Resumen Tema 8 (2016)

Resumen Español
Universidad Universidad Pompeu Fabra (UPF)
Grado Ciencias políticas y de la Administración - 1º curso
Asignatura Actores e Instituciones Políticas
Año del apunte 2016
Páginas 4
Fecha de subida 23/03/2016
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Actores e Instituciones Políticas Sílvia Caufapé Hostench Tema 8. Las élites políticas: formación y reproducción.
La clase política y las teorías elitistas de la democracia.
• El elitismo clásico: Pareto, Mosca y Michels: en cualquier sociedad, sólo una minoría detenta el poder en sus diversas formas • Pareto: el elitismo clásico - Cualquier campo de la actividad humana genera su propia élite - La democracia es una meta irrealizable, las elecciones democráticas no comportan un cambio político real - Distinción ente zorros y leones (conceptos de Maquiavelo): o Los zorros son inteligentes, astutos y emprendedores, no usan la fuerza y tienden hacia el compromiso y el pactismo en tiempos de crisis; cuando se debilita el gobierno, sucumben.
o Los leones son partidarios del statu quo, defienden el orden, son fríos e sin imaginación, recurren a la fuerza para mantener su posición y el sistema político - Las cualidades de unos y otros son excluyentes; la historia consiste en un incesante proceso de cambio entre estos dos tipos de élite • Mosca: el elitismo clásico - En toda sociedad existe una clase dominadora y otra dominada - Cada clase política tiene su fórmula política, que decae periódicamente y es sustituida por nuevas fórmulas, útiles a una nueva clase dominante - El sufragio universal no democratiza el gobierno, aunque es el único régimen que permite a la clase dirigente renovarse • Michels: el elitismo clásico - Todas las organizaciones están sujetas a la dominación oligárquica (Ley de hierro de las oligarquías) UPF 1 Actores e Instituciones Políticas - Sílvia Caufapé Hostench En el seno de toda organización coexisten la jerarquía y la burocracia, y están interrelacionados - Las masas tienen una necesidad psicológica de lideres, y es por esta razón que Michels niega la posibilidad de los sistemas democráticos en las sociedades de masas • Max Weber: el elitismo democrático - El creciente protagonismo de las masas en política no modifica la realidad de dominación de la minoría, pero sí que modifica los métodos mediante los que las élites son seleccionadas y las cualidades requeridas para ejercer el poder - Las normas que rigen el proceso de selección de la élite han cambiado, pero el proceso de selección en si mismo sigue existiendo - Encontramos élites, pero élites democráticas - Para entender la evolución de la democracia no se debe mirar el sufragio universal sino la creciente burocratización del aparato del Estado y la progresiva oligarquización de las organizaciones políticas - La democracia de masas corre el riesgo de convertirse en un gobierno de funcionarios - Su defensa de la democracia parlamentaria se basa en su confianza en que las instituciones democráticas constituyen la mejor garantía para la selección de un líder eficaz - Un parlamento fuerte es necesario para controlar a la burocracia y formar líderes - Un liderazgo fuerte sólo puede ser elegido mediante sufragio directo, no parlamentario; debemos elegir a aquél que tenga vocación política • Schumpeter: el elitismo democrático - La democracia es la competencia por el liderazgo político, es el sistema institucional en el que los ciudadanos adquieren el poder de decidir por medio de una lucha competitiva por el voto del pueblo UPF 2 Actores e Instituciones Políticas - Sílvia Caufapé Hostench No significa que el pueblo gobierne efectivamente sino que el pueblo tiene la oportunidad de aceptar o rechazar a los hombres que han de gobernarle - Establece una analogía entre la competencia por el liderazgo y la competencia económica - El único control que el electorado tiene es que crea gobierno y puede despedirlo • Downs: teoría económica de la democracia - Los individuos participan en política para satisfacer sus preferencias - Los gobernantes, políticos, partidos y votantes están estimulados a actuar por sus propios motivos egoístas y no por la persecución de un hipotético bien común - Los partidos políticos en una democracia formulan sus políticas estrictamente como un medio para obtener votos. Los políticos son empresarios que venden políticas a cambio de votos, y lo hacen en un contexto de información costosa y conocimiento imperfecto - Frente a la falta de información, que acarrea ignorancia de los electores, se puede responder mediante persuasión, ideología o ignorancia racionals • Mills: la élite del poder - Hay una estrecha relación entre las élites económicas, gubernamentales y militares - La cohesión de las élites se basa no sólo en las coincidencias de las posiciones de mando sino en la coordinación de sus acciones a través de unas redes de relaciones sociales compartidas: orígenes sociales, relaciones personales, puertas giratorias… - El Estado está dominado por una red de políticos, militares y directivos de multinacionales que moldean las políticas públicas para conseguir sus fines UPF 3 Actores e Instituciones Políticas • Sílvia Caufapé Hostench Miliband: la clase dominante y la élite del poder - El Estado es un instrumento para la dominación de clase (Marx), ya que: o Existe una continuidad en el origen social ente la burguesía y los miembros de las élites del Estado, o La burguesía ejerce poder como un grupo de presión a través de contactos personales, o Y los gobiernos tienen una dependencia estructural en relación al capital - La única forma de escapar al control de la clase dominante es el acceso meritocrático de las clases medias y populares a las estructuras del Estado • Acemoglu y Robinson: las élites extractivas - Son aquellas que se apartan de la obtención del bien común y dedican sus esfuerzos a su propio bienestar y al del grupo al que pertenecen - Elaboran un sistema de captura de rentas que les permite detraer rentas de la mayor parte de la ciudadanía en beneficio propio - Se encuentran en todos los ámbitos: finanzas, economía, política, inteligencia, medios de comunicación… • César Molinas: la clase política española como élite extractiva - La clase política es la responsable principal de la burbuja inmobiliaria, del colapso de las cajas de ahorro, de la burbuja de las energías renovables y de la burbuja de las infraestructuras innecesarias - Es una generadora compulsiva de burbujas puesto que de ellas obtienen sus rentas - En consecuencia, la clase política española no puede tener un diagnóstico razonable de la crisis, porque la han provocado sus mecanismos de captura de rentas - Tampoco puede tener una estrategia para salir de ella, porque debería incluir el desmantelamiento de los mecanismos de captura de rentas de los que se beneficia UPF 4 ...