destrucción creadora (derrumbar un piso para hacer uno nuevo) - Global (desarrollo económico)  F Perroux: Aparecen unas variables extraeconómicas (sanidad/educación, salud). Un desarrollo será mejor cuando tenga más variables.
- Proceso  PNB  Crecimientos y autosostenidos es decir equilibrados. Hay que tener en cuenta el crecimiento según la UE.
5) Celso Furtado (CEPAL): Teoría de la dependencia: Explica la diferencia entre los dos conceptos. Define a dos modos de producción diferentes.
- Capitalista (renta con ahorros) - Atrasado y dependiente del primero (rentas mínimas que llegan al autoabastecimiento).
- El nuevo modelo de desarrollo sostenible propuesto por la UE y sus interiores cambios 1, viejo modelo de desarrollo: creado por comisión europea año 2007. Aparece el tema del empleo. Parte de dos críticas: se dice que ha generado una utilización suboptima de dos factores productivos (que ha evitado que compatibilicemos el crecimiento, el pleno empleo y el uso que cada vez tenía que ser menor de materias primeras o recursos.
1.1 se produce la infrautilización de la mano de obra.
E l equilibrio seria  demanda (empresas) = oferta (trabajadores)  si el empresario pide trabajadores y no aparecen entonces D = oferta y se produce el paro estructural.
La mano de obra se suple con inversiones de racionalización que generan una sustitución de mano de obra y evita la contratación de trabajadores.
Entonces la sustitución de mano de obra + la no contratación = Paro estructural.
Productividad  Economías de escala: Costes medios de producción (Cp ) Hace que la empresa sea más competitiva = ingresos (rentas)  beneficios  generar ahorros inversión (con valor añadido)  genera puestos de trabajo.
PARO (Macroeconómico): - Coste cuantitativo: (más parados) número de parados - Efecto cualitativo: faltan mecanismos para más formación.
- Coste monetario: representado por los subsidios de paro coste económico y social 9/10/14 El nuevo modelo de desarrollo sostenible 1) Del viejo modelo de desarrollo 1.1) Infrautilización de la mano de obra - Aspecto cuantitativo  generación de paro D = oferta = paro estructural.
- Aspecto financiero  si hay paro estructural se generan subsidios de paro  más paro, más subsidios.
- Aspecto cualitativo Derivado de la desigualdad laboral originada en las políticas de formación Políticas de ocupación 1.2) Sobreexplotación de los recursos naturales debido a: - Recursos naturales en cuantías limitadas.
- Los precios de mercad  No valoran la escasez, ni las existencias de recursos naturales.
Nacen economías externas: - Aparición suelos contaminados - Eficiente asignación de recursos naturales - Contaminación transfronterizas - Mala gestión energética de países desarrollados 2) Del nuevo modelo de desarrollo, propone: - Crecimiento económico equilibrado y sostenible - Menor utilización de productos energéticos y materias primeras por unidad fabricada.
- Creación de empleo  Se basa en esto Dos actuaciones: 2.1 Aplicación de tecnologías verdes (éticas) por medio de incentivos fiscales e inversiones privadas: Pretende usar menos materias energéticas, puede originar actividades como la ecoindustria.
Se pretende que los recursos naturales queden integrados en la función de producción (combinación de recursos productivos).
2.2 Nuevos modos de actuación de la política económica: consiste en hacerse una autocritica porque hemos tenido fallos Críticas: a) Hay que hacer reorientación de instrumentos de política económica usados.
b) Utilización de legislación mal aplicada, disposiciones legislativas  no eficientes.
c) Precios de mercado: no valoran escasez Propuestas: a) Reorientación de instrumentos a través de políticas microeconómicas estratégicas: Aquellas que intervienen en mercados o funcionamiento de sectores para ir mejorándolos Ex.  Flexibilidad en el mercado de trabajo para evitar el paro Se ha de establecer mediante unas políticas de investigación, por tal de satisfacer el modelo de desarrollo a través de proyectos de demostración: - Generan equipos tecnológicos para ahorrar materias primeras y equipos - Inversión de la UE.
- Duran 4 años.
La comisión de la UE toma decisiones a través del tratado de Lisboa.
Se aplica una contabilidad ecológica a partir de una información para solucionar b) Aplicación de políticas especificas instrumentales - Política fiscal: Impuestos sobre la elisión de contaminantes emisión CO2 ocasionado por la industria.
- Subvenciones: pretende fabricación de productos ecológicos según la OCDE que dice que los subsidios han de ser temporales. Se exige que el coste del subsidio sea menor que el coste que evita, si no se produjera ese subsidio.  Incentivos fiscales a la inversión privada Políticas de ocupación c) Aplicación de políticas específicas sectoriales 4 sectores, contaminan pero generan empleo 1) La energía  más energías renovables 2) La agricultura  La PAC: Política agrícola común, genera excedente y ha originado un factor de condicionalidad  aplicar técnicas respetuosas con el medio ambiente.
 Equilibrios hidrogeológicos: equilibran la contaminación y usos sostenibles de recursos para conseguir dicho equilibrio  Uso de los biocombustibles.
3) La industria  genera CO2 3.1) Aplicación y uso de tecnologías verdes.
3.2) Uso de auditorias ecológicas voluntarias. Tienen la misma función de una auditoría financiera, son para detectar problemas y hacer mejor uso de los recursos.
3.3) Etiquetas ecológicas que presentan el producto al consumidor 4) El transporte: ha de ser sostenible y utilizar medios que no contaminen el medio ambiente.
d) Actuaciones a corto plazo, creación de una infraestructura medioambiental  generan nuevos yacimientos de empleo 1) Las incineradoras.
2) Actividades de reciclaje y recuperación de materiales. Generan la bolsa de subproductos  lo que para mí es un residuo para otro, es una primera materia 3) Las potabilizadoras.
Cohesión económica, social y territorial: surge de la UE (1987) donde se firman una serie de reformas y esta, estaba dentro de las reformas (Portugal, Grecia, Irlanda y España) 10/10/14 Políticas de cohesión social económica y territorial: Acta única europea (1986 - 1987) La UE fomenta la cohesión económica, social y territorial entre los estados miembros.
Fomento se impulsan actividades.
Solidaridad: es una política de ordenación, que genera desarrollo, crecimiento y puestos de trabajo.
Los países miembro llevan a cabo sus políticas económicas con vistas a contribuir a la realización de los objetivos con la política económica. (Titulo VIII "Tratado Funcionamiento UE")  art. 109 o 102 - Política fiscal  política exclusiva de los estados de la UE.
- Política monetaria  política exclusiva (art. 121) Art. 174: A fin de promover un desarrollo armonioso, la Unión lleva a cabo una política económica social y territorial, con finalidad de reducir o eliminar las diferencias de renta que afectan a determinadas regiones dentro de la UE.
Políticas de ocupación Finalidad: Se reducirán en regiones septentrionales que tienen baja densidad de población, zonas de montaña, zonas fronterizas a las regiones que no han experimentado cambios, desarrollos,… Objetivos: Reducir o eliminar las diferencias de renta.
Instrumentos: Su naturaleza será financiera.
1) Fondos estructurales: Fondo FEDER: (Fondo europeo de desarrollo regional) atiende a regiones industriales en declive, la OCDE les denomina " en decadencia".
Es estructural: pretende reducir o eliminar desequilibrios regionales.
Fondo FEADER: (Fondo europeo agrícola de desarrollo rural).
Atiende al desarrollo rural.
Fondo Social Europeo: (Nace el 1957)  política social.
Objetivos: - Busca inserción laboral, formación para encontrar trabajo.
- Busca reinserción laboral.
2) BEI  Banco europeo de inversiones  no es especulativo.
Da crédito a países de la UE a bajo interés para proyectos. (Si se están endeudando los países no se les concede crédito).
Ayuda a países en pobreza, para reducirla 3) Fondos de Cohesión: nacen al amparo de las políticas de desarrollo atiende a 2 proyectos de inversiones: 1) Proyectos medioambientales 2) Financia a las grandes redes transeuropeas.
16/10/14 La cooperación con terceros países y la ayuda humanitaria (Creada en la conferencia de Lisboa): Atiende a problemas económicos y sociales que afectan a los países menos desarrollados.
Objetivo: Reducir o erradicar la pobreza afectante a esos países Para llevarlo a cabo la UE hace acuerdos internacionales como las naciones unidas. El art. 21 del tratado de la UE especifica objetivos: -Consolidar y respaldar la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y los principios del Derecho internacional - Apoyar el desarrollo sostenible en los planos económico, social y medioambiental de los países en desarrollo, con el objetivo fundamental de erradicar la pobreza - Fomentar la integración de todos los países en la economía mundial, entre otras cosas mediante la supresión progresiva de los obstáculos al comercio internacional; - Contribuir a elaborar medidas internacionales de protección y mejora de la calidad del medio ambiente y de la gestión sostenible de los recursos naturales mundiales, para lograr el desarrollo sostenible; Instrumento para llevarlo a cabo  BEI Ayuda humanitaria: prestar asistencia y socorro a las poblaciones de los países que han sufrido catástrofes naturales, con el fin de protegerlos para hacer frente a esas necesidades humanitarias, resultantes de aquellos sucesos o catástrofes naturales 17/10/14 Pacto de estabilidad y crecimiento 1- Definición: código de conducta aplicado a países de la UE con finalidad de elaborar presupuestos nacionales que mantengan disciplina de las finanzas publicas.
Políticas de ocupación 2. La coordinación de políticas económicas 2.1 La política fiscal: exclusiva de los estados miembro 2.2 La política monetaria: exclusiva del BCE que define y ejecuta la política monetaria.
Art. 119 del tratado de la UE. La acción de los estados miembro y de la UE supondrá adopción de una política económica que se basara en la coordinación de las políticas económicas de los estados miembro.
Se apoya en las siguientes aplicaciones: - Definición de una moneda única: Euro - Definición de una política monetaria y de tipos de cambio única cuyo objetivo principal sea la estabilidad de precios y el apoyo a una política económica general que se desarrolle con arreglo con los principio de una economía de mercado abierta y de libre competencia Principios rectores de la política económica: - Estabilidad de precios - Finanzas publicas y condiciones monetarias solidas - Balanza de pagos estable.
Los estados miembro consideraran a sus políticas económicas como a una cuestión de interés común y las coordinaran en el seno del comercio de la UE. Evitaran los déficits públicos.
1) El déficit publico tiene que ser menor del 3% del PIB Ha de haber equilibrio presupuestario Ip = Gp  Mp Superávit presupuestario Ip > Gp Críticas al PEC (pacto de estabilidad y crecimiento) - Si un país tiene déficit publico y continua con él, es lógico que tendrá una imagen deteriorada ante los demás miembros y mercados internacionales.
- Si un país se esta endeudando, nos encontraríamos con problemas, tendrá mayor gasto.
- Hay que distinguir entre los países con más o menos deuda Problema de la economía "oculta". Efectos micro y macroeconómicos.
1) Definición de la OCDE: La identifica con el empleo oculto.
Empleo que sin ser ilegal en si mismo se omite a una o varias administraciones, eludiendo el pago de los impuestos y las aportaciones a la Seguridad Social.
1.1 La economía oculta  concepto PNB  es la parte del producto nacional que debido a la declaración incompleta no figura en las estadísticas.
2) Efecto de la economía oculta: 2.1 Definición de variables macroeconómicas 2.1.1 Empleo: aparece más paro del que existe realmente, porque si no se tiene en cuenta la economía oculta, pues no se sabe cuánto paro hay. Variable sobreestimada.
2.1.2 Inflación: Variable sobreestimada Políticas de ocupación 2.1.3 Tamaño sector publico: mas economía oculta menos PNB! I , GP  Variable sobreestimada.
PNB PNB 2.1.4 Crecimiento del producto nacional  variable sobreestimada.
3) Repercusiones, efectos en el ejercicio de la política económica - Paro  se ha de aplicar  Políticas económicas expansivas < impuestos y > Gp - Inflación  se ha de aplicar  Política económica contractiva o restrictiva.
4)Funcionamiento eficiente de la economía global Economía oficial  se pagan impuestos ET (Economía total) se prestan servicios Economía oculta  no se pagan impuestos Origen de la economía oculta.
- Fiscal: : La elusión de impuestos permiten que esta se produzca - Laboral: se debe a que se contrata a personas sin papeles, una manifestación laboral que no deja de ser grave.
Efectos microeconómicos: 1) Efecto "simple" de la oferta debido a las crisis y subidas, las PYMES tienen que hacer adaptaciones costosas.
2) Las actividades: sector terciario, se refugia en la economía oculta para complementarse con las profesiones liberales 23/10/14  Huelga 24/10/14 Lección 3: El objetivo Pleno empleo Art. 3 ep.3 T.U.E Basado en un crecimiento económico equilibrado y en la estabilidad de precios. Y en una economía social de mercado altamente competitiva para conseguir el pleno empleo Demanda laboral (Dem. derivada  empr. /sector publ.
- Mercado de trabajo: lugar donde se motivan Oferta laboral (población activa - trabajadores) La mercancía es la persona.
Demanda originaria es la que necesito saber para producir Demanda derivada: es la que tengo después de saber la demanda que tendremos.
Fuerzas que intervienen en el funcionamiento del mercado de trabajo.
a) Fuerzas económicas  crecimiento económico (+) b) Fuerzas sociales  sentimiento "ético"  conquistas sociales a lo largo de la historia legislación laboral  derechos del trabajador.
Asociaciones de empresarios Pactos sociales c) Fuerzas políticas Grupos de presión bipartitos Sindicatos el poder compensador Políticas de ocupación Si los pactos incluyen a la administración, serán tripartitos.
d) Fuerzas organizativas  mejoran el rendimiento y productividad del trabajador.
 Organización científica del trabajo "ingenieros" Estrategias a corto plazo  empleo útil  demanda derivada Demanda laboral, empresas Destrucción de empleo: Ajustes laborales Estrategias a medio plazo Creación de empleo Ajustes laborales: - Quiebra - Cierre de establecimiento - Ajustes económicos  reconversiones Volumen de beneficios o financiación propia  inversiones  + capacidad productiva  + puestos de trabajo  estrategias (deslocalización, baja propensión de endeudarse. inversiones de racionalización).
Sector publico Directas  funcionarios  salarios  presupuesto gastos corrientes Incrementan tamaño sector publico Incentivos capital Déficit publico Indirectas Ayudas al empleo Subvenciones creación de empleo Deformación de la estructura de la demanda Políticas activas mercado de trabajo 1) Incentivos al capital: Reducción de los impuestos sobre sociedades.
Rebajar el coste de las emisiones: acciones u obligaciones 2) Ayudas al empleo: Asociaciones de empresarios, rebajar aportaciones a la S.S  impuesto sobre creación de empleo. OIT  abaratar la creación del puesto de trabajo - Inconveniente: menos ingresos S.S.  curva de Vaffie 3) Subvenciones a la creación de empleo: OIT, contratar a parados de larga duración y formarlos para crear empleo de calidad Condiciones OCDE: - Temporal - Beneficio de la aplicación superior al coste de la citada subvención 4) Deformación de la estructura de la demanda laboral: Inversión Inmobiliaria.
Hirschman: Las inversiones que interesan son las inversiones con efectos "hacia atrás" y "hacia delante".
Políticas de ocupación Cuantitativa Análisis de la estructura por edades de la población activa  pirámides de población  Regulación de la entrada y salida de M.T.
Horas de trabajo  Regulación de jornada y días de trabajo Oferta laboral Cualitativa: Adaptación de la formación al sistema productivo.
Defensivas: Oferta (que la mujer no trabaje, obstruir el proceso de inmigración, alargar el periodo de formación, jubilación Medidas anticipada, reparto del trabajo.
Ofensivas: Formación 31/10/14 Los segmentos en el mercado laboral Aquellas barreras que impiden el paso de un trabajo a otro. Pueden ser: - Por el idioma - Porque no haya un desarrollo correcto, etc.
Efectos de las nuevas tecnologías sobre los mercados laborales: Empresa sueca de rodamientos CADENA CLASICA CADENA ROBÓTICA Numero de operarios 28 6 Superficie ocupada 1700m2 300m2 (afecta pleno empleo) Pedido de producción 3 - 4 sem.
4 min.
Inmovilizado 4,5 millones 8'5 millones Economías ligadas a la reducción 0 0'9 millones de costes por el plazo de producción Las políticas de formación pueden evitar que el desplazamiento de destrucción de empleo sea tan grande Economías de escala  la empresa será más productiva, tendrá más beneficios.
Tipos de Paro: 1) Paro normal o friccional : Es un tipo de paro que indica que va bien todo. El tiempo que pasa desde que dejas un trabajo y te cambias a otro es el paro friccional.
2) Paro estructural: Causado por nuevas tecnologías que generan una destrucción de empleo, cuando cambian las necesidades de la demanda y la oferta no cumple con las expectativas. Cuando encarece el salario mínimo, cuando lo que proporciona el trabajador a la empresa el empresario lo considera menor a lo que le cuesta su salario a él. Movilidad geográfica, se deben apoyar en las políticas de cohesión económica, social y territorial.
3) Paro por la insuficiencia de la demanda global: Se genera cuando los componentes de la demanda agregada interna son débiles y en consecuencia aumenta el paro.
Demanda agregada Consumo - Producción - Empleo inversión  empresa  PYMES  empleo Gasto publico - tamaño - sustituyendo mano derecha Políticas de ocupación Medida para luchar por los tipos de paro Número de vacantes Cualificaciones que exige El empresario 2) Paro Estructural. Ayudar a la educación, los poderes públicos financien la enseñanza disminuyendo los costes de acceso a esa educación. Respetar las leyes de igualdad sobre oportunidades, que deben declarar ilegales aquellas discriminaciones que se producen en el mercado de trabajo por razones de sexo, raza, etc.
(título VIII TUE) La formación en la empresa a través del reciclaje permiten que el trabajador se pueda adaptar a la innovación. Empleados para realizar servicios públicos. La administración contratada directamente a personas fundamentalmente que esté en paro. Subvenciones o desgravaciones fiscales a la creación de empleo (incentivos) y formación.
3) Paro por la insuficiencia de la demanda global: Política monetaria  tipo de interés Si esta bajo permite que aumente el crédito y la inversión y por tanto el empleo  Política expansiva.
Ip Política fiscal  Presupuesto Paro Gp Contratación por parte de la administración y subvenciones.
1) Paro funcional / friccional. Bolsas de trabajo buenas que den información Lección 4: Flexibilidad en el mercado de trabajo Inundaciones estructurales: Las mutaciones estructurales requieren las adaptaciones del trabajador a los cambios del mercado de trabajo La OCDE dice que: una sociedad justa ha de basarse en una economía sana.
Elementos de flexibilidad (instrumentos) Los objetivos socioeconómicos a) Los costes salariales a) El ajuste económico b) Las condiciones de empleo b)El pleno empleo c) Las modalidades y hábitos de trabajo c) La adaptación a las innovaciones tecnológicas d) Las reglamentaciones - Seguridad, higiene en el trabajo y medio ambiente - Normas fiscales - Normas administrativas d) Calidad de vida y en el trabajo e) Movilidad laboral Interna  flexibilidad funcional Externa o geográfica f) Políticas de formación y educación Políticas de ocupación Elementos de flexibilidad, análisis: a) Costes salariales: que los incrementos de los salarios no sean mayores que el incremento de la productividad, sino que genera un desequilibrio en el mercado de trabajo produciendo un paro estructural.
b) Condiciones de empleo  tipo de contratación  flexiseguridad c) Las modalidades y hábitos de trabajo  generan una serie de prácticas que mejoren los rendimientos de los trabajadores. Eliminación de las horas extraordinarias.
d) Las reglamentaciones  barreras de entrada a la creación de empleo y empresas.
- Seguridad, higiene y medio ambiente  aumentan los costos fijos - Normas fiscales  Aumentan los costes de contratación y aparece el empleo oculto - Normas administrativas  Requisitos para crear una empresa. Es necesario crear la ventanilla única para reducir el tiempo  UE e) Movilidad laboral - Interna o funcional: Se genera dentro de las propias empresas es un tipo de movilidad no creadora de empleo, evita el paro. Cursos de reciclaje para que el trabajador se adapte a las innovaciones.
- Externa: De una empresa a otra  Creadoras  Movilidad - Geográfica: de un país a otro  de empleo  voluntaria 6/11/14 El fondo social europeo contribuye a las políticas de creación de empleo.
Relaciones entre la movilidad laboral y las políticas de trabajo 1) Movilidad laboral  identificación total con la FMT de fomento del empleo 2) Relación con las políticas activas del mercado de trabajo de generación del empleo 3) FSE: instrumento financiero AGETT: El ratio de atracción de los recursos humanos.
Movilidad de los trabajadores De la capacidad de retener el talento (Mano de obra cualificada) De la capacidad de absorber mano de obra en las ocupaciones Significado del Ratio >1: Comunidades receptoras de movilidad  capaces de atraer talento o absorber mano de obra <1: Comunidades que no son receptoras de movilidad  no son capaces de atraer talento o absorber mano de obra R= Trabajadores que entran en la provincia Trabajadores que se van de la provincia A-1: Provincias R>1 Madrid 1,84 y Álava 1,80 A-2: Provincias R>1 Jaén 1,59 Barcelona 1,49 Soria 1,46 Alta atracción de RRHH Políticas de ocupación A-3: Provincias R>1 Huesca 1,21 Castellón y cuenca 1,18 Málaga y Vizcaya 1,16 Navarra 1,07 Baleares 1,05 Guadalajara y Valladolid 1,01 A-4 Provincias R<1 Cádiz 0,40 Cantabria 0,44 Sevilla 0,90 Córdoba 0,92 Son las provincias que realizan más transferencias de talento.
f) Políticas de formación y educación - Adaptación del trabajador D = O  Paro estructural - Reconversión profesional  recusación laboral - Reciclaje  adaptación (evita el paro) Los objetivos socioeconómicos  Ralph Dahrewdot a) El ajuste económico  economías sanas competitivas  La reconversión industrial b) EL pleno empleo c) La adaptación a las nuevas tecnologías: Preparar a través de las políticas de formado para adaptarse.
d) La calidad de vida y en el trabajo  no financiero, no dinerario, hacer lo que me gusta.
OBJETIVOS SOCIOECONOMICOS E L E M.
F L E X I B I L I D A D Costes salariales Condiciones de Empleo, contratos a tiempo parcial Modalidades y hábitos de trabajo, reducción jornada trabajo Reglamentaciones Higiene, Seguridad, M.A.
Movilidad laboral Interna Externa Políticas de formación y educación Ajuste económico Innovación Y tecnología + + Pleno Empleo Calidad de vida Y en el trabajo + + + + ? + + + + + + + + + + + + + + +? + +? + + + + + Políticas de ocupación Lección 5: Políticas activas y pasivas - Las pasivas se aplican para conseguir el mantenimiento artificial del trabajo suponen un coste económico y a la larga un coste social.
- Las activas son un conjunto de programas y medidas llevadas a cabo con los poderes públicos.
Finalidades: - Mejorar las posibilidades de inserción de los desempleados en el M.T - Adaptar la formación y la cualificación para el empleo de los trabajadores.
- Fomentar el espíritu empresarial, eliminar las trabas de tipo administrativo, jurídico y financiero.
Medidas: - Fomento del empleo: pretender hacer atractiva la oferta o la demanda laboral a través de la formación (medidas ofensivas) Instrumentos: Formación profesional bien orientada, ajustados a un plan de estudios que se adapte a la realidad, acciones de asistencia, reconversión e inversión laboral, subvenciones a las empresas por contrataciones, ayudas para fomentar la movilidad geográfica y funcional, becas y ayudas a la formación y el perfeccionamiento en el extranjero, desgravaciones que puede percibir una empresa si se compromete a contratar y a formar trabajadores.
- De creación de empleo: impulsan el empresario innovador (Creación de microempresas, ventanilla única) Lección 6: El papel de las PYME en la creación de empleo 1) Definición de PYME: Mediana empresa: < 250 trabajadores < 50 millones de euros (volumen de negocios) Pequeña empresa < 50 trabajadores <10 millones de euros (volumen de negocios) Microempresa <10 trabajadores <2 millones de euros (volumen de negocios) 2) La importancia de las PYME - En termino cuantitativo: 2/3 del empleo en la UE, 70% Volumen negocios UE - Genera la demanda del 1r empleo Puntos fuertes de las PYME: - 1a presencia en los mercados de mayor potencial - Mayor flexibilidad ante las crisis.
Puntos débiles: - Problema de financiación - Problema coyuntural.
13/11/14 - Financiación de la PYME: 1) Crédit crunch  falta o debilidad de acceso a las disponibilidades crediticias 2) Crowding out  el efecto expulsión 3 unidades - Las familias  ahorradoras Económicas - Las empresas Mercados financieros De gasto - La administración La administración consume más recursos financieros y eso hace que las empresas cuenten con menos, por eso se dice que la administración "expulsa" a las empresas.
Políticas de ocupación Morosidad privada y pública.
Ayuntamientos Publica Comunidades Administración general - Las diferencias de regulación entre jurisdicciones: El gobierno ha creado "la unidad de mercado" para solucionar estas trabas.
- Trámites y requisitos para la constitución de una PYME: lo soluciona la ventanilla única que reduce los trámites.
- Profesionalización de la actividad empresarial: No hay que guiarse por la intuición sino por la profesionalización o preparación.
14/11/14 Lección 7: La política de empleo, la política social en la U.E Títulos IX  la política de empleo UE  Objetivos X  la política social Xi  FSE  UE  Instrumentos La política de empleo  Titulo IX TFUE Art. 145 a) Los estados miembros y la Unión se esforzaran por desarrollar: 1) Estrategia coordinada para el empleo en particular para potenciar una mano de obra cualificada, formada y adaptable.
2) Mercados laborales con capacidad de respuesta al cambio económico.
- Para alcanzar a los objetivos de política económica que aparecen en el art. 3 TUE Objetivos: (Estrategia amplia para conseguir el pleno empleo) - Desarrollo sostenible económico - Crecimiento económico sostenible equilibrado - Estabilidad de precio b) Los estados miembros de la UE consideraran a la política de empleo como a un asunto de interés común y la coordinaran en el seno del consejo.
c) Art. 150: El consejo creara "un comité de empleo"  de carácter consultivo  para fomentar la coordinación entre los estados miembro de las políticas de empleo y del mercado laboral. Tiene 3 tareas: C-1: Supervisar la situación del empleo y las políticas en materia de empleo en los estados miembro de la UE.
C-2: Elaborar dictámenes a petición del consejo.
C-3: El comité deberá consultar a los llamados interlocutores sociales: Sindicatos y Asociaciones de empresarios = Grupos de presión Políticas de ocupación La política social  titulo X a) La unión y los estados miembros tendrán como objetivo: Fomento del empleo  política de empleo La mejora de las condiciones de vida y el trabajo El dialogo social El desarrollo de los recursos humanos  social Para conseguir un alto nivel de empleo duradero y que elimine la exclusión social.
b) El consejo emitirá una serie de directivas  para eliminar barreras jurídicas administrativas, de tipo financiero que obstaculizan la creación de las PYME (ventanilla única) El fondo social europeo  titulo XI (T.F.U.E) (Estructural) Art. 162 a) Para mejorar las posibilidades de empleo de los trabajadores en el mercado interior y contribuir a la elevación del nivel de vida.
Se crea el fondo social europeo que será destinado a fomentar las posibilidades de empleo, a fomentar la movilidad geográfica y profesional de los trabajadores y a facilitar su adaptación a las transformaciones industriales y a los cambios en los sistemas de producción (Formación y reconversión) b) La administración del fondo  La comisión de la UE Lección 8  El objetivo estabilidad de empleo Art. 3 del TUE: La unión establecerá un mercado interior que obrara en pro del desarrollo sostenible, de un crecimiento económico equilibrado y de la estabilidad de precios (Estrategia amplia de la OCDE) Título VIII: La política económica monetaria art. 119 1) La UE dispondrá de una moneda única  Euro 2) La definición y aplicación de una política monetaria (BCE) y de tipo de cambio (Única, y con paridades) La política monetaria regulara la cantidad de dinero según la producción del país.
1) La inflación es como un impuesto indirecto. Tipos de inflación: 1.1) De demanda: Cuando hay un exceso de demanda se aumentan los precios Comportamiento de los precios: Si suben tiene que subir el salario y subirían los costes 1.2) De costes Comportamiento de los sindicatos: presionan para subir los salarios, precios y costes.
1.3) La estructural  CEPAL: Esta inserta en la estructura económica y social de esos países.
1.2) Paul Streeten  productividad.
Políticas de ocupación 1.2.1) El efecto difusión.
I  i1  i2  productividad  = Productividad  salarios  Precios = salarios Precios El efecto reabsorción del paro tecnológico Paro tecnológico Masa salarial 1 empresarios  10 trabajadores  Nuevas tecnológicas  5 trabajadores  60  100 u.m.  10 u.m.
100 u.m.  20 u.m.
60 u.m.  120 u.m.
20/11/14 1.3) Estructural Factores básicos: oferta inelástica de productos Grunwald circunstanciales: Catástrofes naturales, convulsiones políticas Factores no estructurales propagación: Déficit publico  precios Efectos microeconómicos y macroeconómicos de la inflación a) Efectos microeconómicos Coste histórico: el precio se mantendrá en el tiempo.
a.1) La valoración del activo fijo Coste de reposición: el precio subirá con el tiempo.
Amortización: 10 años 10% = 110 u.m.
10 u.m. x 10 años = 100 u.m. (histórico) Maquinaria 100 u.m.
11 u.m. x 10 años = 110 u.m. (Reposición, se debe hacer asi) Beneficios aparentes = 110 -100 = 10 a.2) La valoración de los stocks  LIFO  last in first out a.3) La empresa acreedora: Me van a pagar solo la deuda no se va a sumar el IPC (indicación) para solucionar el aumento de precios.
a.4) Generación de beneficios aparentes: Contabilizo como beneficios esa parte que debería haber dejado por si sube el precio.
Pagas de mas  Impuestos Dividendos activos Descapitalización de la  (-) Ahorro, (-) Inversión  Acumulación de capital empresa Capacidad  - inversión de autofinanciación macroeconómica  - generación de puestos de trabajo Pleno empleo Crecimiento económico sostenible Políticas de ocupación b) Efectos macroeconómicos de la inflación b.1) Efectos de los impuestos indirectos Ti  sobre los precios (IVA) Traslación de un impuesto  Efectos impositivos generados sobre la variación de los precios Traslación propiamente dicha - total  pagar todo el importe del impuesto - Parcial o compartida  compartir el gasto del impuesto.
Ti = S = f ( Px, productividad Ti  Px  S ( prod.)  Coste producción  Px (Espiral inflacionista) 2011: Normal IVA 18%  21% Reducida 8%  10% b.2) La capacidad interna de compra El consumo en términos monetarios: permanece estable Ti Consumo real: Disminuye 100 u.m.: 5 x 20 = 100 4 x 25 = 100 D. agregada  Px = estables Px = no son inflacionistas Ejemplo macroeconómico: (Pc = índice de precios, Y= renta) Y 0,8 = Pc 1) Antes de elevar los impuestos p=1 y =1000 u.m.
Creal = 800 u.m. CMonetario  Cxpc = 800 u.m Después de elevar los precios Ti = 10% pc = 1.10 Creal = 727 CMonetario = Cpc = 800 u.m.
Efecto sobre la inflación sobre el crecimiento y el pleno empleo b.3) Efectos de la inflación sobre los impuestos directos Td (IRPF) a) Salto de tramo (de renta): 20 101 201 100 t1 200 t2 T1 < T2 < Tn 300 tn Incremento de una unidad y pasas al otro tramo (salto) por lo tanto pagaría más aunque le haya subido muy poco. Para solucionarlo tendríamos que indiciar los tramos de renta (estirándolo según la variación del IPC) Indiciarlas b) Las deducciones  B imponible  Deducciones = Dif Progresividad de los tipos impositivos Políticas de ocupación c) El plazo de pago de los impuestos directos Td IRPF  asalariados (inmediatos) Td IRC  Rentistas (pueden aplazar el pago) aprovecharse de la inflación d) Pago de las multas y sanciones (posible inversión) To Tn Pagar impuesto Recaudar más, te da más beneficio aunque tengas que pagar la multa Las políticas anti inflacionistas: Medidas de política económica 1.1) Política fiscal  incentivos fiscales a la inversión  inversiones en tecnologías verdes (reducir consumo 1ras materias y energías Reduzco el Cp  Px 1) Por el lado de la oferta 1.2) Nuevas formas  Salario mínimo  según cualificación contractuales  Aportaciones a la S.S.
1.3) Liberalización de los mercados  Competencia  Precios De materias primas  Cp  Px = 1.4) La desregulación  Competencia (Acuerdos tácitos) 2.1) La política monetaria = i  (regula la cantidad de dinero) 2.2) Política fiscal: D  Pf 2) Por el lado de la demanda  Ti (Reducir el déficit publico: infl. o empleo) 2.3) Política de rentas: Mantener poder adquisitivo de los salarios. Establece mecanismos que procuren la indicación salarial S  productividad.
Que no haya inflación salarial.
2.4) Establecimiento de una buena base estadística que permita tomar decisiones adecuadamente para saber por dónde actual.
21/11/14 Lección 9: La equitativa distribución de la renta Situar al objetivo dentro de los tratados de la UE Art. 39: La UE debe garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola Políticas de ocupación índice de Gini renta 100 % Línea de la equidistribución Curva 1 50 % Curva 2 25 % 25% 50 % 100 % población 1) Impuestos progresivos  IRPF impuesto progresivo basado en la capacidad de pago 2) Salario Mínimo   Redistribuidor de la renta.
2)Detrás del concepto de igualdad de la recta aparecen: - La equidad - La justicia - Índice de Gini (Indicador estadístico) detecta si una comunidad geográfica tiene una equitativa renta 3) a) distintos tipos de renta  trabajo /capital  generan valor añadido  rentas b) distintos tipos de distribución de rentas: - Per cápita  sirve para ver si el bienestar del ciudadano a mejorado tipos distribución renta - Funcional  en función de los factores de producción (trabajo, capital) - Geográfica  sirve para ver como se ha distribuido la renta en localidades respecto a otras.
Se cuenta con: Fondo de compensación interterritorial (FCI) Lo facilitan las comunidades para mejorar la inversión publica (a nivel estatal) Fondos estructurales y de cohesión (nivel europeo) 4) Rentas del trabajo  proveedores de renta Rentas de capital  proveedores de capital 5) Estadísticas del índice de Gini (0 = igualdad perfecta, 1 = desigualdad absoluta) Políticas de ocupación 5.1 Consejo económico y social Posición CCAA Índice Gini Andalucía Aragón Asturias Cataluña Galicia País Vasco La Rioja 0,3274 0,2634 0,2878 0,2896 0,2814 0, 2894 0,2717 17 1 7 10 4 9 5 Estructuras basadas en agricultura simultaneadas con el sector industrial Se complementa con: - Informe: Dice que la desigualdad económica se origina por la enfermedad del siglo XXI (Cuando no hay equidad en la renta, esto amenaza el progreso de la humanidad, política, justicia y democracia).
- Hoy  1/2 de la renta está en manos de un 1 % más rico del mundo (110 billones de dólares) Índice Gini en España 2011  0,34 2012  0,35 La desigualdad ha aumentado. (ricos más ricos, pobres más pobres) Estos datos hacen de España el país mas desigual de Europa aunque en primer lugar esta Letonia.
Políticas viables para mejorar la distribución de la renta.
1) Maximizar el producto nacional  producción  renta  empleo  redistribuye la renta Menos parados  Mas producción = Buena distribución de la renta.
2) Corrección fiscal Presupuesto: - Ingresos  impuestos  progresivos  IRPFComunidades más ricas, pagan más porque tienen mayor capacidad de pago. (Comunidades más pobres  Jubilados y desempleados) - Gasto social (prestaciones económicas: por desempleo, pensiones) La reorientación de la inversión.
- PYME o Microempresa: generadores de empleo  factor distribuidor de la renta - Fondos estructurales: son de la UE Fondos: - FEDER - Fondo Social Europeo (FSE) - Fondos de Cohesión.
Políticas de ocupación 1) Eliminan o reducen las diferencias de renta entre regiones (inversiones en infraestructura) 2) Tiene como objetivo la inserción laboral  aumenta el empleo (evita el paro) Readapta al trabajador , reconversión profesional, etc.
3) Inversiones en grandes empresas transeuropeas (AVE) Proyectos de medio ambiente Ayudas estructurales asignadas a España (Millones de Euros) 1994 - 1999 2000 - 2006 2007 - 2013 Fondos estructurales 41.080 49569 28207 Fondos de cohesión 9574 12322 3250 En el periodo 2004 - 2007  12 nuevos estados miembros de la UE 4) Formación y educación: pretenden hacer más valiosa a la oferta laboral.
Dl = Ol = Paro estructural 5) La elección de una tecnología: - Técnicas intensivas en el uso de mano de obra - Técnicas intensivas en el uso de capital.
6) Cambios en la propiedad y en el control de los activos - Sistema fiscal  impuesto sobre el patrimonio  para clases medias - altas  redistribuidor - Reforma agraria - Colonizaciones 7) Acceso a la utilización de los activos financieros  créditos a grandes empresas y a PYMES (Generan empleo) 8) Control de monopolios, oligopolios, etc.  las leyes de defensa de la competencia defienden al empresario y al consumidor.
Monopolios y Oligopolios  acuerdos tácitos: - Reparto de mercados (materias primas) - Precios - Disminución de la calidad de productos 9) Transferencias monetarias directas  prestaciones que van a las rentas 10) Salarios mínimos  para que aumente la formación 27/11/14 El objetivo equilibrio de la balanza de pagos: criterios de evaluación Situar al objetivo dentro del T.F.U.E Título VIII  Política económica monetaria.
Políticas de ocupación La UE: Los estados miembros se regirán: Principios Rectores Precios estables Finanzas publicas y condiciones monetarias solidas (evitar déficits excesivos) Balanza de pagos estable Los criterios de evaluación: 1) Las exportaciones (x)  Renta nacional  Crecimiento económico sostenible y pleno empleo = Situación expansiva de la economía.
Las importaciones (M)  Renta nacional Situación contractiva de la economía  Crecimiento económico sostenible y pleno empleo = 2) Analizar dentro de la balanza de pagos.
2.1 - Productos objeto de X e M (Sustituir por producción interna) (x - m) > 2.2 - Tráfico de perfeccionamiento activo: M, primeras materias que son objeto de transformación.
Renta nacional  Crecimiento Perfeccionado  X + empleo 2.3 - Trafico de perfeccionamiento pasivo Vendo (x) las P.M  País X  Trafico de perfeccionamiento Renta nacional  Crecimiento Activo  M (importación) - Empleo 3) Balanza por cuenta corriente  Bienes y servicios (Derivado)  +  Ahorro /  -  deuda 4) Concepto de préstamo neto: Es la capacidad de financiación que tiene un país respecto al resto del mundo Saldo de la balanza por cuenta corriente +- Transferencias netas de capital procedentes del exterior al exterior + capacidad de prestar (Remisas de emigrantes) = Préstamo neto del exterior - necesidad de préstamo 3 Unidades económicas de gasto interno: Las familias, las empresas, el sector público 5) Balanza de capitales: Dos tipos de movimientos de capitales 5.1 - Capitales autónomos: Se generan con independencia de la situación de la B. de P.
5.2 - Capitales acomodantes: Si que dependen de la situación de la B de P.  Financiación compensatoria  Prestamos Políticas de ocupación Análisis de la balanza de pagos (política de desviación del gasto) 1) Rasgar Nurkse: Los objetivos contradictorios (Conflictividad entre objetivos) Objetivos Instrumentos - Políticas de desviación del gasto - Pleno empleo - Equilibrio de la Balanza de Pago Aranceles Ti  selectivo  discrimina Cupos Contingentes + tipos de cambio Cupos: Restricciones cuantitativas a la importación  valor M = 100 u.m.
Contingentes restricción de cantidades  M = 1000 coches > x (+ barato) Tipos de cambio  Dx  Devaluación (indiscrimina) < M (+ cara) 2) S. E. Meade: tratamiento exhaustivo de la balanza de pagos.
Objetivos - Equilibrio interno = estabilidad de precios y P.E.
Instrumentos 1) Políticas financiera financial Pol. fiscal poliev y económica - Equilibrio externo = Balanza de Pagos Política restrictiva del gasto Política expansiva del Política de reducción del gasto Ingresos (Impuestos) Política fiscal Públicos Gastos Política monetaria  i  C 2) Política de variación de precios  tipo de cambio 1) Superávit en la balanza de pagos  Boom inflacionista Revaluación de la moneda  Política financiera contractiva 2) Superávit en la balanza de pagos  Recesión interior Revaluación de la moneda  Política financiera expansiva 3) Déficit en la balanza de pagos  "Boom inflacionista" Devaluación de la moneda  Política financiera restrictiva Políticas de ocupación 4) Déficit de la balanza de pagos  Recesión interior Devaluación de la moneda  Política financiera expansiva La UE y su postura respecto al equilibrio externo 1) Situar al objetivo dentro del T.F.U.E 2) El análisis de los flujos de importación y exportación de mercancía - El arancel aduanero común  instrumento de P. Eco.
3) Análisis de la política comercial  competencia exclusiva U.E.
1) La UE y los estados miembro se regirán 1.1 - Por una moneda única: euro 1.2 - Por la definición y aplicación de una política monetaria y de tipos de cambio única Estabilidad de precios + Resto de objetivos Pol. Económica Economía libre de mercado  competencia  abierta Principios rectores: - Precios estables - Finanzas publicas y condiciones monetarias solidad - Balanza de pagos estables 28/11/14 2) Movimientos en cuanto a las exportaciones e importaciones de mercancía a) Libertad de comercio entre los países de la UE Establecer la unión aduanera 1) Se extiende a todos los intercambios comerciales 2) Que implicara la prohibición entre los estados miembros de la aplicación de los derechos de aduana.
3) Que supondrá el establecimiento de un arancel aduanero común.
(Proteccionista, Ti selectivo) 4) La prohibición entre los estados miembros de la aplicación de restricciones cuantitativas (políticas desviación del gasto, cupos y contingentes) b) Mercado único  barreras: físicas, técnicas y fiscales  hay que eliminarlas, suponen un coste.
3) La política comercial común  competencia exclusiva de la U.E Mediante el establecimiento de una unión aduanera la U.E contribuirá en el mercado común a través de las siguientes acciones: 3.1 Contribuir al desarrollo armonioso del comercio mundial 3.2 A la supresión progresiva de los obstáculos a los movimientos (intercambios) internacionales y a las inversiones extranjeras directas 3.3 Reducir o eliminar las barreras arancelarias o de otro tipo Principio uniforme: que elimina las discriminaciones de precios que se generan en el comercio internacional bajo la denominación de dumping.
Políticas de ocupación Países desarrollados Hay dos tipos dependencia Países en vía de desarrollo a) inversiones extranjeras directas País A Empresa matriz (multinacional) País B Transferencia de recursos Empresa filial Generan riqueza o empleo Control empresarial El peligro está en que el beneficio de la empresa filial no se quede en el país, y se vaya a otros países.
b) Dumping: En comercio internacional Discriminación de precios + Discriminación entre consumidores Empresa A  Exporta  precio determinado de exportaciones es inferior al precio que alcanza el mismo producto en el interior de país.
* Lecciones 10 y 11 libro medio ambiente Lección 12: Las políticas microeconómicas y de ajuste positivo 1a etapa: Década de los 60  Jan Timbergen (1969, Premio nobel) Modelo econométrico  Gran tamaño  pretende resolver los desequilibrios económicos y sociales (muchas ecuaciones) Fiscal Políticas Políticas de estabilización (Fine Funning) Monetaria 2a etapa: Década de los 70: Se cuadriplican los precios energéticos.
Estanflación: estancamiento de producto y fuerte inflación 3a etapa: Política de ajuste positivo: A mediados de los 80 3.1 La política fiscal  evitar los déficits públicos excesivos (UE) - Incentivos fiscales a la inversión  crear empleo 3.2 La política monetaria  adaptación al entorno económico y social.
Puede ser restrictiva o expansiva.
3.3 Política de renta: - Los salarios no pierdan su capacidad adquisitiva - La indicación de los salarios ha de hacerse en función de los incrementos de productividad.
Políticas de ocupación 3.4 Las políticas microeconómicas estructurales por el lado de la oferta agregada.
- Flexibilidad en el funcionamiento de los mercados.
- La eficiente asignación de recursos - Flexibilidad en el mercado de trabajo  luchar contra el paro - Reconversión industrial  Políticas I + D - La reforma fiscal - La reforma del sistema financiero - Eliminar las subvenciones a los sectores en crisis - Reducir el tamaño del sector publico  iniciativa privada G.P R.N 4/12/14 La política industrial y energética: estrategias de la UE a) La política industrial: política especifica instrumental Genera valor añadido, crea renta  produce.  crecimiento económico Genera empleo Título XVII del TFUE.
- La unión y los estados miembros: Dentro del contexto de unos mercados libres y competitivos la Unión Europea realizara las siguientes acciones: 1) Adaptación de la industria a las nuevas condiciones persistentes en los mercados  aplicaciones tecnológicas 2) Crear un entorno favorable para las empresas sin olvidar a las PYMES.
3 La agrupación de las políticas especificas sectoriales I + D + I - Recomendaciones para competir con Japón, Países emergentes, etc.
Medidas de política económica que generan un clima de desarrollo Directrices o recomendaciones - Cooperación que debe generarse entre los estados miembros de la UE - Contra el falseamiento de la competencia.
Falseamiento de la competencia: Ley de defensa de la competencia (proteger a la empresa y al consumidor) Se genera cuando se hacen prácticas abusivas, para ello se hacen acuerdos para el establecimiento de los precios (acuerdos tácitos). Acuerdos respecto al abastecimiento de primeras materias.
b) La política energética: Dentro del nuevo modelo de desarrollo sostenible 4 políticas: La industria, la energía, la agricultura y los transportes.
La energética  Valor añadido  crea renta  producción  Crec. Económico  Crea empleo Políticas de ocupación Tratado de Lisboa Dentro de la consecución del mercado interior y para alcanzar del medio ambiente la UE hará las siguientes acciones: - Garantizar el funcionamiento del mercado energético dentro de la UE - Garantizar la seguridad en el abastecimiento energético.
- Garantizar la eficiencia y el ahorro energético y el impulso de las nuevas energías verdes o limpias.
5/12/14 Practica 11/12/14 Medidas de ajuste en el sector industrial - Genera valor añadido  Crecimiento económico sostenible - Pleno empleo - Afecta al medio ambiente 1) Inversiones de racionalización (Nace de la OCDE) D = o La demanda (empresa) realiza unos requerimientos (formación) que la oferta no corresponde  Paro estructural.
- Menores costes de producción, precios disminuyen o se mantienen, las empresas tienen más ventas, mas beneficios  posibilidad de aumento en las inversiones  Genera empleo 2) El aumento del grado de concentración  Disminuyen plantilla  aumenta desempleo Concentración de empresas  para controlar todo el proceso de producción Mejor abastecimiento Acudir a los mercado de mater primas Mejor precio 3) Especialización Ventajas comparativas: Precio y calidad Economías de escala  reducción de los costos medios de la producción cuando aumenta la cantidad.
4) Desespecializacion de la producción y venta de productos Como un fondo de inversión: Compensar las inversiones al no jugarte todo a una carta, sino a varias.
5) Otras estrategias - La automatización de la producción  - empleo (-) - costes (-) Industria automóvil Robotización  modifica rápidamente la estructura del producto para adaptarse a los gustos y los cambios de la demanda (consumidores) Políticas de ocupación - La subcontratación: Externalización  mínimo riesgos (contrato mercantil) - Utilización de equipos polivalentes (industria de cementos)  capacidad de sustitución.
6) La deslocalización - Los mercados de materias primas más baratos - Mano de obra más barata - No hay una legislación protectora de los recursos naturales  abuso y utilización irracional de los R.N.
Los mercados de materias primas y sus repercusiones Menores costes de producción a) Efectos microeconómicos Razones técnicas  manipulación, duración etc.  Construcción b) Efectos macroeconómicos Elasticidad de precio Empleo Efectos medioambientales Efectos sobre la demanda - Nuevos materiales - Aplicación de usos de materiales "downsizing"  menos materias primas por unidad de producto Ej. Industria de automóviles - Nuevas técnicas de reciclaje  Nuevos yacimientos de empleo La UE a través de una directiva de reciclaje dice que la UE tiene que convertirse en una sociedad de reciclaje.
Efectos sobre la oferta 1) Aumento de la deficiencia de la extracción y producción de materias primas 2) Aumento de los rendimientos generados en la agricultura - Semillas hibridas: Resultado de la unión de 2 semillas, más dura a las condiciones del suelo y del clima.
- Uso de fertilizantes no contaminantes.
3) Aumento en la capacidad de producción 4) Sustitución de recursos naturales (Plomo, cobre...) 5) Las nuevas biotecnologías: Aprovechan las propiedades de determinadas encimas.
12/12/14 La política de investigación y desarrollo tecnológico en la UE Equilibrio de la Balanza de Pagos Pleno empleo + Crecimiento Económico Sostenible Titulo XIX  art. 179 "La Unión se fijara como objetivo fortalecer las bases científicas y tecnológicas y favorecer el desarrollo de su competitividad incluida la de su propia industria".
Políticas de ocupación A tal fin estimulara a las empresas (incluidas las PYMES, centros de investigación y universidades a llevar a cabo tareas de investigación y desarrollo tecnológico) A tal fin la UE procederá a: Plurianuales  4 o 5 años 1) Definir y ejecutar los programas de investigación, desarrollo, tecnológico y demostración  la Comisión de la UE  (energética y medioambiental) tecnologías verdes 2) Promocionar proyectos de investigación y desarrollo tecnológico de organizaciones internacionales y terceros países.
3) A difundir sus resultados Lección 13: El desarrollo financiero de una economía Corrientes reales de una economía  Cuentas nacionales (No financieras) Corrientes financieras: Aquellas que instrumentalizan a las corrientes reales.
Sectores no financieros: Las economías domesticas (familias), las empresas, el sector público y el resto del mundo Sector financiero: entramado muy complejo de operaciones financieras.
Préstamo Neto: Ahorro bruto de cada sector + Transferencias netas de capital - la inversión realizada por ese sector Capacidad de financiación que tiene un sector respecto a otro u otros Activos financieros: Dinero, acciones, obligaciones, emisiones de deuda pública a corto o medio plazo, prestamos, participaciones, etc.
Pasivo financiero: Empresa, administración.
El banco central europeo: Objetivo, principios y funciones Sistema Europeo de Bancos Centrales SEBC: Banco central Europeo (personalidad jurídica propia) + Bancos centrales de los países miembros de la UE.
- Pretenden alcanzar la Estabilidad de Precios  P.M.  Dinero + Liquidez  + inflación Ayuda a la consecución del resto de objetivos de política económica  Pleno Empleo Principios: Economía abierta de mercado y de libre competencia cuya finalidad es la eficiente asignación de recursos.
Políticas de ocupación Funciones básicas: 1) Define y ejecuta la política monetaria 2) Realiza operaciones de divisas.
3) Posee y gestiona las reservas de divisas de los países miembros sin perjuicio de que esos gobiernos pueden gestionar un fondo de maniobra en divisas.
4) Promover el buen funcionamiento del sistema de pago, pretende conseguir la estabilidad financiera del sistema a través de la supervisión financiera 5) El BCE tiene el derecho exclusivo de autorizar la emisión de billetes y de que esos países puedan acuñar monedas metálicas Funciones consultivas: El BCE será consultado por cualquier país miembro en lo relativo a sus ámbitos de competencia.
Otras funciones: Se ha creado el comité económico y financiero que tiene fundamentalmente la finalidad de elaborar estadísticas.
Estrategia de la política monetaria del SEBC Se basa en 2 pilares: 1) Análisis económico: Se basa en unos indicadores para conocer la salud económica y financiera del país  Crecimiento de PN los componentes de la Demanda Agregada, evolución de la Balanza de Pagos, Política presupuestaria 2) Análisis monetario: Los incrementos de la cantidad de dinero  inflación M3 INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MONETARIA: Aquellos medios que pretenden controlar la cantidad de dinero en el sistema - Operaciones de mercado abierto.
Se producen cuando el BC interviene en los mercados financieros, comprando o vendiendo activos financieros a los bancos privados y a las entidades de crédito. Cuando los compra, inyecta liquidez en el sistema, teniendo asi los bancos dinero para prestar y favoreciendo asi al Pleno empleo. (Política monetaria expansiva). Si los vende, es una política económica restrictiva.
Las facilidades permanentes: cuando los bancos comerciales tienen escasez de liquidez, entonces el BC dispone de un mecanismo para que los bancos puedan tomar prestados un día los recursos necesarios. El BC sería el prestamista y el banco receptor seria el prestatario.
C de C  Política Monetaria Expansiva El Coeficiente de Caja  Recursos cautivos C de C  Política Monetaria Restrictiva ...